Карта мнений

В процессе осенних назначений на должности врио губернаторов сохраняются устоявшиеся принципы региональной кадровой политики центра. Делается ставка либо на управленцев-«варягов», карьера которых формировалась за пределами региона, в который они направлены (даже если они родились на данной территории, как Роман Старовойт в Курской области или Вадим Шумков – в Курганской), либо на чиновников, имеющих значительный опыт работы за пределами региона назначения (как врио главы Башкирии Радий Хабиров). 

Выборы депутатов Законодательного собрания Иркутской области, в результате которых лидером гонки стала КПРФ, сумевшая обойти «Единую Россию», представляют собой, по сути, экспериментальную модель того, как власть в нашей стране переходит от одной политической силы к другой.

Ожидалось, что «Единая Россия» несколько снизит свои показатели, но у нее были 32 депутата из 45, виделся вариант, что сохранится простое большинство – 23–25 депутатов, но то, что партия власти вообще его потеряет, – это в некотором роде сенсация.

В областной парламент Иркутской области избраны 45 депутатов: 23 по единому областному округу и 22 по одномандатным округам. От «Единой России» в Заксобрание вошли 17 депутатов, от КПРФ – 18. ЛДПР в парламенте представят четыре человека, трое будут представлять «Гражданскую платформу» и трое – «Справедливую Россию». Нечто подобное, безусловно, ожидалось. Но никто не ожидал от КПРФ этого в таких масштабах. Масштабы превзошли ожидания, причем даже самые радужные, которые были у самой партии.

Иркутский губернатор Сергей Левченко вообще достаточно скандальная фигура. Когда он первый раз пытался получить пост главы региона, было много скандалов, использовался черный пиар вокруг всей кампании.

Губернатором Левченко очень недовольны в Иркутске. Прежде всего недовольны крупный бизнес и госкорпорации, а введение плановой экономики для вертикально интегрированных компаний смерти подобно. В Иркутской области очень много крупных предприятий, крупного бизнеса, и губернатор не выстраивает с ними отношения – я неоднократно встречался с представителями бизнеса и слышал много нареканий в его адрес. Заявление Левченко о переходе на госплан голословное, популистское и даже не тянет на экономическую идею, а говорит об элементарном невладении ситуацией у себя в регионе.

Просто так подобные вещи не происходят. Это один из элементов предвыборной борьбы в Иркутской области. Но, на мой взгляд, поздно уже влиять таким образом на избирателей. Все возможное влияние уже использовано. Какими-то одиночными пикетами в Москве уж точно не получится воздействовать на настроения электората в Иркутске. Хотя нельзя исключать, что конкретно этот одиночный пикет был элементом случайности, желанием привлечь внимание именно к данной истории. Думаю, что в Иркутске мало кто услышит об этом одиночном пикете.

Необъявленная война между губернатором Левченко и мэрами ряда городов региона продолжается, а у любой войны есть своя режиссура. По законам календарной режиссуры вещи, которые должны происходить, обязаны случаться в определенное время. Сейчас на носу выборы в Заксобрание Иркутской области, и под эту тему можно держать губернатора в определенном тонусе и, соответственно, использовать для этого ряд шагов. Здесь вопрос даже не в том, кто прав и кто виноват. Поскольку идет противостояние между губернатором и мэрами, в ход идет весь арсенал средств. Всегда есть какие-то сложные ситуации и проблемы, которые будут выплескиваться наружу.

В сентябре в Иркутской области начинается отопительный сезон, и ситуация складывается следующим образом: бюджет области получил в первом полугодии дополнительные доходы в несколько миллиардов, но в нем не учли некоторые статьи расходов, полагая, что наверстают их за счет дополнительных доходов. В частности, это такие статьи, как повышение зарплат работникам культуры и других сфер, которые находятся в подчинении муниципалитетов. То есть, рассчитывая трансферты, они полагали, что будет пересмотр бюджета, и денег на эти статьи добавят.

В Иркутской области каждый сентябрь обязательно возникает вопрос вероятности срыва отопительного сезона. Ежегодно эту тему кто-то использует в своих целях, а другие пытаются доказать ее беспочвенность. Особенность Иркутской области в том, что здесь включают отопление, когда еще тепло. Его запускают в несколько этапов: сначала подключение социальных объектов – здесь никаких срывов быть не может; затем подключение жилых домов, которое зависит от погоды и может произойти несколько позже. Из этого и пытаются создать проблему. Но обвинять губернатора во всех бедах и неприятностях, которые еще не произошли, – это уже традиционная вещь. Впоследствии окажется, что ничего не происходит и все решаемо.

В июне этого года губернатор внес в очередной раз законопроект, в котором предлагается вернуть прямые выборы мэра. Это одна из фишек КПРФ, у нее не так много интересных инициатив, поэтому она очень любит эту тему, тем более что на ее фоне партия неплохо делает политические кампании. Коммунисты разыгрывали эту карту во время выборов губернатора Иркутской области в 2015 году, и это положительно сказалось на результате, потому что в областном центре очень хорошо раскачивается протест: иркутяне любят сами все решать, поэтому им не очень нравится то, что были отменены прямые выборы.

