Карта мнений

Насколько я знаю, сейчас на пост губернатора Орловской области претендуют три человека. Это нынешний врио главы региона Андрей Клычков, который выдвинулся от КПРФ, Виталий Рыбаков от политической партии «Российский общенародный союз» и Елена Крачнакова, выдвинутая политической партией «Патриоты России».

У каждого из заявленных кандидатов политический вес в разы меньше, чем у Андрея Клычкова. Несмотря на то, что Клычков недавно приехал, у него есть хороший задел из федерального центра, от президента. У него есть административный ресурс, работа, которую он сейчас пытается делать, он наводит порядок в регионе. Понятно, что у него есть проблемы, например, пока постоянная смена кадров, но его политический вес определенно больше, чем у всех остальных.

15 июня о выдвижении кандидатами в губернаторы Орловской области облизбирком уведомили два претендента: депутат облсовета, бизнесмен Виталий Рыбаков (выдвинут партией «Российский общенародный союз») и Елена Крачнакова (выдвинута партией «Патриоты России»). Самым первым, кто подал документы в избирком, был врио губернатора Орловской области Андрей Клычков. С учетом того, что в области существует муниципальный фильтр для кандидатов в губернаторы, все будет зависеть от того, получат ли они возможность собрать голоса депутатов районов и соответствующих советов. Сейчас стоит говорить о том, смогут ли они задействовать свои партийные ресурсы, прежде всего, речь идет о ресурсах двух фактически федеральных структур: «Российский общенародный союз» и «Справедливая Россия», сумеют ли они на высшем партийном уровне решить вопрос о выдвижении своих кандидатов. А после прохождения муниципального фильтра можно будет рассуждать, насколько фигуры кандидатов вообще соответствуют восприятию населением области.

Сегодняшнему административно-территориальному делению Российской Федерации 60 лет. За некоторыми косметическими изменениями субъекты РСФСР не менялись с 1957 года.

Очень давно ходят слухи, что объединят Орловскую и Брянскую области, теперь вот и Калужскую добавили. На мой взгляд, это практически нереализуемый проект. Непонятно, кому выгодны такие информационные утки. Насколько мне известно, вариант такого развития событий не рассматривается, то есть это просто слух.

Слухи об этом ходят давно, и подобные идеи выдвигались несколько раз. Пока они ничем не заканчивались. Хотя, если учитывать сегодняшнее социально-экономическое положение Орловской области, региону это, может быть, пошло бы на пользу. Орловщина находится в таком депрессивном состоянии, что, если бы ее объединили с более успешными областями, в том числе с Калужской, Смоленской, Брянской, то это для региона, возможно, стало бы только плюсом.

В 2018 году существенно выросло влияние федеральной повестки на губернаторские кампании. Некоторые причины этой тенденции носят ситуативный характер, влияние других, вероятно, будет серьезно возрастать. Первым таким фактором для двух регионов, где должны пройти выборы глав (Нижегородская и Самарская области), стал чемпионат мира по футболу.

Вообще, все коммуникации власти с обществом в значительной степени уходят в соцсети. Активные граждане устраивают обсуждения в Сети, дают оценку действиям властей и заявляют о проблемах. 

В России началась агитация в преддверии единого дня голосования. В этом году сразу 22 субъекта России проводят выборы губернаторов. В частности, в Орловской области, помимо действующего врио губернатора Андрея Клычкова, официально были зарегистрированы еще четверо кандидатов на должность главы региона, примут участие в выборах 9 сентября. Ролики и многие другие агитационные материалы в нашем регионе пойдут с 21 августа. Пока у нас агитация идет за счет изображений кандидатов на транспорте и билбордах. Кампания разделилась на две части: первая представляет собой референдум о доверии врио губернатора, вторая – это своего рода рейтингование ведущих партий России, кроме «ЕР», которая в этих выборах не участвует по понятным соображениям.

Весь город завешен баннерами с портретами Клычкова, в которых рассказывается про его честность и результаты работы. Что касается его конкурентов, пока о них появилось мало информации. Клычков использовал свой административный ресурс. Пока кампания идет вяло. Сам врио губернатора проводит личные встречи с избирателями, ездит по городам области. Какого-то особого внимания людей к выборам не отмечается. А кому это будет интересно, когда все заранее решено?

