Карта мнений

Данные выводы вполне обоснованны. Появление такой информации в СМИ объясняется двумя моментами. Во-первых, понятно, что Беглов в любом случае будет проводить какие-то перестановки. Если смотреть на ситуацию в этом ключе, то задержание Осиповой может быть следствием той самой ревизии. Во-вторых, было много вопросов по подготовке города к чемпионату мира по футболу

Полагаю, что пока рано делать выводы о том, что новый глава Санкт-Петербурга начал масштабную кадровую чистку в жесткой форме с использованием правоохранительных органов. Александр Беглов все-таки пришел с другим мандатом. В некоторых регионах такие сценарии реализуются, когда приходит новый глава области и начинает жестко зачищать местные элиты. Самый яркий пример – это Дагестан. В менее выраженной форме это наблюдается и в других регионах, но в Санкт-Петербурге не совсем тот случай.

Полпреды в СЗФО никогда не были яркими политиками или публичными фигурами, как, например, в других округах. Они, скорее, отвечали за порядок и спокойствие на вверенной территории. Нужно отметить, что это неплохо. Полпреды округа несут ответственность за свой блок работы и активно в жизнь Санкт-Петербурга не вмешиваются.

Этому назначению предшествовало назначение на должность врио губернатора Санкт-Петербурга Александра Беглова. Скорее всего, он будет основным претендентом на пост главы региона на предстоящих выборах. То есть назначение Гуцана на пост полпреда несло в себе функцию определенного соблюдения баланса сил влияния. Не могло полпредство остаться в обойме тех же групп влияния, что и губернатор Санкт-Петербурга.

В процессе осенних назначений на должности врио губернаторов сохраняются устоявшиеся принципы региональной кадровой политики центра. Делается ставка либо на управленцев-«варягов», карьера которых формировалась за пределами региона, в который они направлены (даже если они родились на данной территории, как Роман Старовойт в Курской области или Вадим Шумков – в Курганской), либо на чиновников, имеющих значительный опыт работы за пределами региона назначения (как врио главы Башкирии Радий Хабиров). 

Врио губернатора Санкт-Петербурга Александр Беглов пойдет на выборы главы региона в 2019 году. В России традиционно губернатор, назначенный президентом, идет на выборы. Вряд ли в Санкт-Петербурге эта схема поменяется. Логично, что врио губернатора рассматривается как основная кандидатура на участие в выборах ближайшего политического сезона. Беглов для Санкт-Петербурга всегда был своим человеком. Он прошел петербургскую «заточку» и московскую «высшую школу». Он работал в Санкт-Петербурге и в структурах исполкома Ленсовета, на хозяйственных должностях, возглавлял крупные компании, трудился в администрации города. Он был уже какое-то время назад врио губернатора. Поэтому в Северной столице его многие знают и помнят, он знаком с ситуацией. Беглов почти год был в должности полпреда президента по Северо-Западному ФО, и это только помогло восстановить уже имевшееся контакты и наладить взаимодействие с городской системой управления и хозяйствующими институтами. Поэтому говорить, что ему за следующие 10 месяцев только предстоит вникнуть в курс дел в Санкт-Петербурге, излишне – он уже считается здесь своим политиком.

В Санкт-Петербурге есть запрос на активного губернатора, чья деятельность будет видна и понятна людям. Предшественник Беглова Георгий Полтавченко не вызывал раздражения, однако работа его была незаметна. А у жителей есть необходимость в том, чтобы глава региона был погружен в ситуацию, адекватно и своевременно реагировал на ее изменение. Конечно, губернатор-политик, такой как, например, Анатолий Собчак, сейчас не будет интересен на данной территории.

Несмотря на сложности в ряде регионов (где прошли вторые туры выборов или победили оппозиционеры – прим. ред.), рейтинги власти по-прежнему высоки. Это позволяет предполагать, что глава субъекта Федерации с поддержкой федерального центра может избраться. 

Элла Памфилова сделала очень важное заявление по поводу того, что руководитель горизбиркома может уйти в отставку. Предстоит очень серьезная борьба за то, кто войдет в избирком, тем более с решающим голосом, и за место председателя. Опираясь на историю, можно предположить, что руководителем городского избиркома будет либо ставленник администрации в Смольном, либо сторонник спикера Заксобрания Вячеслава Макарова, либо ставленник полпредства. Подразумевается, что если представитель избиркома – ставленник Смольного, то он будет работать в пользу Смольного, если он ставленник Заксобрания, то в пользу Заксобрания. И борьба в этом вопросе нешуточная, она подтверждает основное правило: «Главное не то, как проголосуют, главное – как подсчитают».

Георгий Полтавченко был отправлен в отставку, скорее всего, по причине усталости горожан Санкт-Петербурга от него. Информация об этом была воспринята в Кремле как свидетельство того, что Полтавченко не сможет переизбраться в следующем году, если будет баллотироваться на пост губернатора. Конечно, это не очевидный факт, что он не смог бы переизбраться.

Губернаторский корпус продолжает свое обновление. Анализируя происходящее в регионах, можно отметить, что есть такой эффект, как просто усталость от человека. При всем уважении к Полтавченко, который является умным и серьезным человеком, все-таки возраст есть возраст. Принимая данные политические решения, Владимиру Путину приходится отвечать на текущий запрос населения на некое обновление. Думаю, что кадровые ротации связаны больше с этим фактором, чем с какими-то претензиями лично к Полтавченко. Потому что он в любом случае остается не просто в обойме и ближнем круге, он все равно будет востребован на другой серьезной должности в силу его большого опыта, который нужно использовать.

Причиной отставки Полтавченко могла стать неуверенность главы государства в том, что предстоящая выборная кампания пройдет спокойно. Хотя в данном регионе нет серьезных проблем, есть хорошие показатели развития территории. Но природная непубличность Полтавченко, а также накопившаяся у населения усталость (Полтавченко руководил регионом более семи лет) стали поводом для отставки. 