Президент России Владимир Путин объявил, что проект пенсионной реформы будет скорректирован, в частности, для женщин пенсионный возраст поднимут не до 63 лет, как планировалось изначально, а до 60. Кроме того, глава государства предложил ввести понятие предпенсионного возраста – пять лет до выхода на пенсию. Он поручил разработать специальную программу по повышению квалификации для граждан предпенсионного возраста. Также президент призвал сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера. По поводу перспектив протестной активности все станет ясно в ближайшее воскресенье, на которое анонсировано несколько митингов, в основном организованных коммунистами.

У нас много субъектов Федерации, где региональные льготы держатся на честном слове, потому что нет денег в местных бюджетах. Это сильно закредитованные регионы. У нас есть также области с небольшими доходами. 

Политизированная публика, которая знакома с депутатами Заксобрания, знала, что такой законопроект был представлен губернатором еще полтора месяц назад. На протяжении этого времени все ломали голову, почему это никак не используется коммунистами в избирательной кампании в Законодательное собрание. «Единая Россия» в свое время фактически отобрала прямые выборы мэра у иркутян. И теперь в противостоянии по поводу повышения пенсионного возраста у коммунистов это могло бы стать главной темой, ведь у них нет никакой другой позитивной повестки.

Это вполне возможно. Конечно, стопроцентного доверия к этой информации нет, но разрозненные сведения говорят о том, что результаты «Единой России» и КПРФ близки, можно сказать, что они пока идут вровень. Как это получится на самом голосовании 9 сентября, посмотрим. КПРФ вполне может опередить единороссов. Но для Иркутской области это неудивительно, потому что у нас губернатор Сергей Левченко – представитель Коммунистической партии.

У «Единой России» не только в Иркутской области, но и в целом по стране очень непростая ситуация. В первую очередь, это связано с повышением пенсионного возраста. В последние годы выборы носили референдумный характер, и власть всячески благоволила такому сценарию выборов. В начале лета правительство выступило с инициативой о повышении пенсионного возраста, который, по данным социологических опросов, порядка 90% граждан России не поддерживают. Насколько известно, Дмитрий Медведев является председателем партии «Единая Россия», и при прохождении этого законопроекта в первом чтении Государственной Думы депутаты партии, за исключением Натальи Поклонской, которая проголосовала против, проголосовали за. Получается, что выборы 9 сентября, в Единый день голосования, становятся квазиреферендумом по вопросу повышения пенсионного возраста. И поскольку «Единая Россия» однозначно свою позицию по этому вопросу определила, а подавляющее большинство граждан такую позицию не поддерживает, мы получаем подобную историю, когда партия может получить меньшинство.

Выборы в Законодательное собрание Иркутской области – довольно нестандартная политическая история, к которой стоило бы присмотреться всем регионам. Партия власти попадает в «идеальный политический шторм». В одном месте сошелся целый ряд ключевых неблагоприятных факторов: губернатор-коммунист, не брезгующий использовать административный ресурс (то есть опереться на региональный ресурс невозможно, напротив – здесь зона напряжения); фракция «Единой России» в Госдуме приняла в первом чтении непопулярный законопроект о повышении пенсионного возраста (на федеральный ресурс не опереться, он только вредит); кризис на крупнейших промышленных предприятиях региона (Братском, Иркутском алюминиевых заводах), грозящий ухудшением экономических показателей системообразующей компании «Иркутскэнерго», и другие, менее существенные факторы.

Иркутская область отличается в политическом плане от большинства регионов России тем, что у нас практически сложилось двоевластие, когда губернатором стал коммунист Сергей Левченко, а большинство в Заксобрании, среди мэров городов и районов, в местных думах, как и по всей стране, имеет «Единая Россия». Поэтому, на мой взгляд, политическая ситуация у нас приближена к стандартам равновесной конкуренции: нет такого, чтобы у одной из сторон был перевес в СМИ, информационном поле – там присутствуют обе силы, причем они достаточно резко высказываются друг о друге в предвыборном контексте.

В Иркутской области специфическая ситуация – мы живем практически в условиях двухпартийной системы: КПРФ имеет своего губернатора, «Единая Россия» тем не менее является партией власти и контролирует Заксобрание, в нее входят много влиятельных, ресурсных людей. Но эта ситуация делает противостояние и конкуренцию политических сил интересными и интригующими. Можно говорить о примерном равенстве этих двух сторон. Стратегии, которые выбрали эти две партии, изначально были предсказуемыми: КПРФ основной темой выборов сделала пенсионную реформу, то есть втянула федеральную повестку в региональную. По сути, в своей агитационной продукции, которая представлена в виде листовок, газет, интернет-рекламы и баннеров, она показывает, что все единороссы несут коллективную и личную ответственность за увеличение пенсионного возраста.

У губернатора Сергея Левченко есть две проблемы. Первая – это очень слабое правительство, им созданное, вторая – очень сильное Законодательное собрание. Обе проблемы косвенно бьют по нему, по его имиджу и репутации. В 2015 году, придя к власти, Сергей Левченко заявил, что разработает стратегию социально-экономического развития Иркутской области, что это будет принципиально иной документ, не такой формалистский, как обычно, что там будут прорывные темы, газификация и прочее. Он называл срок составления стратегии – полгода. 

Эта поправка имеет в некоторой степени политическое, психологическое значение. К реальному развитию региона этот вопрос практически не относится, потому что программы, которые рассчитаны до 2030 года, и это касается не только Иркутской области, не имеют особого значения в плане их реализации.