Предвыборная агитация в Орловской области проходит тихо, следить, собственно, не за чем. Кампанию ведет один кандидат – действующий врио губернатора Андрей Клычков, чьи агитки повсюду. Стоит отметить, что его кампания идет под видом встреч с жителями не как кандидата в губернаторы, а в качестве врио главы Орловской области. 

У нас много субъектов Федерации, где региональные льготы держатся на честном слове, потому что нет денег в местных бюджетах. Это сильно закредитованные регионы. У нас есть также области с небольшими доходами. 

Президент России Владимир Путин объявил, что проект пенсионной реформы будет скорректирован, в частности, для женщин пенсионный возраст поднимут не до 63 лет, как планировалось изначально, а до 60. Кроме того, глава государства предложил ввести понятие предпенсионного возраста – пять лет до выхода на пенсию. Он поручил разработать специальную программу по повышению квалификации для граждан предпенсионного возраста. Также президент призвал сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера. По поводу перспектив протестной активности все станет ясно в ближайшее воскресенье, на которое анонсировано несколько митингов, в основном организованных коммунистами.

Во-первых, Козин просто завалил всю работу в промышленности: этой отрасли у нас фактически уже нет – наш технический вуз выпускает специалистов, а им некуда идти работать, они вынуждены уезжать в другие города; заводы в регионе встают, к примеру, НПАО «Научприбор» переводят в Санкт-Петербург по непонятным причинам. Во-вторых, Козин наверняка не подходит новому врио губернатора Орловской области Андрею Клычкову, который, видимо, спросил у него, почему такие проблемы в отрасли. То есть Козина уволили из-за плохой работы.

Причина внезапного увольнения зампреда орловского правительства Игоря Козина кроется в его работе, потому что каких-то прорывных проектов или шагов в промышленности, пока он занимал должность последние четыре года, сделано не было. Кроме того, дополнительно одной из проблем Козина было то, что этот сектор (промышленность) в правительстве Орловской области параллельно курирует другой зампред – Юрий Парахин. То есть получалось перекрестное курирование одного и того же сектора, и, возможно, увольнение Козина – это итог внутриаппаратного противостояния, тем более что каких-то результатов его работы не видно.

Данная встреча носит во многом символический характер, который подтверждает, что Андрей Клычков как врио губернатора выдвинут именно центральной властью, несмотря на то что он идет как кандидат от КПРФ. Это известная политическая договоренность, определенный баланс сил в стране, когда ряд регионов возглавляют представители иных политических сил, которые находятся в официальной оппозиции.

Встреча президента с врио губернатора, несомненно, имеет большое значение для самого Андрея Клычкова – заручиться благосклонной позицией президента, наверно, важно для любого руководителя региона. Другое дело – то, чем он апеллировал в разговоре с Владимиром Путиным, какие факты приводил. Если просмотреть орловские СМИ, которые давали комментарии по этой встрече, то можно увидеть, что жители возмущены той картиной, которую нарисовал Клычков, где половина, мягко говоря, фантазии. Потому что жители не видят ни роста зарплат, ни реальной помощи в сфере здравоохранения, ни создания рабочих мест, ни роста промышленности. То есть многое из того, о чем говорилось президенту, не соответствует действительности.

Назначение Вадима Соколова первым заместителем Андрея Клычкова – это ожидаемое решение по простой причине. Соколов – один из тех людей, которые приложили много усилий для того, чтобы Клычков победил на этих выборах. Именно сектор внутренней политики, который возглавлял до этого Соколов, работал на выборах, организовывал все поездки Клычкова

В процессе осенних назначений на должности врио губернаторов сохраняются устоявшиеся принципы региональной кадровой политики центра. Делается ставка либо на управленцев-«варягов», карьера которых формировалась за пределами региона, в который они направлены (даже если они родились на данной территории, как Роман Старовойт в Курской области или Вадим Шумков – в Курганской), либо на чиновников, имеющих значительный опыт работы за пределами региона назначения (как врио главы Башкирии Радий Хабиров).