У отставки Георгия Полтавченко несколько cоставляющих. Первая – это следствие выборов на Дальнем Востоке и во Владимирской области, когда выяснилось, что «северокорейские» результаты поддержки ничего не стоят, а необходима реальная поддержка кандидатов, нужны губернаторы, которые действительно смогут побеждать в конкурентной борьбе, а не просто подтверждать свое назначение.

Отставка Георгия Полтавченко закономерна, президент предложил ему заняться Объединенной судостроительной корпорацией (ОСК), а это во многом ответственное, особенно в условиях санкций, приоритетное направление. В то же время назначение представителя президента в СЗФО Александра Беглова губернатором – это нормальная и приемлемая замена, преемственность власти, тем более что Беглов в свое время уже исполнял обязанности губернатора Санкт-Петербурга между выборами. Поэтому, скорее всего, это прогнозируемая и ожидаемая ротация.

Президент России Владимир Путин объявил, что проект пенсионной реформы будет скорректирован, в частности, для женщин пенсионный возраст поднимут не до 63 лет, как планировалось изначально, а до 60. Кроме того, глава государства предложил ввести понятие предпенсионного возраста – пять лет до выхода на пенсию. Он поручил разработать специальную программу по повышению квалификации для граждан предпенсионного возраста. Также президент призвал сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера. По поводу перспектив протестной активности все станет ясно в ближайшее воскресенье, на которое анонсировано несколько митингов, в основном организованных коммунистами.

У нас много субъектов Федерации, где региональные льготы держатся на честном слове, потому что нет денег в местных бюджетах. Это сильно закредитованные регионы. У нас есть также области с небольшими доходами. 

Решение главы Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко идти на очередной губернаторский срок делает актуальным вопрос, возможно ли создать интригу и сделать выборы конкурентными. Выборы состоятся только в 2019 году. Однако уже сейчас в политической жизни Санкт-Петербурга прослеживаются тенденции, которые говорят о постепенно снижающейся вероятности заметной конкуренции.

Понятно, что избирательная комиссия любого города – это коллегиальный орган власти, где все решения принимаются большинством голосов. Однако мы все прекрасно понимаем, что эта система, к сожалению, имеет факторы, когда очень многие решения, более принципиальные, принимаются, исходя из нашей вертикали власти, единолично руководителем этого органа. И это мы наблюдаем, к сожалению, всегда и везде, начиная от законодательных собраний любого региона и заканчивая вот этими избирательными комиссиями.

Выборы в Санкт-Петербурге традиционно являются сложными и даже скандальными. Высокая активность оппозиции, конфликтный характер конкурентных предвыборных кампаний ставят в крайне трудное положение сотрудников избирательных комиссий всех уровней. Но городская избирательная комиссия всегда с честью проходила через все испытания и кризисы, не поддавалась на провокации, четко и спокойно решала любые конфликтные ситуации в рамках законодательства.

Недовольство Памфиловой работой системы «Мобильный избиратель» в Санкт-Петербурге вполне оправданно, потому что во время последних выборов в городе граждане, даже будучи не в курсе, что они куда-то выписываются, перекидывались с помощью специальной жульнической программы в другие регионы, и автоматически в этих регионах число избирателей увеличилось, а в Северной столице – уменьшилось. Это позволило горизбиркому, петербургским политтехнологам во главе с вице-губернатором Серовым рапортовать о том, как они успешно добились выполнения задачи по повышению явки. То есть те люди, которые работали в Санкт-Петербурге, сознательно ставили под угрозу легитимность выборов по всей России и по сути совершали, на мой взгляд, что-то сравнимое с уголовным преступлением.

Я не сторонник версии, что имеет место жесткое противостояние между Смольным и Мариинским дворцами (между Заксобранием и администрацией города – прим. ред.) – с моей точки зрения, это миф. Через год в Санкт-Петербурге будут муниципальные выборы, и, разумеется, роль председателя горизбиркома в этом процессе крайне важна. Вполне очевидно, что традиционно у нас муниципалитеты в последних избирательных кампаниях ориентировались на действующих депутатов Законодательного собрания и на то парламентское большинство, которое контролирует Макаров.

Конфликт между спикером Заксобрания Вячеславом Макаровым и губернатором Санкт-Петербурга Георгием Полтавченко потихоньку спадает, но желание Законодательного собрания контролировать избирательные органы и иметь там людей, которые были бы лояльны Макарову, остается, потому что приближаются выборы в муниципальные советы.

Вообще, все коммуникации власти с обществом в значительной степени уходят в соцсети. Активные граждане устраивают обсуждения в Сети, дают оценку действиям властей и заявляют о проблемах. 

В 2018 году существенно выросло влияние федеральной повестки на губернаторские кампании. Некоторые причины этой тенденции носят ситуативный характер, влияние других, вероятно, будет серьезно возрастать. Первым таким фактором для двух регионов, где должны пройти выборы глав (Нижегородская и Самарская области), стал чемпионат мира по футболу.

Доклад, на мой взгляд, реально отражает позитивный тренд в экономике Санкт-Петербурга. Сейчас в городе на первом плане чемпионат мира по футболу, который здесь проходит достаточно успешно: в Санкт-Петербург приехало большое количество иностранных туристов, которые, разумеется, тратят деньги и вносят определенный вклад в развитие экономики города. Все, что связано с чемпионатом, со строительством стадиона, с организацией, – на высоком уровне, и я думаю, что на этой позитивной волне в том числе и строился доклад губернатора президенту.