Вообще, все коммуникации власти с обществом в значительной степени уходят в соцсети. Активные граждане устраивают обсуждения в Сети, дают оценку действиям властей и заявляют о проблемах. 

В 2018 году существенно выросло влияние федеральной повестки на губернаторские кампании. Некоторые причины этой тенденции носят ситуативный характер, влияние других, вероятно, будет серьезно возрастать. Первым таким фактором для двух регионов, где должны пройти выборы глав (Нижегородская и Самарская области), стал чемпионат мира по футболу.

Важно обратить внимание на момент, что Битаров – один из самых политически влиятельных бизнесменов в Иркутской области, поэтому у него уже существует привычка не оставаться без какого-то политического веса.

Александр Битаров настроен не только выиграть выборы в округе № 2, от которого он был депутатом ранее, уйдя позднее на должность первого заместителя губернатора и председателя правительства, но и пройти во главе списка кандидатов, преодолеть пятипроцентный барьер и получить фракцию в Законодательном собрании.

Сергей Левченко – член КПРФ, председатель обкома партии, в первую очередь, а уже во вторую очередь – губернатор Иркутской области. Он сам заявляет, что партийные интересы и партийная стратегия являются для него приоритетными. Мы все понимаем, что КПРФ будет выступать против повышения пенсионного возраста, уже сделаны заявления на этот счет. Пенсионный возраст и величина пенсии – это две категории, которые имеют прямую зависимость. Чем больше пенсионеров, тем ниже пенсия. 

Инициатива правительства России о повышении пенсионного возраста в стране, озвученная премьер-министром аккурат к началу чемпионата мира по футболу, закономерно привела к политизации этой темы со стороны разных участников политического процесса. Очевидно, что власти стараются избегать острой общественной дискуссии на эту тему, а правящая партия демонстрирует сплоченность рядов в рамках анализа и оценки данного вопроса.

Обоснование, которое дал губернатор Иркутской области Сергей Левченко отказу от пенсионной реформы, весьма осторожное. Потому что есть намного более резкие и эмоциональные высказывания по поводу повышения пенсионного возраста. Здесь же представлен относительно умеренный вариант. Большинство граждан настроены против, поэтому его предложение социально ориентированно. То, что в целом заявление отвечает настроениям большинства, очевидно. Другие губернаторы молчат, несмотря на то что у них в регионах настроения такие же. Наверное, да, чем-то Левченко рискует. Но кто сказал, что рисковать здесь нельзя? Заявление вполне обоснованное, это лучше, чем сидеть и молчать.

Это заявление нисколько не прибавит очков губернатору Иркутской области Сергею Левченко на губернаторских выборах в следующем году. Тем более что в выборах в Законодательное собрание, которые пройдут в сентябре этого года, он не участвует. КПРФ осуществляет свою политику вне зависимости от всего этого. Они уже провели мероприятия по этому вопросу. А заявления Левченко в данном контексте, в рамках этой политической кампании, не влияет ни на рейтинг, ни на что-либо другое.

Это смелое высказывание Сергея Носова. У него выборы на носу, он не может идти против общественного мнения и делает шаг смелый, но очень прагматичный.

Рост цен на топливо до 100 рублей невозможен, у правительства есть инструменты, чтобы этого не допустить. Такое мнение высказал вице-премьер Дмитрий Козак на селекторном совещании с главами регионов по ситуации на рынке нефтепродуктов, его цитирует агентство «Интерфакс». Для того, чтобы увеличить стоимость бензина до отметки в 100 рублей за литр, нужно, во-первых, серьезное сокращение поставок топлива на внутренний рынок, во-вторых, необходимо, чтобы цены кто-то повысил (то есть это должны сделать АЗС). 

Чтобы оценить  тенденции региональной политики Кремля, перестановки в губернаторском корпусе и федеральных органах власти, состоявшиеся в мае 2018 года, стоит  анализировать комплексно. Во-первых, губернаторский корпус становится все более важным источником кадров для федеральных органов власти. Трое новых министров (Владимир Якушев, Дмитрий Кобылкин, Александр Козлов) перешли в правительство непосредственно с губернаторских постов, еще один занимал пост главы региона около полугода назад (Алексей Гордеев). Логично предположить, что часть проявивших себя на губернаторских постах «молодых технократов» вполне может вернуться в федеральные органы власти через несколько лет.

На "прямой линии" в Клубе публичной политики губернатор Иркутской области Сергей Левченко заверил, что в Москве его ничего не прельщает, что федеральные связи ему нужны для помощи родному региону - не более. Уверен, что встреча губернатора Сергея Левченко с участниками Клуба – это не то, о чём его хотели спросить. Его и раньше приглашали, и хотели спросить о чём-то... Это, скорее, анонс того, что он хотел сообщить публично. 

Иркутское реготделение «Единой России» завершило прием заявок на участие в праймериз для отбора кандидатов в депутаты заксобрания. Документы подали около 200 человек. Иркутское заксобрание последнего созыва, на самом деле, было весьма и весьма эффективным: оно выступало инициатором многих интересных законов, в ситуации, когда регионом руководит губернатор-коммунист, оно пыталось проводить политику президента, принимать его указы, материнский капитал и прочее. То есть они выступали инициаторами основных программ и законодательных инноваций. 

