Карта мнений

Если говорить о списке ЛДПР по Северному Кавказу, то здесь нужно разделить списки по Ставропольскому краю и по остальным республикам Северного Кавказа. Учитывая репутацию лидера ЛДПР Владимира Жириновского и лозунги партии по прошлым выборам разных уровней («Россия – для русских, Россия – для бедных»), а также многочисленные антикавказские выступления господина Жириновского, рассчитывать на успех партии в этих республиках не стоит. 

Выборные кампании готовились и партия действительно структурирована. Что касается региональной группы КПРФ, в которую вошли все субъекты Северного-Кавказского округа, кроме Дагестана (идет в отдельной группе), то ставка сделана на первую тройку. 

Преимущество «Справедливой России» в том, что сформирована хорошая команда, как в Ставропольском крае, так и в республиках СКФО. Сильные кандидаты есть и в региональных списках, и в одномандатных округах.

Я думаю, что «Единая Россия» выставила в пяти регионах Северного Кавказа только по одному кандидату, потому что там, с одной стороны, не самая высокая численность населения, с другой – это свидетельство того, что в одномандатники – фигуры согласованные, «назначенные» и серьезной альтернативы от других партий никакой нет. 

Партия «Коммунисты России» отметилась серией скандалов в регионе, и собственно на этих скандалах они пытаются не понятно, что заработать. На мой взгляд, перспектив у них никаких нет. Они пытаются привлечь к себе внимание и каким-то образом отобрать голоса у КПРФ. Но вряд ли эта попытка удастся. Мне кажется, что люди будут голосовать за КПРФ по привычке, хотя, на мой взгляд, эта партия обуржуазилась, этих людей  уже нельзя назвать коммунистами, они заняли теплое местечко и его эксплуатируют, решая свои проблемы и задачи.

Это просто политический цирк. Я давно слежу за деятельностью товарища Абрамяна. Он, конечно, при отсутствии приличного образования, талантливый пиарщик, но талант его ограничивается такими показными акциями. Он то в гроб ложился, то дважды инсценировал свое похищение, и масса других эпизодов, о которых потом начинали трезвонить ведущие издания. Меня, например,  удивляет позиция «Коммерсанта», который о выборах в Ставропольском крае и на Юге России пишет исключительно через призму «Коммунистов России». Они цитируют пресс-релизы только этой партии, и складывается такое впечатление, что здесь ад кромешный творится, что губернатор якобы снимает всех неугодных политиков. Хотя ситуация намного шире.

Скамейка запасных у нашего губернатора  небольшая, поэтому он постоянно тасует кадры. Если перефразировать басню Крылова, то это выглядит примерно так : «А вы, друзья, как ни садитесь, все в главы администраций не очень-то годитесь». Нет свежей крови, нет ярких интересных людей, которые могли бы до этого проявить себя в публичном политическом пространстве. Одни и те же люди постоянно  перемещаются. 

Никакой интриги по этим конкурсам ожидать не приходится. Ставропольский край представляет собой идеально «отутюженный» регион с точки зрения предсказуемости различных политических результатов. Надо сказать, что сами выборы и назначения мэров городов, когда меняют одного мэра на другого, а другого на предыдущего, – это все говорит о том, что в крае существует реальная кадровая проблема с назначенцами на ключевые государственные должности. То, что происходит с назначениями в Невинномысске и  Ставрополе – это будет хорошо отрежиссированный спектакль с игроками на сцене, за сценой и с участниками в мизансценах.

Потенциал у республик Северного Кавказа, конечно, огромный. Там, где еще со времен Советского Союза были горнолыжные курорты, есть очень неплохая инфраструктура, проживают люди, которые готовы работать в сфере обслуживания, развиты традиции гостеприимства. Но, по моему мнению, существуют и серьезные проблемы – общая очень тяжелая социально-экономическая и социально-политическая ситуация, отсутствие реальных инвестиций. 

На мой взгляд, это было достаточно объективное, доходчивое послание-отчет. Губернатор четко указал на большой объем недостатков, проблемных вопросов, на которые необходимо обратить особое внимание. Это  гидротехнические сооружения,  обеспечение работой людей в сельской местности,  миграционные потоки из восточных районов,  переработка сельхозпроизводства, инвестиционные площадки и социальная сфера. Было сказано, что удалось сделать за год.

Я думаю, сложно допускать какую-то возможность провокации, потому что даже у меня много знакомых в Ставропольском крае, и они рассказывают, что действительно такие проблемы существуют. Проблемы касаются не их лично, но они знают людей, которые в реальности жалуются. Плюс мы вчера видели телевизионную картинку, что сами чиновники поехали все исправлять, выделять деньги, и что жители уже даже пишут заявления по этому поводу в рамках возбужденного дела. То есть проблема действительно есть, свидетельств ее существования хватает, и говорить о какой-то провокации – это, на мой взгляд, совершенно неуместное оправдание Владимирова.