В Санкт-Петербурге традиционно и всегда в элитах обсуждается «приближающаяся» отставка того или иного губернатора. Каждый год в Смольном возникают «чемоданные настроения», но тем не менее город стабильно проходил все выборы по плану, никаких резких кадровых перемен не было. Тема отставки Георгия Полтавченко также регулярно обсуждается, ожидались досрочные выборы в текущем году. Однако сейчас можно утверждать, что выборы пройдут по плану в 2019 году, а по кандидатам и времени отставки Полтавченко, действительно, есть вопросы: непонятно, останется ли Полтавченко до конца своего срока или нет (ведь в случае назначения нового врио ему понадобится время, чтобы завоевать доверие горожан).

Эта встреча означает, что Георгий Полтавченко получил кредит доверия от президента и что он снова идет на губернаторские выборы в Санкт-Петербурге. И чтобы там ни писали сотни экспертов, которые пророчили ему отставку, они ошибались. На встрече обсуждалось социально-экономическое развитие города, и это будущее привязывалось к Полтавченко, соответственно, он же и станет согласованным кандидатом.

На мой взгляд, за период правления Георгия Полтавченко никаких серьезных позитивных социально-экономических изменений в Санкт-Петербурге не произошло. Однако хорошо, что не произошло и негативных изменений. То есть основное достоинство (хотя, возможно, это и недостаток) заключается в умении Полтавченко делать так, чтобы ничего не менялось, чтобы жизнь шла своим чередом. Говорить, что в Санкт-Петербурге реализуются какие-то прорывные проекты и город стал примером для России в каких-то аспектах, я думаю, не приходится.

В Санкт-Петербурге действительно существует конфликт исполнительной и законодательной власти. В частности, сейчас этот конфликт касается формирования избирательных комиссий, о составе которых у каждой ветви власти есть свое кадровое представление. У нас на днях ушел еще и председатель горизбиркома, кроме того, депутаты принимают различные законы, по которым штрафуют чиновников, если те не читают их писем и не отвечают на них. Также депутаты хотят, чтобы Заксобрание утверждало глав районов и по максимуму контролировало и определяло работу исполнительной власти. Например, сейчас есть законопроект о депутатском расследовании чиновников.

Нет никакого конфликта на самом деле. С моей точки зрения, всё это происходит, потому что у нас скучный политический климат, новостей политических нет, поэтому примерно три раза в год в медиа-пространстве возникают версии о борьбе Полтавченко с Макаровым и наоборот. Однако сколько я это ни наблюдаю, с моей точки зрения, все эти версии – «буря в стакане воды». В известной мере данное выступление Михаила Бродского по поводу конфликта между депутатом от «Единой России» Марией Щербаковой и главой Центрального района Андреем Хлутковым, в общем уже было дезавуировано Макаровым, и по сути, политической новостью не является.

Рост цен на топливо до 100 рублей невозможен, у правительства есть инструменты, чтобы этого не допустить. Такое мнение высказал вице-премьер Дмитрий Козак на селекторном совещании с главами регионов по ситуации на рынке нефтепродуктов, его цитирует агентство «Интерфакс». Для того, чтобы увеличить стоимость бензина до отметки в 100 рублей за литр, нужно, во-первых, серьезное сокращение поставок топлива на внутренний рынок, во-вторых, необходимо, чтобы цены кто-то повысил (то есть это должны сделать АЗС). 

Чтобы оценить  тенденции региональной политики Кремля, перестановки в губернаторском корпусе и федеральных органах власти, состоявшиеся в мае 2018 года, стоит  анализировать комплексно. Во-первых, губернаторский корпус становится все более важным источником кадров для федеральных органов власти. Трое новых министров (Владимир Якушев, Дмитрий Кобылкин, Александр Козлов) перешли в правительство непосредственно с губернаторских постов, еще один занимал пост главы региона около полугода назад (Алексей Гордеев). Логично предположить, что часть проявивших себя на губернаторских постах «молодых технократов» вполне может вернуться в федеральные органы власти через несколько лет.

Ранее Полтавченко достаточно иронично высказывался о возможности своей отставки и вообще игнорировал все эти слухи. В его реакции было три этапа: первый — игнорирование, второй -  шутки, третий -  нервная реакция вплоть до увольнения тех чиновников, которые поднимают эту тему. Эту эволюцию можно проследить и сделать понятный вывод о том, как Георгий Полтавченко реагирует на слухи о своей отставке, которые появились практически через год после его избрания. 

Слухи о возможной отставке Михаила Мокрецова последнее время снова стали активно обсуждаться в прессе Северной столицы. Собственно, ничего нового в этот период времени не произошло. Подошел к очередному рубежному этапу большой проект по переезду структур исполнительной власти города из разбросанных по городу различных зданий в специально построенный для административных целей комплекс «Невская ратуша», но в этом ничего негативного нет. Как раз к данному проекту пока претензий не так много. 

Во-первых, стоит говорить о том, что завтра будет новый состав правительства, и в связи с этим изменится состав полномочных представителей президента. Это уже очевидно. Изменение состава полномочных представителей означает смену региональных руководителей. Что касается конкретно Михаила Мокрецова, то здесь речь идет скорее не об уходе, а о переходе. Куда он перейдет, если перейдет – неизвестно. Я не сторонник того, чтобы предполагать, что всех обязательно уволят. Уход с должности – это не обязательно уход из политики, из элит.

Сегодня  42 депутата из 50-ти Заксобрания Петербурга проголосовало за разработанный фракцией единороссов законопроект о парламентских расследованиях. Документ после принятия позволит законодателям проводить расследования в отношении чиновников и властей муниципалитетов, если им переданы отдельные государственные полномочия. Как указано в проекте закона, поводом к разбирательству может стать нарушение прав и свобод человека, исполнения бюджета, пользования госсобственностью.