Избирательная комиссия работает с политиками, но, тем не менее, является очень жесткой и регламентированной структурой. И все всегда почему-то ждут от сотрудников избирательной комиссии, в данном случае областного избиркома, чтобы они проявляли некую политическую гибкость. Что касается самого 

Заявление губернатор Иркутской области Сергей Левченко сделал сейчас для того, чтобы, во-первых, заранее отсечь какую-то часть потенциальных конкурентов, заранее дать знать, с кем они будут иметь дело. То есть действующий губернатор заявил, что собирается идти на выборы, и тем самым несколько поубавил размышления у других политиков на этот счет.

Ситуация вполне ожидаемая. Для того, чтобы вести успешные переговоры, выстраивать стратегическую кампанию в рамках послания, которое прозвучало, вполне оправдано заявить о далеко идущих планах. 

На мой взгляд, заявление, сделанное Сергеем Левченко о том, что он идет на выборы губернатора на второй срок не имеет отношения в данный момент к самим выборам губернатора, поскольку это событие отдаленного будущего. Это событие имеет отношение сугубо к выборам в Законодательное собрание Иркутской области. Это политтехнологический ход. Левченко, скорее всего, возглавит список КПРФ на выборах в сентябре. Эти выборы для него крайне важны, потому что сейчас его действия находятся под пристальным вниманием, в частности Законодательное собрание формирует повестку контрольно-счетной палаты (КСП) Иркутской области. 

На федеральном уровне декларирование доходов появилось в годы президентства Дмитрия Медведева. Тогда была запущена большая кампания по борьбе с коррупцией и создано законодательное поле по этой проблеме. Первоначально речь шла о федеральных чиновниках, но позже аналогичные нормы появились и для депутатов федерального парламента, а затем аналогичные нормы по декларированию были приняты и в регионах.

От послания губернатора сложилось ощущение, как будто я вернулся в советское время, когда выступал первый секретарь обкома партии и говорил о больших успехах области и тех реальных перспективах, которых планировалось достичь в ближайшие годы. На фоне малоутешительных экономических достижений в целом по стране, о которых мы слышим регулярно, Иркутская область превышает средние показатели в два-три раза. Надо отдать должное руководству региона.

Самая главная тема послания губернатора Иркутской области этого года – это заявление, достаточно непрозрачный намек Сергея Левченко о намерении баллотироваться на второй срок. Глава региона в послании сказал следующее: «Нами многое сделано, многое удалось изменить, но еще больше предстоит в ближайшие два с половиной года и последующие пять лет. Поставим перед собой масштабные задачи». Я расцениваю это, как заявление о намерении баллотироваться, только не вполне понятно, зачем это заявление было сделано сейчас, в данный момент губернатор находится на экваторе своего первого срока.

Встреча прошла благополучно, потому что, по большому счету, она носила сугубо политтехнологический характер. По всей видимости, федеральный центр заинтересован в том, чтобы продемонстрировать, что действующего главу государства поддерживают все слои, все политические силы, включая коммунистов, а также, что нет никакого конфликта между КПРФ и пропрезидентскими силами. Лучше действия, чем организация встречи с единственным губернатором-коммунистом в стране, для передачи этого месседжа населению не существует.

В целом встреча прошла доброжелательно, даже весьма гладко. Далеко не все встречи президента с губернаторами проходят в таком режиме. Тем более, что, как правило, формат подобных встреч предполагает обсуждение двух-трех вопросов, здесь же обсуждалось пять вопросов, поднятых по инициативе губернатора: строительство новой очереди онкологического центра, тем более, что в Иркутской области выше уровень заболеваемости злокачественной опухолью, чем в целом по стране, целый комплекс спортивных вопросов, например, строительство крупного стадиона. Также был ряд вопросов по лесопереработке, финансово-бюджетной политике и так далее.

То, что президент встречался с губернатором-коммунистом в период предвыборной кампании, прежде всего, говорит о том, что есть определенные договоренности между федеральным центром и руководством Иркутской области о некоторых правилах игры, которые на территории региона сохраняются.

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко провел большую пресс-конференцию по итогам 2017 года и планам на 2018. Помимо того, что губернатор подводил итоги социально-экономического положения Иркутской области, стандартный набор: рост бюджета, рост промышленного производства и так далее, поднималось еще несколько специфических вопросов. 

Накануне избирательного цикла 2018 года исполняющий обязанности секретаря генерального совета «Единой России» Андрей Турчак проводит цикл совещаний с региональными и местными руководителями партии. Пожалуй, встреча в Иркутске – одна из самых интересных, поскольку это регион,  в котором  «Единая Россия» является оппозиционной партией. 

В оппозиции «Единая Россия» находится уже два года и все нормально. Исполняющий обязанности секретаря генсовета просто закрепил эту установку. Тем более, губернатор из КПРФ, большинство в Законодательном собрании - мэры из «Единой России», нормальная оппозиция, если было бы наоборот, то также была бы оппозиция. Вопрос, что эта оппозиция означает, она же не означает какую-ту войну. Поэтому заявление вполне закономерно.

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко созывает глав муниципальных образований на специальный региональный совет. Совет может стать альтернативой Ассоциации муниципальных образований (АМО), которой руководит глава города Черемхово Вадим Семенов, оппозиционный губернатору. В любой ситуации, если не удается выстроить работу с одним инструментом, то используется или создается другой. Это вполне логичная и понятная ситуация, когда в силу политических, личностных моментов не удавалось выстроить эффективную работу и каналы коммуникации с муниципалитетами в рамках АМО. Самый логичный способ – создание структуры, в рамках которой можно возвести результативные, постоянные коммуникации для формирования рабочих взаимоотношений между муниципалитетом и региональной властью.