Похоже, что на Ставрополье начинается борьба за власть, против Владимира Владимирова начинают играть многочисленные группы влияния, как местные, так и федеральные. Учитывая, что после «прямой линии» с Владимиром Путиным губернатор Ставрополья чуть не подал в отставку, получив хороший нагоняй от президента, его слабостью решили воспользоваться. Ставрополье – сложный регион, взрывоопасный, к тому же здесь достаточно высока конкуренция на местном уровне, региональном и муниципальном. Хоть и считается, что Владимиров - ставленник «группы Сечина», на федеральном уровне его позиции крайне непрочны. Именно поэтому арест министра строительства призван ударить по самому Владимирову, ведь основные деньги в регионе, которые могут быть связаны с губернатором, крутятся в строительной отрасли. 

У нас следственные органы министров, даже региональных, за просто так не арестовывают, тем более такого ведомства, связанного с дорожным строительством. На этой должности после года работы можно брать под арест любого и всегда найдется состав преступления. 

На носу выборы, а значит любые аресты и перестановки высокопоставленных чиновников необходимо рассматривать как часть предвыборной программы. Тем более, что Ставропольский край снова попал под прицел Кремля и федеральных СМИ после «прямой линии» с президентом и жалоб на сбор незаконной платы за выдачу справок. Регион неоднократно был отмечен коррупционными скандалами.

Полагаю, что уголовные дела, возбужденные в отношении ставропольских чиновников и их последующие аресты – это составляющая часть спланированной атаки на губернатора Владимирова. 22 мая сразу в семи районах Ставропольского края произошло наводнение. В этот же день губернатор Владимир Владимиров вылетел разбираться в ситуации. На решение первоочередных вопросов ушло порядка двух недель. Всё это время он работал «в поле».  15 июня 2017 года по центральным каналам телевидения прошла трансляция очередной «прямой линии» с президентом страны. В ходе общения главы государства с жителями различных регионов, состоялось прямое включение из Георгиевского района Ставропольского края. 

Обыски в Минэкономразвития -  это продолжение дела в отношении Васильева. Это такая система сообщающихся сосудов – ни один процесс не существует автономно, они все взаимосвязаны и выстраиваются в цепочки, управленческие в том числе. Поэтому, я полагаю, что это связано с работой бывшего министерства строительства. Министерство экономики что-то планировало, формировало проекты развития, а министерство строительства эти проекты реализовывало, в рамках этого происходит выемка документов. Поэтому нет ничего удивительного.

Связь между обысками в Минэкономразвития с делом в отношении бывшего главы Министерства строительства достаточно очевидная – перинатальный центр и закупки для него. Под ударом оказался и губернатор, и Андрей Мурга, который руководил Министерством экономического развития с мая 2015 по июль 2017 года.

На мой взгляд, обыски в Минэкономразвития и Минстрое надо различать, потому что там вот какая получалась система: когда проводились торги, Минстрой непосредственно был исполнителем строительства, они осуществляли монтаж оборудования, а Минэк был оператором торговли. Оперативные мероприятия, которые проводили в Минэке, больше связаны с изучением документации, но непосредственно документация касается самого Минстроя. То есть, Минэк, по большому счету, выступала здесь как оператор торговли. Поэтому говорить, что прямо по ним ударят, сложно. 

Бюджет действительно профицитный, но его закредитованность очень большая, единственный плюс, что мало банковских кредитов, а в основном государственные. Поэтому, с одной стороны, профицит это плюс, с другой - минус прошлой работы, я воспринимаю это так. И что такое профицитный бюджет – это тоже не совсем хорошо, потому что если есть профицит, то мы какие-то деньги куда-то откладываем, а почему мы их не используем на социально-экономическое развитие? Это тоже вопрос, а правильно ли выработана стратегия развития? Зачем нам откладывать в кубышку, когда можно сделать нулевой баланс!

Судя по стилистике и содержанию, пресс-конференция губернатора Ставрополья Владимира Владимирова — это скорее не подведение итогов как таковых, а очередная встреча руководства края и журналистов, представляющих общественность. Этап взаимодействия власти и олицетворяющих население СМИ. По итогам встречи можно сделать несколько выводов и о стиле управления нынешних краевых власти и о том, как будет складываться ситуация в ближайшем будущем.