Главное впечатление от этого выступления — это особое внимание Полтавченко к высокотехнологичному кластеру и It технологиям. На фоне блокируемого Telegram все подобные заявления выглядят очень комично, так же как и  сообщения о том, что город собирается перевозить талантливую молодежь из других регионов. 

На федеральном уровне декларирование доходов появилось в годы президентства Дмитрия Медведева. Тогда была запущена большая кампания по борьбе с коррупцией и создано законодательное поле по этой проблеме. Первоначально речь шла о федеральных чиновниках, но позже аналогичные нормы появились и для депутатов федерального парламента, а затем аналогичные нормы по декларированию были приняты и в регионах.

Идея вице-губернатора Санкт-Петербурга Игоря Албина о том, что торговые центры нужно переносить за городскую черту, несколько неправильная, потому что она должна звучать по-другому: «Мы будем настаивать, чтобы бизнес инвестировал в строительство торговых комплексов не в центре Санкт-Петербурга, а вкладывал деньги в Ленинградскую область и там строил ТЦ».

Явка на выборах была ощутимо выше, как и на всем северо-западе. В целом, не скажу, что в Санкт-Петербурге проводились какие-то принципиально отличные от других регионов действия. Сработало сочетание общеидеологической мотивации, которая повысила явку в целом по стране, и мобилизационные усилия административные внутри региона.

Предвыборные настроения в Санкт-Петербурге можно оценить как сдержанно-настороженные. Дело в том, что в Петербурге сложилась сложная ситуация с избирательным штабом Владимира Путина. В него хотело попасть слишком много людей, и заявляли о своем участии многие, например ректор Санкт-Петербургского горного университета Владимир Литвиненко, при этом по другим данным, его в этом штабе не было. Как итог, его все-таки включили в штаб, но по инсайдерской информации, напряженность внутри штаба осталась, то есть де-факто у штаба оказалось несколько руководителей, которые смотрели на ситуацию по-разному, и в итоге несколько кампаний происходило одновременно. Поэтому в достаточно напряженной обстановке работает штаб и проходят выборы.

Предвыборные настроения в Санкт-Петербурге в целом отличаются стабильностью и предсказуемостью. Социально-экономическое положение в регионе значительно лучше, чем в ряде субъектов, в том числе и соседних. Есть рост промышленного производства, стабильная занятость, есть рост начисляемых зарплат. Социальных протестов в городе нет давно, а почвы для их появления нет и сейчас. Что касается политических протестов, то пик их активности прошел в середине 2017 года. Основной темой, всколыхнувшей активную часть горожан, была передача Исаакиевского собора в ведение РПЦ. Но к концу прошедшего года и она сошла на нет. Сегодня в городской повестке дня активных протестных тем нет, опять же, никаких. Еще важно, что Санкт-Петербург пропустил политический избирательный цикл 2017 года. В городе не было ни одного избирательного события. Так что не было разогрева, не было предварительной разминки, не было презентации оппозиционных лидеров, их слоганов и лозунгов в боевом режиме.

оргия Полтавченко, последнего Владимир Путин не снимет точно. Потому что если завтра у нас каждый оппозиционер будет требовать отставки главы региона и на это начнет реагировать народ и президент, то страна превратится в Украину.

Эти рокировки были частью пасьянса. Мы прогнозировали именно такой расклад: Беглов — Цуканов — Гордеев. Беглов — кандидат на Петербург, и для него полпредство -  вынужденная ступень, так как снять Полтавченко, по неким причинам, пока не удалось. 

Ситуация в Центральном районе Санкт-Петербурга – это многоплановый процесс в широком разнообразии. Казалось бы, один район города, что здесь может быть особенно значимого, но нет. Центральный район – это не просто шесть муниципальных образований и часть городского бюджета. Для начала – речь здесь идет об управлении районом, в котором сосредоточены основные городские символы: городская исполнительная власть – Смольный, духовная власть – Александро-Невская лавра Эрмитаж, Русский музей и так далее. Центральный район – это символ власти и политических процессов в городе. Здесь проводятся основные митинги, демонстрации и крестные ходы. Сюда, прежде всего, приезжают гости города. Это парадная витрина Северной столицы.

Только что состоялась в Пскове встреча с руководителями региональных отделений, которую проводил исполняющий обязанности секретаря Генсовета партии «Единая Россия» Андрей Турчак. Некоторые люди ожидали, что будут какие-то разговоры относительно претензий к Вячеславу Макарову

С одной стороны, создание пешеходных зон, это, без всякого сомнения, востребованная миссия. Тем более, что планируется это сделать в исторических туристических местах Санкт-Петербурга.

В генеральный план Санкт-Петербурга было предложено порядка 1.5 тысяч поправок, из которых утверждено несколько сотен. Это означает, что проект остался достаточно ригидным к тем изменениям, которые пытались внести жители. Что говорит о низкой степени положительного отклика Комитета архитектуры и градостроительства, правительства города и Законодательного Собрания на те инициативы по улучшению городской среды, с которыми выходят горожане. При этом я фиксирую низкую степень градозащиты, которая содержится в генплане. Например, одной из проблем является недостаток охранных зон вокруг объектов культурного наследия. Для Петербурга таким харизматичным примером стала Пулковская обсерватория, защитную парковую зону которой хотят застроить различные инвесторы.

На снабжении мукомольных предприятий Санкт-Петербурга может критически сказаться дефицит вагонов, с которым уже столкнулись производители соли и щебня, сообщает Коммерсант.ru. Власти города полагают, что это грозит дефицитом хлебопекарной продукции и ростом цен. Подобная проблема возникает почти каждый год. Серьезность не столько в том, что регионы (Петербург тут не единственный), могут остаться без хлеба, а в том, что он подорожает. Если основная монополия РЖД работает на экспорт хлеба и везет его из производящих регионов в основном в сторону Сибирского порта, где стоит крупнейший перевалочный элеватор, то основные направления в данной ситуации серьезно страдают. Планово организовано на постоянной основе обеспечить подвоз зерна в северные регионы. В регионы, где пшеницу не выращивают в данной ситуации тяжелее. Речь идет не о том, что в Петербурге или в других крупных городах будет голод, просто транспортировка хлеба может подорожать, что вызовет и подорожание продукции, в этом есть определенная сложность.

