Карта мнений

На мой взгляд, Худилайнен – сегодня один из самых слабых губернаторов России, конфликтный и не очень эффективный. Так что, в общем, я думаю, что было бы правильно поискать кого-то другого на его место. Или другой вариант – попытаться как-то его усилить, то есть направить к нему специалистов. Потому что за последнее время сложился слишком негативный фон вокруг его фигуры.

Говорить о том, что второй «неуд» Ширшиной может повлечь отставку, преждевременно – еще год надо прожить. Что касается отношений с Петросоветом, к сожалению, они будут ухудшаться. Потому что конфликт усугубляют обе стороны.

«Неуд» смогли поставить в том числе и потому, что против Ширшиной проголосовали те, кто не принадлежит ни к ее противникам, ни к сторонникам. Однако я не думаю, что вопрос о досрочных выборах поставят сразу после данной оценки. Может быть, Ширшиной дадут возможность отработать полгода-год, и если эта ситуация повторится снова, может встать вопрос о досрочных выборах. Сейчас я не думаю, что это нужно мэру или главе республики.

На данный момент мэр Петрозаводска Галина Ширшина свой пост сохранила. Петросовет "всего лишь" поставил ей "неуд" за работу. Однако это не означает, что тучи над головой Ширшиной разошлись, поскольку на этой же сессии Петросовета депутаты обратились в республиканский парламент с просьбой рассмотреть возможность об отмене прямых выборов мэра Петрозаводска и замене всенародно избираемого главы на "сити-менеджера".

Два губернатора - на фоне многочисленных отставок коллег - заявили, что не пойдут на досрочные выборы. От выборов отказались главы Свердловской области и республики Карелия. Ранее федеральные и региональные СМИ писали о серьезных имиджевых проблемах обоих губернаторов. Я думаю, вопрос о досрочных выборах решается федеральным центром исходя из совокупности факторов, среди которых желание губернатора – только одно из обстоятельств. Главное – это политическая необходимость, целесообразность, наличие достаточно высокой избираемости. Выборы должны пройти без серьезных проблем и скандалов. Очевидно, что могут быть и другие дополнительные обстоятельства и аргументы, которые способствуют проведению досрочных выборов. Например, стремление совместить или, напротив, желание развести федеральные и региональные выборы.

Мне кажется, что то, что эти губернаторы не идут на досрочные выборы, связано с какими-то проблемами в центре – то есть им не удалось договориться с Кремлем о том, чтобы им разрешили пойти на выборы в сентябре 2015 года. Посмотрим, как будут развиваться события в обоих регионах.

Тенденция искать политические мотивы в уголовном преследовании тех или иных лиц, придерживающихся оппозиционных взглядов, за последнее время стала довольно распространенной. При ее перманентном продолжении трактовку всех похожих событий, происходящих в рамках взаимодействия между региональными элитами, можно довести до абсурда.

Карелия снова отличилась громкими уголовными скандалами. На прошлой неделе были задержаны депутат горсовета Петрозаводска Ольга Залецкая («Яблоко») и директор торгового дома «Ленторг» Александра Корнилова. Ранее в Карелии были арестованы спикер горсовета Олег Фокин и депутат заксобрания республики Девлетхан Алиханов («Единая Россия»), которые выступали с резкой критикой в отношении губернатора Александра Худилайнена. Под уголовным делом находится заместитель мэра Петрозаводска Галины Ширшиной Евгения Сухорукова и другие члены «яблочной» команды. 

Вообще в Карелии в принципе существует давнее противостояние горсовета и республиканской власти. И оно было и при Александре Худилайнене, и при Андрее Нелидове, и при Сергее Катанандове.

Я думаю, что, да, в Карелии действительно, возможно, это некая политическая «зачистка» сейчас. Потому что в свое время победа представителя «Яблока» на выборах мэра Петрозаводска стала сенсацией. И фактически с момента этой победы длится перманентный конфликт между главой региона и мэрией.

Официально губернатор, естественно, ни при чем, но как-то так получается, что внимание правоохранительных структур направлено исключительно на его политических оппонентов.

На сегодняшний день в России есть пять глав регионов, чьи антирейтинги сопоставимы с рейтингами. Среди них и глава Карелии - Худилайнен. Уровень его общественной поддержки низок. Но означает ли это, что он неизбираем? Нет. Уголовные дела в отношении главных оппонентов губернатора сыграли деморализующую оппозицию роль. Потому перед любым, кто намерен всерьез бросить Худилайнену вызов, возникнет серьезная проблема с преодолением муниципального фильтра и регистрацией в качестве кандидата.

Проблема в том, что Петрозаводский совет делится не по партийной принадлежности, а по личным интересам. И существующий в действительности конфликт между городской и республиканской властями замешан вовсе не на политическом сусле, а на личных отношениях. Избранная глава города Галина Ширшина поддерживает интересы своего «политического опекуна» - бизнесмена и политика-«яблочника» Василия Попова. В этой ситуации естественным было бы выступление партийной фракции в Петросовете против Ширшиной. Но этого не произошло.

Карельская «Единая Россия», как и большинство региональных отделений, это не партия, объединенная общей идеологией, а, скорее, клуб местной политико-экономической элиты, собравшейся воедино под знаменем политической лояльности федеральному центру и лично президенту России.

Инициатива может быть и интересная, но, скорее всего, введение нормы об обязательном отчете глав муниципальных образований перед гражданами окажется бесполезной.

Год назад победа Галины Ширшиной на выборах мэра Петрозаводска наряду с аналогичным результатом Евгения Ройзмана в Екатеринбурге перевела Карелию (наряду со Свердловской областью) в номинацию любопытных регионов. Конфликт нового мэра с главой региона был запрограммирован. Сегодня создается ощущение, что глава Карелии Александр Худилайнен сконцентрировался почти исключительно на борьбе с мэром Петрозаводска. Так, до сих пор обсуждается так называемое «троллейбусное дело».

Выборы губернаторов в 2015 году, скорее всего, пройдут под знаком смены времени политической стабильности на полосу «турбулентности». Вряд ли кто-нибудь сможет предсказать, как долго внешнеполитическая «турбулентность» продлится, однако большинство экспертов считает, что она в любом случае негативно отразится на экономике страны, а стало быть, и на благосостоянии электората.

Думаю, что необходимо обратиться к прошлогодней избирательной кампании, в результате которой Ширшина и пришла на пост мэра. Ширшина баллотировалась от политической группы, конкурирующей с Худилайненом. Еще тогда было заложено противоречие главы города и губернатора.

Конфликт мэра столичного города и губернатора не зависит, пожалуй, даже от личностей. На мой взгляд, сама логика дележа бюджетных денег к нему подталкивает - мэру надо оставить побольше в городе, а главе соответственно забрать под регион. Меняются персоналии - а конфликт остается. Худилайнен и Левиным тоже был недоволен и поддержал его только в последний момент. Персоналии могут влиять только на остроту и окраску конфликта.

Отношения главы Карелии Александра Худилайнена с мэром Петрозаводска Галиной Ширшиной являются иллюстрацией к тому, ради чего наша власть затеяла реформу муниципального самоуправления, главным пунктом которой является отмена прямых выборов мэров крупных городов.