Это просто региональный совет. Я так понимаю, что губернатор области хочет, чтобы он действовал более или менее постоянно, регулярно собирался. Такая практика была у предыдущих губернаторов, практически у всех: например, при Сергее Ерощенко (губернатор Иркутской области с 29 мая 2012 по 13 мая 2015, врио губернатора с 13 мая 2015 года по 27 сентября 2015 года), также очень активно совет работал в период Бориса Говорина (губернатор Иркутской области с 1997 по 2005 год), поэтому эта форма работы, видимо, возвращается. 

Губернатор, согласно уставу области вносит от себя одну кандидатуру на рассмотрение законодательного собрания, Левченко выбрал Болотова. Болотов был заместителем председателя правительства до последнего времени, заместителей всего пять человек, он курировал блок строительства, транспорта, энергетики, жилищного хозяйства, дорожного строительства. Во-первых, Болотова выбрали, потому что в Иркутской области членов партии КПРФ в правительстве почти нет, кроме министра сельского хозяйства. Во-вторых, как еще должен действовать губернатор, если у него нет большинства в законодательном собрании, КПРФ — фракция сравнительно небольшая. К тому же, надо сказать, что Болотов никогда не был активным функционером «Единой России».

Других кандидатов на пост председателя иркутского правительства в регионе нет. Это тот самый случай, когда большинство местных экспертов были уверены в том, что будет внесена кандидатура именно Руслана Болотова. Кстати, с его предшественником Александром Битаровым была абсолютно такая же история: после победы Левченко на губернаторских выборах мало кто сомневался, что председателем правительства станет Битаров. Так что это направление кадровой политики губернатора можно признать самым предсказуемым.

 Я думаю, что главную роль играют личные качества мэра Саянска Боровского и его взаимная личная неприязнь с главой АМО Вадимом Семеновым. Безусловно, тут есть какая-то определенная роль областной администрации, так как администрация и губернатор лично плохо относятся к Семенову, и с удовольствием бы сместили его не только с поста главы АМО, но и с поста мэра Черемхово. Поэтому тут субъективное наложилось на системное.

По моему мнению, вся эта ситуация с уходом Боровского надуманная. Человек выразил свою позицию с тем, что его в действительности устраивает, либо не устраивает. Сложившаяся ситуация — это вопрос не влияния Левченко, а вопрос личной позиции.

После слов Владимира Путина, обращенных в адрес иркутского губернатора: «Сергей Георгиевич, вы нас ставите в трудное положение…», произнесенных на совещании по вопросам экологического развития байкальской природной территории, у многих возникли сомнения в прочности положения Сергея Левченко. Последовавший уход Александра Битарова несколько разрядил обстановку, председатель регионального правительства, написав заявление об отставке, взял таким образом на себя ответственность за неисполнение обещаний президента, данных в ходе «прямой линии». 

Не думаю, что Александр Битаров умышленно приурочил свой уход с поста главы правительства Иркутской области к визиту в регион Владимира Путина. Битаров – глубоко неслучайный человек в команде иркутского губернатора Сергея Левченко. Он традиционно считается одним из основных «кошельков» его избирательной кампании 2015 года, и пост во главе правительства занял немедленно после ее успешного завершения – это выглядело своего рода «признанием заслуг». Злые языки утверждали, что он покинет пост сразу после того, как решит некие свои бизнес-проблемы. Уход ждали прошлой осенью, но тогда он так и не состоялся. Зато состоялся теперь – но зато прямо на фоне присутствия в регионе главы государства. Думаю, так уж совпало. Но случайности тоже не случайны. Для понимания ситуации в целом важен контекст. 

Левченко всегда чувствовал себя неуютно. Коммунисты и «Единая Россия» в Иркутске совсем не дружили. Поэтому губернатор подвергался критике правящей партии с первого дня своей работы. И жесткость ее возрастала день ото дня. Помимо критики во все инстанции летели депеши о том, что ВДЛ не справляется со своей работой. В СМИ регулярно появлялись вбросы, что его скоро уберут. Это на фоне экономических проблем большинства регионов. 

Дефицит кандидатов в органы местного самоуправления вызван неактуальностью. На сегодняшний день в муниципалитетах ситуация достаточно сложная, и мало кто видит выходы из нее. А в нынешней ситуации систем местного самоуправления мало чем можно повлиять на многие вопросы, которые касаются улучшения жизни конкретных жителей в конкретных муниципалитетах. Все это возможно, но непосредственно в контакте с вышестоящими структурами и непосредственно в контакте с региональной властью. Последние годы эта система не выстраивается. Большинство мэров, депутатов говорят о том, что их просто не слышат. И повлиять на ситуацию никаким образом не могут.

Сейчас, по сути, у нас происходит смена политической системы в Иркутской области, поскольку, в свое время победил на выборах губернатор-коммунист, сейчас он заинтересован в том, чтобы взять наконец-то власть в Иркутской области в свои руки, то есть выстроить вертикаль. На самом деле, это очень непростой процесс. Прежде доминирующей политической силой в Иркутской области была «Единая Россия», по сути, она остается такой силой, но подпорку ей на выборах давали крупные корпорации.