В Петербурге слова "дефицит хлеба" вызывают острейшую реакцию. Поэтому эта тема может стать номером один, хотя проблема только в том, что предприятия хотели взять вагоны подешевле, но их не хватило и им придется искать вагоны подороже. То есть, грубо говоря, немножко больше поработать и сэкономить не получилось. Если предприятия из этого попытаются устроить шоу с "перебоями", "дефицитом" и "повышением цен" – то виноваты в этом будут в основном они.

С моей точки зрения, эта встреча носила подчеркнуто рабочий характер. Именно поэтому, я полагаю, она отличалась от встреч Путина с губернаторами в последнее время, потому что большинство из этих встреч были с кандидатами на посты глав субъектов Федерации, которые будут избираться. Мы видели, как  он встречался с врио главы Удмуртии, с врио главы Бурятии и так далее. То есть мы видим, что в основном, президент использовал свой авторитет для решения двух задач – для придания большей легитимности главам субъектов Федераций, куда он лично приезжал, либо для подъема своего и так высокого политического капитала, как, например, нашумевшая история с покупкой парт в одной из школ  Калмыкии.

Всегда нужно понимать, что мы видим только открытую часть встречи, реальный предмет может быть другой. Общая тональность была, скорее, позитивная. Есть формат, когда Путин передает обращения, поступившие на «прямую линию», и это достаточно важная история, которая подкрепляет логику, что президент заставляет всех работать. Этот формат был опробован уже с целым рядом глав регионов. Тема точечной застройки, застройки зеленых зон, конечно, не является первой темой, называемой жителями города, но достаточно принципиальная. При том, что Путин дал пас Полтавченко, сказав, что в Москве есть такая тема,  Полтавченко сказал, что в Петербурге нет такой проблемы. Это очень странно звучит в смысле модели, потому что, с одной стороны, Путин дал Полтавченко  возможность выкрутиться, а с другой стороны, Полтавченко, грубо говоря,  отвечает «вас обманули» на фоне того, что на самом деле эта тема существует. Поэтому есть некая неоднозначность, по крайней мере, медийного эффекта для Полтавченко.

Я думаю, это не очень хороший сигнал для Георгия Полтавченко, когда президент демонстрирует и показывает  большую осведомленность о проблемах города, чем об этом знает сам губернатор. То есть фраза Георгия Сергеевича о том, что он не слышал про проблему с уплотнительной застройкой в Санкт-Петербурге,  говорит, что существовавшая до последнего времени в городе система работы с жителями, в том числе с их жалобами и обращениями, явно дает сбой. Не существует эффективной обратной связи между жителями и руководством города, потому что получается, что губернатор не в курсе проблем, которые волнуют достаточно большое количество горожан, в то время как президент совершенно верно эти проблемы определяет и констатирует необходимость вмешательства со стороны администрации города в их решение.

Финансовая обеспеченность депутатского корпуса на региональном уровне  - это важный фактор его независимости от исполнительной власти, степени его автономии.  Нужно понимать, что сегодня депутаты легислатур в России этой автономией почти не обладают. Только в двух регионах России - Чечне и Петербурге - полностью все члены региональных парламентов получают зарплату. Петербургское законодательное собрание  считается одним из самых сильных и профессиональных парламентом в России. С этой точки зрения и с позиции развития парламентаризма и баланса исполнительной и законодательной властей - решение, принятое в Красноярске, можно только приветствовать. 

Смена составов избирательных комиссий – процесс плановый и не экстраординарный. К нему готовятся заранее и организуют в рамках сложившихся в регионе политических реалий. А последние сильно отличаются в двух соседних регионах: Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В Ленинградской области новый председатель облизбиркома Михаил Лебединский был избран на эту должность в феврале 2017 года, уйдя для этого с должности вице-губернатора Ленинградской области – руководителя аппарата губернатора и правительства Ленинградской области. То есть это продолжение укрепления позиций губернатора области Александра Юрьевича Дрозденко, планомерно расставляющего своих людей на всех ключевых должностях в регионе. В этом же ключе нужно рассматривать и предстоящее изменение персонального состава избирательной комиссии

Мне говорили, в том числе и мои друзья, что к нам оформить визу достаточно сложно, как это ни странно. Мы привыкли к тому,  что для оформления шенгена требуется время, а оказывается, что оформить визу в Россию еще более сложно. У моего друга турагентство в Германии, и он этими вещами занимается. Поэтому если будет упрощение в получении виз, это, конечно, хорошо.

Непосредственно для губернатора Санкт-Петербурга Георгия Сергеевича Полтавченко произошедшая трагедия политических последствий иметь не будет. Он очень корректно и грамотно вел себя с первых же часов произошедшего. Оперативно приехал к станции метро «Технологический институт» и несколько часов находился там, пытаясь, чем мог, содействовать городу и горожанам в сложившихся сложных условиях. Не все в данной ситуации зависит от городских властей, но что могли, они, без сомнения, в этот день сделали. Достойно и позитивно действия Георгия Полтавченко оценили даже оппозиционные политики.

Действия городских властей можно оценить как достаточно грамотные и оперативные. Губернатор лично приехал на место террористического акта, вник в ситуацию, показал, что он как руководитель города ее контролирует. Это было важно и в психологическом плане, он был вместе с горожанами.