Юг России, как и юг любой страны, серьезно отличается от других регионов клановостью, коррумпированностью, влиянием каких-то криминальных структур на процессы управления регионом. Всё это следствие 90-х годов, того, что происходило в стране и регионе тогда. Здесь так привыкли жить, поэтому уголовное дело в отношении заместителя главы минэкономразвития Ставрополья Елены Кильпы не вызывает особого удивления (она подозревается в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 1 ст. 285 УК РФ, по данным следствия, чиновница на 9 млн рублей завысила стоимость госконтракта). Это здесь нормальное явление: 9 миллионов сюда, 9 миллионов туда – не свои же деньги. Если бы это было в частном бизнесе, то, конечно, любой руководитель частного бизнеса не стал бы платить 10 миллионов за работу, которая выполняется за 1 миллион: он наоборот бы снизил стоимость этих работ до полумиллиона. А здесь денег государственных не жалко - так привыкли жить.

Встреча оставила двоякое впечатление. С одной стороны, когда телевидение показывает сидящих друг напротив друга президента и губернатора, это значит, что вызвали не на ковер

Вероятнее всего, возможные отставки глав районов края связаны с муниципальной реформой, которая проводится губернатором уже больше двух лет: 

На федеральном уровне декларирование доходов появилось в годы президентства Дмитрия Медведева. Тогда была запущена большая кампания по борьбе с коррупцией и создано законодательное поле по этой проблеме. Первоначально речь шла о федеральных чиновниках, но позже аналогичные нормы появились и для депутатов федерального парламента, а затем аналогичные нормы по декларированию были приняты и в регионах.

Чтобы оценить  тенденции региональной политики Кремля, перестановки в губернаторском корпусе и федеральных органах власти, состоявшиеся в мае 2018 года, стоит  анализировать комплексно. Во-первых, губернаторский корпус становится все более важным источником кадров для федеральных органов власти. Трое новых министров (Владимир Якушев, Дмитрий Кобылкин, Александр Козлов) перешли в правительство непосредственно с губернаторских постов, еще один занимал пост главы региона около полугода назад (Алексей Гордеев). Логично предположить, что часть проявивших себя на губернаторских постах «молодых технократов» вполне может вернуться в федеральные органы власти через несколько лет.

Рост цен на топливо до 100 рублей невозможен, у правительства есть инструменты, чтобы этого не допустить. Такое мнение высказал вице-премьер Дмитрий Козак на селекторном совещании с главами регионов по ситуации на рынке нефтепродуктов, его цитирует агентство «Интерфакс». Для того, чтобы увеличить стоимость бензина до отметки в 100 рублей за литр, нужно, во-первых, серьезное сокращение поставок топлива на внутренний рынок, во-вторых, необходимо, чтобы цены кто-то повысил (то есть это должны сделать АЗС). 

Я был лично знаком с профессиональными качествами Ольги Плотниковой и считаю ее очень сильным управленцем. Несмотря на то, что она не местная, а из Ямало-Ненецкого автономного округа, она очень хорошо поняла внутренний нерв Ставропольского края. 

Инсайдеры сообщают, что отставка давно готовилась, как можно заметить, кандидат на замену нашелся сразу. Видимо, уже все было заранее согласовано. Спусковым крючком послужила «Прямая линия» президента, на которой он мягко покритиковал нашего губернатора Владимира Владимирова за нерешение проблем с обеспечением жилья подтопленцами, которые пострадали в ходе катастрофического наводнения 25 мая прошлого года.

В 2018 году существенно выросло влияние федеральной повестки на губернаторские кампании. Некоторые причины этой тенденции носят ситуативный характер, влияние других, вероятно, будет серьезно возрастать. Первым таким фактором для двух регионов, где должны пройти выборы глав (Нижегородская и Самарская области), стал чемпионат мира по футболу.

Вообще, все коммуникации власти с обществом в значительной степени уходят в соцсети. Активные граждане устраивают обсуждения в Сети, дают оценку действиям властей и заявляют о проблемах. 

У нас много субъектов Федерации, где региональные льготы держатся на честном слове, потому что нет денег в местных бюджетах. Это сильно закредитованные регионы. У нас есть также области с небольшими доходами. 

Президент России Владимир Путин объявил, что проект пенсионной реформы будет скорректирован, в частности, для женщин пенсионный возраст поднимут не до 63 лет, как планировалось изначально, а до 60. Кроме того, глава государства предложил ввести понятие предпенсионного возраста – пять лет до выхода на пенсию. Он поручил разработать специальную программу по повышению квалификации для граждан предпенсионного возраста. Также президент призвал сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера. По поводу перспектив протестной активности все станет ясно в ближайшее воскресенье, на которое анонсировано несколько митингов, в основном организованных коммунистами.

В процессе осенних назначений на должности врио губернаторов сохраняются устоявшиеся принципы региональной кадровой политики центра. Делается ставка либо на управленцев-«варягов», карьера которых формировалась за пределами региона, в который они направлены (даже если они родились на данной территории, как Роман Старовойт в Курской области или Вадим Шумков – в Курганской), либо на чиновников, имеющих значительный опыт работы за пределами региона назначения (как врио главы Башкирии Радий Хабиров).