Можно уверенно предположить, что губернатор Левченко войдет в историю Иркутской области как абсолютный рекордсмен среди всех губернаторов (а их у нас было много) по количеству и общей частотности программных публичных выступлений и пресс-конференций. Если понимать под этим «прозрачность власти», то тут у губернатора Левченко твердая пятерка. Разумеется, все такие выступления очень радужны по содержанию, имеющиеся проблемы в них озвучиваются в условном «постскриптуме». Ну, таковы правила публичной риторики любой власти.

Экономика Иркутской области является частью российской, и они испытывают схожие проблемы с некоторыми вариациями. Именно поэтому, даже самые малые успехи в этой области заслуживают позитивной оценки. Но и самые убедительные профессиональные показатели «успеха» — это увеличение рабочих мест и дополнительный рост налоговых отчислений — налицо. Кстати, последнее не только результат инвестиций, но и эффективной работы самого налогового ведомства по Иркутской области, что подтверждается и статистическими, и социологическими данными. 

18 мая на открывшемся в Иркутске «Байкал Бизнес Форуме», носящем название «Точки роста. Матрица развития», губернатор Сергей Левченко огласил свое второе инвестиционное послание. Местными журналистами это событие комментируется достаточно активно. Ими выстроена уже целая последовательность документированных планов, принятых командой Левченко за неполных два года управления регионом. Это: послание иркутского губернатора законодательному собранию от 2016 года; его же инвестиционное послание от 2016 года; проект стратегии социально-экономического развития Иркутской области, примерно тогда же внесенный в законодательное собрание; послание губернатора тому же заксобранию от 2017 году; наконец, программа госпланирования, представленная на пресс-конференции Левченко в Москве около месяца назад. 

18 мая губернатор Иркутской области Сергей Левченко выступил с инвестиционным посланием. Это событие, без сомнения, привлекло внимание не только предпринимателей в Иркутской области, но и экспертов со всей страны.

На мой взгляд, визит президента Владимира Путина в Иркутск – промежуточный этап в решении вопроса по устройству дальнейшей судьбы людей, которые лишились жилья в результате пожаров. Как мне показалось, президент продемонстрировал, что сейчас он не намерен искать и наказывать виновных, у него конструктивная повестка – развязать этот кризисный узел. 

Я продолжаю придерживаться версии, которая бытует в политологических кругах, что Сергей Георгиевич Левченко, все-таки, примет участие в президентской кампании 2018 года. И я вполне допускаю, что в рамках каких-то теневых договоренностей, в том числе, этот визит для того, чтобы лишний раз привлечь внимание на федеральном уровне к региону и фигуре Левченко.

Первая экспертная реакция на эту инициативу Левченко - желание избавиться от крайне неудобного для губернатора мэра Иркутска. Предположу, что это поспешная реакция. В любом случае неудобный мэр имеет законное право работать до конца срока, плюс ко всему он уже сегодня является непростым противником для гипотетического кандидата от губернатора на выборах, а за оставшееся время (которого много) можно еще лучше подготовиться к выборам.

Пока еще есть непонятные моменты в этом заявлении – например, о каком законопроекте идет речь? И о каком именно городе – Иркутске? Пока нет конкретной формулировки, и я думаю, что еще будут уточнения по этой инициативе. В большинстве городов и районов Иркутской области уже действуют прямые выборы мэров, и сейчас может идти речь только об Иркутске. Здесь они были отменены в конце 2014 года – начале 2015-го, а Сергей Левченко победил на выборах губернатора в сентябре 2015-го.

Руководство КПРФ не видит проблемы в том, что в Иркутске из партии вышли около 40 человек, и считает это рабочим моментом, сообщает ТАСС со ссылкой на заявление председателя ЦК КПРФ Геннадия Зюганова. У  произошедшего конфликта, как мне кажется, две причины – общепартийная и региональная. Сначала о первой.

Это самое радужное послание губернатора, которое я вообще когда-либо слышал в Иркутской области, и по-моему, самое длинное. Действительно, были озвучены  оптимистичные показатели, достаточно объективные, правда, по большей части не имеющие отношения к деятельности самой администрации. Я имею в виду увеличение поступления налогов, которое в основном связано с очень серьезным увеличением добычи нефти Иркутской нефтяной компанией. Небезынтересный момент, что в своем последнем послании предшественник Левченко - Ерощенко говорил о том, что к 2017 году будут увеличен валовый региональный продукт на 6-7%. И вот Левченко отчитался о росте, по крайней мере, обрабатывающей промышленности примерно в этих же цифрах.

Легко ли быть мэром? Название перестроечного фильма «Легко ли быть молодым?», которое как только не переделывали, с учетом нынешних политических и юридических реалий можно переделать и в «Легко ли быть мэром?» Особенно этот вопрос актуален для Иркутской области, которая может претендовать на федеральный рекорд по количеству глав местного самоуправления, имевших или имеющих проблемы во взаимоотношениях с правоохранительными органами. Сам я подсчетами не занимался, но в региональных СМИ можно встретить такие цифры: в новейшей истории Иркутской области 48 мэров осуждено, 12 находятся под следствием. 