Повестка митинга в Петербурге, конечно, отличалась, и лозунги у нас были несколько другие: были жесткие обращения к городским властям, было требование об отставке губернатора, потому что местные власти в последнее время натворили много чего неадекватного. Поэтому Петербург не мог остаться только в общероссийской повестке, в городе слишком много актуальных, серьезных проблем. Митинг был очень массовым, и нужно отметить, что участники акции не остались на Марсовом поле, вышли к Дворцовой площади, прошли по Невскому проспекту. Таким образом было продемонстрировано, что протестующие не только могут прийти и помитинговать на одном месте, но при необходимости могут куда-то двинуться, показывая свое отношение к происходящему.

Прошедший на Марсовом поле митинг оппозиции стал самым массовым в Петербурге со времен протестов 2011-2012 годов. Все считают по-разному, но даже визуально он был значительно представительнее своих предшественников против повышения цен на транспорт или других. Причин этому много – здесь и относительно хорошая погода и резонансность темы  и наконец хотя-бы частичное объединение петербургской оппозиции – в митинге приняли участие несколько партий и общественных объединений.

Власти Санкт-Петербурга проиграли схватку за Исаакий и политически, и медийно. Появившаяся 17 февраля информация в федеральных СМИ о «несогласованности» передачи собора с президентом - ни что иное, как попытка Кремля дистанцироваться от громкого городского конфликта, спасти от падения рейтинг федеральной власти в Петербурге, вслед за обвалом на 20-23% рейтинга губернатора.

Передача Исаакиевского собора стала не просто резонансной темой. Это практически точка отсчета, по которой определяют систему политических координат. Скажи, чей Исаакий и я скажу, буду ли с тобой говорить. 

Смольный меняет вице-губернатора, отвечающего за социальную и демографическую политику, социальную защиту, здравоохранение, занятость и санитарно-эпидемиологическое благополучие. 

Называть это потасовкой, или «дракой», как пишут в некоторых СМИ нельзя, скорее, просто горячий разговор с повышенной жестикуляцией. Здесь речь идет исключительно о зарабатывании политических очков. 

  На мой взгляд, Ленобласть действительно динамично, системно развивается, имеет очень большой потенциал, и этот потенциал реализуется, впустую деньги никуда не тратятся, в отличие от Петербурга. Это один из перспективных и приоритетных регионов России, и это видно по местам, которые область занимает во всех рейтингах.

Больше всего, действительно, похоже на попытку найти виновного в неприятностях со стадионом, которые табло не ограничиваются. Ведь следственный комитет подозревает, что в 2014 году при закупке видеотабло у компании "ТДМ" для стадиона через фирмы-однодневки было выведено более 50,4 млн рублей.

Арест бывшего вице-губернатора Санкт-Петербурга Марата Оганесяна стоит воспринимать только как часть арестов, которые сейчас проводит СКР (министр Алексей Улюкаев, аресты на космодроме Восточный). Скорее всего, оперативной разработкой подозреваемых занимались давно, а сейчас получена команда на проведение арестов. 

Если уж ЦИК предметно занимается этим вопросом, то надежда на пересчет голосов остается. С другой стороны, наша политическая практика показывает, что шансов на пересчет голосов и изменение результатов против кандидата от партии власти очень мало. Я, честно говоря,  таких прецедентов не припомню. Мы прекрасно помним, что была проверка по горячим следам после выборов, была реакция нашего избиркома (горизбирком уволил председателя ТИК Фрунзенского района Тимура Шохина – прим. редакции), и все сошло на нет.

Назначение на ключевые аппаратные посты людей из своего окружения – классический пример «обоймной» мобильности, когда вслед за усилением патрона перемещается и команда, часто и обеспечивающая его продвижение. 

Арест Марата Оганесяна абсолютно никак не отразится на позициях губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко. Он считался одним из самых влиятельных вице-губернаторов в администрации Санкт-Петербурга. Но с Полтавченко у Оганесяна не сложились отношения, и он был вынужден уйти из администрации. Поэтому нельзя их связывать вместе. Другой вопрос в том, что это уже не первый скандал, связанный со строительством "Зенит-Арены". И вот сама эта ситуация уже может ослабить позиции Полтавченко.

Вячеслав Серафимович Макаров сейчас - единственный работающий «кадровый лифт» в Санкт-Петербурге. Городская администрация комплектуется выходцами из бизнеса или переселенцами из Москвы. 

Не стоит относиться к первому инвестиционному форуму Санкт-Петербурга под личным патронатом губернатора Г.С. Полтавченко слишком серьезно. Петербург, как второй столичный город в России, действительно, одно из самых удачных мест для инвестиций. Именно статус «второй» столицы гарантирует ему одновременно широкий по российский меркам внутренний рынок и меньшие, по сравнению с московской, конкуренцию, закрытость, силовое и регуляторное давление на бизнес. За последние годы ряд крупных российских компаний совершили обратный заветам Радищева переезд из Москвы в Петербург, что на некоторое время дало толчок и внутригородским проектам. Роль иностранных инвестиций, особенно после введения контрсанкций и сворачивания торгового оборота с Финляндией, не стоит слишком переоценивать, несмотря на заверения об этом губернатора в своем «первом» инвестиционном послании. Кстати, это инвестиционное послание нельзя называть первым. 

Инициативы, которые реализуют в Москве, стараются реализовать и в Петербурге. Пример – рекламные баннеры в метро. Сначала они исчезли в столице, а позже и северной столице. И тот же снос ларьков и незаконных построек в Петербурге с общественной-политической точки зрения должен восприниматься, как попытка догнать главную столицу. 

