Карта мнений

Институт общественных палат в Российской Федерации только начинает набирать признание. Вообще, сама палата - необходимый инструмент для связки "Органы государственной власти - Органы местного самоуправления - граждане Ненецкого автономного округа"

Ничего удивительного в принятии данного законопроекта нет. Это стандартный закон во всех субъектах федерации. И Ненецкий автономный округ не стал исключением.

Озабоченность сохранением экосистемы Арктики и ее сегодняшним состоянием говорит о серьезности подхода к освоению арктического шельфа. Нельзя забывать, что забирая что-то у природы, надо как можно бережнее относиться к тому, что останется нашим детям.

Формат приватизаций должен учитывать региональные интересы и интересы населения. В этом случае предложение губернатора НАО Игоря Федорова могло бы стать основой для нового механизма согласования решений, в котором могли бы принимать участие региональные элиты.

При прямолинейном исполнении задачи приватизации государственного имущества отсутствие системы учета возможных последствий зачастую может привести к потере стратегических объектов.

Скорее всего, подозрения губернатора имеют под собой основания. Хотя вопрос управления Северными торговыми портами является региональным и необходимо учитывать эту специфику.

Весьма странно, что приватизационные процессы «лихих 90-х» отозвались своим эхом сейчас, потому что, это как раз похоже на приватизацию в стиле 90-х.

Губернатор Ненецкого автономного округа (НАО) Игорь Федоров заметно активизировался в публичном пространстве, вступив, например, в дискуссию о приватизации ОАО «Нарьян-Марский морской торговый порт». Расположение Ненецкого АО является стратегическим для России в деле освоения Арктики. Но Арктику осваиваем не только мы. Существуют диаметрально противоположные подходы к ее разделу. Это значит, что уже в среднесрочной перспективе Арктика станет объектом серьезных столкновений прилегающих к ней государств. Исход этой борьбы во многом будет определяться тем, в каком состоянии будут находиться наши приарктические территории. Позиция руководства НАО приобретает поэтому очень существенное значение.

Когда Игорь Федоров возглавил регион (февраль 2009), то в одном из первых своих интервью (газете «Полярная звезда») он сказал: «Я вижу округ не только территорией, приносящей стране углеводороды, но и местом, где будет престижно жить и работать». Любопытное заявление: зимой холода, летом мошка и комары, какая уж тут престижность! Приведем лишь две инициативы руководства округа, которые свидетельствуют о «серьезности намерений».

Я думаю, что привлечение внимания главы исполнительной вертикали является для губернатора Ненецкого автономного округа определяющим. Поскольку именно из федерального бюджета региональные главы обычно чают получить финансовые вливания и решить таким образом проблемы региона.

Дорога в Нарьян-Мар жизненно необходима для бизнеса и для жителей округа. Дорога до Усинска в настоящее время представляет собой лишь "зимник". Это наливное покрытие, использование которым возможно лишь зимой. Автомобильная дорога с возможностью дозаправки автомобилей и простейшими сервисами (шиномонтаж, кафе) станет важным связующим звеном округа с "Большой землей".

В Архангельской области, конечно, очень сложная ситуация вообще. Дело в том, что бюджет Архангельской области во многом наполняется за счет бюджета Ненецкого автономного округа, такое там устройство взаимодействия этих субъектов федерации. То есть, по сути дела, ненецкая политическая элита «кормит» Архангельскую область.

Безусловно, государство должно обеспечивать коммуникации с такими регионами, где рыночных механизмов для обеспечения связи может быть недостаточно, как, например, Ненецкий автономный округ. Поэтому, я думаю, что это вопрос не только ФАС, но и государственных регуляторов.

Строительство дороги в Ненецком автономном округе свидетельствует в целом об изменении идейно-политической ситуации в стране. Надо понимать, что народ, т.е. простой человек, ждет зримых подтверждений достоинств и преимуществ путинской эпохи.

Безусловно, Ненецкий автономный округ достаточно сложный регион. Вместе с тем такие успехи связаны, наверное, даже в первую очередь с тем, что там оказался человек на своем месте – я имею ввиду главу этого субъекта – Игоря Федорова.

В настоящее время в округе сформирована модель экономического роста, основанная на развитии нефтедобывающей отрасли. В 2013 году объем валового регионального продукта по первому варианту прогноза, предусматривающему цену на нефть «Urals» на уровне 82 долларов США за баррель, составит 125 млрд. рублей. По варианту прогноза, предусматривающему цену на нефть «Urals» на уровне 97 долларов США за баррель, составит 145 млрд. рублей. При этом население округа составляет около 43 тысяч человек.

ОАО «ЛУКОЙЛ», действительно, социально ответственная компания, которой небезразлична общественная поддержка. Я могу сказать, что в деятельности компании в НАО нет какого-то подвоха или двойного дна. В самом деле, «ЛУКОЙЛ» пытается реализовать те установки, которые в свое время давал Владимир Путин, когда формулировал новые правила игры для большого бизнеса. Мне кажется, в данном случае речь идет о благотворительности и социальной ответственности.

Федоров и Алекперов в рамках достигнутых договоренностей решают задачу исключения посредников из процесса обеспечения топливом потребителей НАО в рамках «северного завоза». Таким образом есть возможность сэкономить существенные финансовые ресурсы и повысить прозрачность (снизить коррупционность) в расходовании выделенных средств.

На сегодняшний день основная проблема энергетического комплекса в округе заключается в том, что региональная система не подключена к единой энергетической системе. То есть получается, что она фактически автономна, что связано с отдаленностью региона.

Возрождение Амдермы в Ненецком автономном округе - это не первый и не последний случай. Идея поднять города вдоль Северного морского пути началась даже не с Амдермы. Я об этом слышал уже в течение полугода и неоднократно, только меняются названия населенных пунктов и субъектов федерации. Причем у нас даже промышленные крупные компании ставят вопрос о том, чтобы возродить производство на Севере.

Программа создания десяти комплексных аварийно-спасательных центров МЧС в Арктике была разработана еще в 2008 году. Решение по этому вопросу было принято Советом Безопасности РФ. Центры должны закрыть всю протяженность Северного морского пути от Мурманска до Чукотки. На территории Ненецкого автономного округа центр должен быть создан в Нарьян-Маре. Предложение руководства НАО о создании филиала ААЦ МЧС в Амдерме будет способствовать решению сразу двух задач.