Доходы бюджета Иркутской области растут, как минимум, уже  последние восемь лет. Бюджет поступательно растет в связи с тем, что появились новые предприятия, новые отрасли. В Иркутской области появилась нефтедобыча, и она дает значительные доходы в бюджет. Дело в том, что при губернаторе Мезенцеве началась работа по заключению соглашений о социально-экономическом партнерстве с бизнесом, при губернаторе Ерощенко она достигла значительного развития. Эти соглашения предусматривали такие составляющие, как инвестиционная программа компании, то есть область предоставляла налоговые льготы на период переоснащения либо строительства новых промышленных  объектов. 

Аресты мэров - повсеместная история. Кремль действительно пытается продемонстрировать обществу борьбу с коррупцией. В случае с Иркутском на активность силовиков накладывается ещё и то, что губернатор для Кремля не совсем "свой". Он избрался, победив официального представителя от «Единой России», поэтому при любой возможности власти не преминут вставить ему "шпильку" в бок. Рассчитывать на то, что Кремль поможет ему приструнить силовиков, Левченко не приходится. 

Тут надо понимать, что является главным. Если мы говорим о дележке славы, то конечно, какую-то роль сыграли  и депутаты Госдумы, и представитель Совета Федерации от Иркутской области, соответствующий федеральные службы. С этим было бы глупо спорить. Но, конечно, правительство региона занималось работой по увеличению доходной части бюджета. Это, в том числе, взаимодействие с крупными финансово-промышленными группами, работающими на территории Иркутской области, это и определенные меры в отношении малого бизнеса, и целый комплекс других мер. То есть, конечно, можно говорить о заслуге правительства области в данном вопросе. Если бы руководитель любого другого региона привел подобные цифры, это смотрелось бы также. Недостатки в работе правительства области, конечно, есть. Но другое дело, если бы ситуация в стране была существенно лучше, а у нас бы очень серьезно недорабатывали по сравнению с общим фоном. Но такого я не вижу. Я вижу, что ситуация в целом сложная, но она такая же, как и во всей стране.

Режим ЧС введен на территории всей Иркутской области, где за два дня от суррогатной продукции — концентрата для ванн «Боярышник», скончались 54 человека. Системный взгляд на проблему, очевидно, предлагает осознать, что в России так и не сформирована политика снижения спроса на психоактивные вещества. Если спрос не снижается, то люди, естественно, будут употреблять различные суррогаты. И от  того, что изымут какое-то одно химическое вещество, ничего не изменится.

Ситуацию в Иркутске с лосьоном для ванн «Боярышник» можно рассматривать с двух сторон. Первая. В стране в целом, и в Иркутской области в частности, производится и продается масса поддельной контрафактной продукции (в том числе и продуктов питания), а также продуктов, не соответствующих указанным на них характеристикам.

Противостояние между губернатором и мэрами крупнейших городов, начиная с регионального центра, определяет всю политическую жизнь в области уже около полугода. Конечно, это обращение мэра Братска Серебренникова нужно рассматривать как эпизод этого противостояния (Серебренников  ответил на обвинения региональных властей по поводу того, что городская администрация якобы занимала пассивную позицию в  реализации программы переселения граждан их ветхого и аварийного жилья - прим. ред.). Причем сам предмет очередного конфликта, связанный со строительством, с переселением из ветхого и аварийного жилья, уже звучал несколько раз в этом противостоянии.

Если говорить о противостоянии мэров и губернатора Левченко, то все началось с нового года, когда был принят бюджет, и его принялись реализовывать. Возникло очень много проблем. Еще в феврале нынешнего года  мэры собирались на заседание палаты городских округов, на  котором присутствовал председатель правительства Александр Битаров, и мэры говорили о том, какие у них возникают проблемы, потому что многие вопросы завязаны напрямую с правительством Иркутской области. Например, переселение граждан из ветхого и аварийного жилья.

Риторика, с который выступает президент Бурятии Вячеслав Наговицын, вполне уместна с точки зрения здравого смысла и экономических реалий. Мощности Байкала (Ангара вытекает из Байкала) регионы используют вместе, но за это бурятская сторона платит многократно больше, чем иркутская. Безусловно, бурятской власти и населению обидно – и по-человечески, и с точки зрения экономики. В любом случае эта тема поднимается не впервые и в этом смысле заявление главы региона неожиданными назвать нельзя.

Тарифы – тема болезненная. Еще Вячеслав Мархаев, избранный при Левченко сенатором от Иркутской области, заявил – надо выравнивать тарифы между Иркутской областью и республикой Бурятия. С того момента все опасаются, что понизят не бурятские тарифы – которые в значительно выше, чем у соседей, а установят для Иркутской области усредненный тариф. Для иркутской энергозатратной промышленности такая перспектива – катастрофа. Кроме того, для области тариф менее рубля – предмет гордости, этого долго добивалась региональная элита. С учетом всего этого, предложение Наговицына выглядит как попытка «уколоть» губернатора Левченко. 

Скорее всего вопрос вообще лежит не в экономической, а политической плоскости. Ситуация в экономике очень сложная, а политические позиции Вячеслава Наговицына – еще хуже. Его постоянно атакуют местные элиты. Выборы президента Бурятии уже скоро, тема тарифов позволяет переключить внимание на внешний контур, при этом она достаточно безопасна - как Бурятия ничего особо не может сделать Иркутской области, так и наоборот.