Синхронность сноса ларьков в Москве и Санкт-Петербурге весьма относительна. Сергей Собянин начал это делать не просто раньше, а перед выборами. Георгий Полтавченко пошел на этот шаг уже после выборов. Как человек осторожный, он, наверняка, сначала понаблюдал за реакцией на действия московского коллеги. Никаких особых социальных протестов не последовало. Наоборот, большинство «бюджетников» и пенсионеров даже поддержали подобные действия властей, поскольку для них предприниматели по-прежнему остаются классовыми врагами. Предприниматели тоже не стали вступаться за «своих», надеясь, что их эта опасность минует. Теперь пришли и за ними. С судами всё тоже предельно ясно. С тем, как возможные протесты осветят в средствах массовой информации, ни у кого никаких иллюзий нет. Пошумят в Интернете и на этом всё. Общественное мнение, как показывает опыт последних трех лет, мастерски формируется федеральными СМИ, а мнение несогласных в расчет не принимается. Их протестные голоса как обычно распылятся между «оппозиционными» партиями и властям нет никакого смысла заигрывать с этим электоратом. Они станут действовать осторожнее только тогда, когда придется наступать на интересы базового электората власти. Но и эта проблема решаема, когда мы в кольце врагов и т.д.

Трудно предположить, что число нарушений на округе Дмитриевой резко превышает число нарушений на других округах по Санкт-Петербургу. На встрече петербургской оппозиции с главой ЦИК несколько недель назад участники демонстрировали ряд явных, зафиксированных нарушений, но число подобных случаев, которые могли бы быть приняты в качестве доказательства в суде - невелико. 

Отставки губернатора ожидают едва ли не момента его избрания, то есть слухи об уходе губернатора хотят давно. В этом смысле самые свежие легли на уже хорошо удобренную почву. Конечно, сам Георгий Полтавченко дает поводы для таких слухов. Однако, видимо, за последней информационной атакой стояла одна структура – несколько сайтов, которые так или иначе относятся к «ольгинским троллям». Вполне возможно, что был какой-то серьезный интересант, который эту атаку как-то инициировал. То есть это была такая кабинетно-аппаратная атака. Вероятно именно это и заставило губернатора разразиться таким агрессивным комментарием.

Изначально Романов воспринимался как технический кандидат, который не будет претендовать на победу в этом округе. На федеральном уровне была достигнута договоренность, что этот округ расчистят для Оксаны Дмитриевой, также как ряд других округов отдали известным представителям иной системной оппозиции. В Петербурге, как минимум 2 таких округа – там, где победил коммунист Владимир Бортко и эсер Драпеко.

В 2011 году явка на 15.00 была выше на 5%, чем при нынешних выборах, но это не умаляет, ни в коем случае, их легитимность. К закрытию избирательных участков мы получим явку избирателей выше 50%. Это достаточно качественный результат. 

В двух госдумовских округах Санкт-Петербурга сложилась напряженная ситуация. Самое откровенное соперничество разворачивается даже не между партией власти и оппозицией, а между кандидатами от системной оппозиции. В Петербурге в целом сейчас два самых непримиримых оппонента - это справедливоросы, ведомые Олегом Ниловым и РОСТовцы, ведомые Оксаной Дмитриевой. Подспудно это соперничество между командой губернатора, которая поддерживает эсеров и командой спикера законодательного собрания Вячеслава Макарова, который поддерживает Дмитриеву и, так называемую, независимую группу депутатов, лидер которой - Максим Резник.

Не могу сказать, что по госдумовским округам идет война, скорее, это локальные конфликты. Кампания в Законодательное собрание даже пожарче.

Я бы не сказал, что тема «спойлеров» очень популярна в этом году. Она, конечно, распространена, но гораздо меньше, чем в прошлые годы. Думаю, объясняется это отсталостью в технологическом уровне, поскольку тема «спойлеров», двойников уже довольно старая и пришла в политический консалтинг в начале 90-х годов. 

 Все перестановки в списках «Единой России» в Законодательное собрание Петербурга, частично выполненная установка руководства на то, чтобы кандидаты не шли одновременно по списку и одномандатному округу, минимально повлияют на результаты выборов. Поскольку все одномандатные округа, в которых выдвинулись семь депутатов Заксобрания, лишившихся привилегии выдвижения одновременно по списку и округу, потеряли места в первой центральной группе

Чего-то неожиданного в том, что список кандидатов от «Единой России» в петербургское Законодательное собрание почти на треть расходится с результатами партийных праймериз, – нет. Это норма для петербургского политического процесса с тех пор, как появилась фигура вице-спикера Законодательного собрания Санкт-Петербурга Вячеслава Макарова. Сначала по закрытой модели проводятся внутрипартийные праймериз. Потом результаты предварительного голосования учитывают не в полном мере и формируется первая пятерка в списке из людей, которые не участвовали в праймериз. Никаких правил не соблюдается. Таким образом в Санкт-Петербурге полноценное участие в политическом процессе для кандидата-единоросса обеспечивает воля исключительно одного человека – Вячеслава Серафимовича Макарова. 

Основной группой влияния в Санкт-Петербурге на сегодняшний день является та, которая формируется вокруг спикера Законодательного собрания Вячеслава Макарова. Она в последнее время усиливает свои позиции, в том числе при поддержке бывшего губернатора Валентины Матвиенко. В частности, был назначен новый председатель избирательной комиссии – полная противоположность прежнему председателю, которого считали креатурой губернатора Георгия Полтавченко. Новый председатель, Виктор Панкевич, ранее возглавлял аппарат губернатора Матвиенко. Очевидно, что существенно возросло и общее влияние группировки Макарова на избирательную систему, о чем также говорят результаты праймериз: на них победили кандидаты, поддерживаемые Макаровым.

Расклад политических сил в Санкт-Петербурге на сегодняшний день, так или иначе, выстраивается вокруг фигуры спикера Законодательного собрания Вячеслава Макарова. Он одержал оглушительную победу по всем пунктам над городской администрацией, которая пыталась влиять на избирательный процесс. 

Заявление Неверова про Медведева – не новость, а лишь подтверждение планов, которые партия озвучила еще прошлой осенью. Понятно, что в партии хотели бы, чтобы президент возглавил список, но это в настоящее время явно не планируется и поэтому вполне логично еще раз услышать о том, что Дмитрий Анатольевич возглавит список партии.

Лидер партии должен присутствовать на первом месте в партийном списке «Единой России». Без Дмитрия Медведева партия, в принципе, на выборы идти не может. Это очевидно и Сергей Неверов еще раз это подтвердил в своем заявлении.

Заявление Неверова о том, что федеральный список должен возглавить Дмитрий Медведев – это определенный шаг в раскрутке кампании и констатация очевидного. Закономерный вопрос – а кто еще? Только президент Владимир Владимирович Путин, но сегодня лидеру не до этого. Поэтому председатель партии Дмитрий Анатольевич Медведев и должен возглавить список.

Явка составила 4,7%. Такой показатель - один из самых низких по России. По моему мнению, это обусловлено, прежде всего, недостаточной информированностью граждан и тем,  что Петербург - непростой регион для  «Единой России». Если бы организаторы перед процедурой привлекли дополнительный электорат, активнее информировали граждан, праймериз могли бы пройти с большим размахом. Но создается ощущение, что городской партийной организации лишние люди на праймериз были не нужны. Закрытой характер процедуры проявлялся и в сообщениях некоторых журналистов, которые писали, что им не давали информации в комиссиях, например, явки в течении дня. Я уверен, что эта закрытость процедуре только вредит, будто партии есть что скрывать.

 Нужен совершенно новый человек и те люди, которые будут обеспечивать справедливость выборов и подсчетов голосов. У Макарова проблемы с губернатором, поэтому ему, может быть, выгодно сейчас позиционировать себя как сторонника честных выборов. Может быть, Макаров будет пытаться поставить тех людей, которые в 2011г. проводили фальсификации.

Это позитивное решение, потому что ушел в отставку человек, с которым связывали, как и с именем бывшего председателя Центризбиркома Владимира Чурова, многочисленные грубые нарушения избирательного законодательства в ходе прошедших в Петербурге избирательных кампаний последних лет. Важно, чтобы на смену ему пришел не очередной Пучнин, а, скажем так, новая Памфилова. 

Сегодняшний ежегодный отчет Георгия Полтавченко перед Законодательным Собранием Санкт-Петербурга – это стандартная бюрократическая процедура, обязательная для губернаторов. Все острые углы были или обойдены молчанием, или упомянуты вскользь. Как обычно, значительное внимание в отчете уделено статистике, вернее, той ее части, которая подтверждает излагаемые тезисы. Например, в прошлогоднем отчете Георгий Полтавченко сравнивал статистические показатели Санкт-Петербурга с другими регионами, как правило, дотационными. Естественно, что на их фоне северная столица выглядит выигрышно. То есть все зависит от подачи материала: как известно, есть ложь, есть наглая ложь, а есть статистика.

После отчета губернатора каждая фракция имела возможность указать на те нерешенные вопросы, на те позиции, с которыми мы не согласны. Из 13 вопросов, которые мы задавали в письменном виде губернатору, мы получили ответы в той или иной степени на пять. Даже до половины это соотношение не дотянуло. 

Если оценивать работу губернатора Санкт-Петербурга Георгия Полтавченко за последний год, с момента его прошлогоднего годового отчета перед Законодательным Собранием города, то можно сказать, что пусть и не явно, но она провалена по многим направлениям.

За состоянием экономики и общественно-политической сферы Санкт-Петербурга сегодня нужен особый контроль, и президент небезосновательно ставит эти вопросы.

В предвыборный год проблемой становится ограниченный электоральный потенциал Георгия Полтавченко. Губернаторские выборы он выиграл без серьезной конкуренции, от участия в гонке были отсечены популярные кандидаты (прежде всего, Оксана Дмитриева).

Ситуация противостояния части депутатов Законодательного Cобрания с вице-губернатором Александром Говоруновым длится уже несколько месяцев. Сначала была попытка объявления  вотума недоверия вице-губернатору из-за заявления, что он «курирует выборы», но тогда не получилось.

Любой раскол элит и проявление их неоднородности обрекает избирательную кампанию «Единой России» либо на поражение, либо на существенное снижение числа полученных голосов. Раскол же публичный, сопровождаемый шумными публичными перепалками в СМИ и телевизионными дискуссиями, для «Единой России» опасен вдвойне, ибо избиратель этой партии консервативен, скандалов и публичных политических «разборок» не любит и скорее отшатнётся от своей партии или не придёт голосовать, чем поддержит её в таких обстоятельствах . 

Как известно, подготовка к выборам нового созыва Законодательного собрания Санкт-Петербурга, которые должны состояться одновременно с выборами в Государственную думу в сентябре 2016 г., проходит в обстановке острого конфликта между руководством исполнительной власти города и руководством Законодательного собрания.

Это довольно давнее противостояние, оно идет уже не первый год. Понятно, что председатель Законодательного собрания достался нынешнему губернатору в наследство от Валентины Ивановны Матвиенко. Естественно, у Полтавченко есть желание посадить своего человека на этот пост. Понятно, что от выбора избирательной системы многое зависит.

Причины конфликта - борьба за контроль над парламентом и «Единой Россией». Если Вячеслав Макаров потеряет пост спикера, то и пост главы регионального отделения тоже будет потерян.

Заговорили о конфликте между губернатором Полтавченко и спикером Макаровым давно, в 2012 году. Тогда Георгий Сергеевич решил отдать городское отделение ВПП «Единая Россия», в рамках чего было проведены ряд встреч и мероприятий, которые тогдашний руководитель исполкома «Единой России» назвал «рейдерским захватом партии».