Уход в отставку по собственному желанию первого заместителя губернатора Виктора Игнатенко и удивил, и нет. Он был приглашён на работу в правительство ещё бывшим губернатором, оставлен на своей должности в новом составе, равно как и его преемник на этом посту Виктор Дорофеев. Оба юристы, в равной степени обладают знаниями, опытом и уважением как региональные чиновники. Однако у каждого есть и специфика. 

Одна из версий ухода первого заместителя губернатора Виктора Игнатенко  в том, что изначально с ним была договоренность на год. Время, достаточное для «передачи дел» команде нового губернатора. При этом Виктор Васильевич был одним из самых профессиональных кадров в команде Левченко. Его уход – безусловно кадровая потеря для «серого дома». При этом нужно понимать, что ему было достаточно сложно работать в действующем составе иркутского областного правительства – чего стоит один только факт, что профессионального юриста, доктора юридических наук Игнатенко оставили без его команды юристов в лице созданного им же министерства юстиции Иркутской области (было ликвидировано при Левченко). Игнатенко целенаправленно ослабляли, поэтому неудивительно, что, отработав обещанное, он покинул областное правительство. 

Завершившаяся думская кампания интересна не только общероссийскими результатами, но и тем, как ход и полученные результаты отразятся на жизни и элитном раскладе в ряде субъектов Федерации. В каждом из регионов выявились характерные особенности, однако наибольший интерес вызывают процессы, происходящие в субъектах Федерации, где главы исполнительной власти не являются выдвиженцами Единой России. Это Смоленская область, где главенствует жириновец Алексей Островский, Орловская область с коммунистом Вадимом Потомским во главе и Иркутская область, где год как правит коммунист Сергей Левченко. Из этой троицы выделяется Иркутская область - в первую очередь в силу того, что Левченко встал во главе Приангарья вопреки воле федерального центра, победив во втором туре ставленника Единой России. Кроме того, на фоне в чем-то схожих Орловской и Смоленской областей Приангарье по  наполненности финансово-промышленными и районными кланами, по противоречиям между ними – безусловно, более сложный регион.

Невысокий результат коммунистов на выборах в Иркутской области во многом связан с реальным рейтингом губернатора Сергея Левченко. В прошлом году на выборах губернатора Левченко набрал 56,39% голосов избирателей, но в регионе долго шли споры о том, было ли это протестное голосование или голосование непосредственно за Левченко. Версия о том, что это раскачанный протест получила свое подтверждение в декабре, когда губернатор-коммунист поддержал на муниципальных выборах в Иркутском районе кандидата от КПРФ, и тот занял всего лишь третье место. Это показательная история. 

В 2011 году явка на 15.00 была выше на 5%, чем при нынешних выборах, но это не умаляет, ни в коем случае, их легитимность. К закрытию избирательных участков мы получим явку избирателей выше 50%. Это достаточно качественный результат. 

На Дальнем Востоке сейчас бархатный сезон, люди занимаются заготовками на зиму, некоторые избиратели в отпусках - все это негативно сказывается на явке. Без серьезной интриги явка не может быть высокой, тем более, если избирателей нет на месте. Низкая явка в Приморье обусловлена природными катаклизмами,  которые сотрясали регион в последнее время. 

В Шелеховском округе Иркутской области два сильных кандидата. Это действующие депутаты Госдумы - Тен Сергей Юрьевич («Единая Россия») и Романов Антон Васильевич (КПРФ). С моей точки зрения, ситуация в округе определяется их равным положением.

Стратегия выборной борьбы партии «Единая Россия» в этом сезоне ориентирована на сокрушительную критику губернатора Сергея Левченко и его администрации. Сложно сказать, ставится ли основной целью такой критики увеличение результата «Единой России» за счет новых избирателей, голосовавших в прошлом году на губернаторских выборах за коммуниста Левченко. Или же целью является снижение явки, которое, с одной стороны, обычно происходит при избытке чернухи, а с другой стороны, традиционно играет на руку партии действующей власти. Думаю, что здесь политтехнологи, исходят из принципа, если не сработает первое, то сработает второе.

Борьба у нас ожесточенная, а ситуация одна из самых непредсказуемых. В иркутском одномандатном округе столкнулись два сильных кандидата: Михаил Щапов от КПРФ и Олег Каньков от «Единой России». Оба кандидата занимают активную позицию и работают на территории. 

Сергей Левченко, как губернатор Иркутской области, очень серьезно усиливает на выборах коммунистическую партию. Это один из немногих губернаторов, представляющих оппозиционную партию.  Соответственно, его нахождение на этом посту, и плюс то, что он обладает очень большой популярностью, усиливает коммунистов и ослабляет позиции правящей партии. Поэтому мы можем предполагать и допускать, что к выпуску агитматериалов действительно причастны представители какой-либо партии. Это не обязательно может быть «Единая Россия».

Иркутская и Новосибирская области в политическом смысле на особом счету, потому что власть в этих регионах не принадлежит монопольно «Единой России», а разделена между единороссами и коммунистами.

В Иркутской области началось голосование в отдаленных населенных пунктах. В населенном пункте Большие Коты произошла весьма замечательная история. Там проходило досрочное голосование в Государственную Думу и выборы главы Листвянского муниципального образования. Иркутская область немного отличается от других регионов, поскольку у нас здесь губернатор-коммунист Сергей Левченко, а «Единая Россия» здесь очень слабо контролирует ситуацию, по сути, являясь оппозицией. 

В Иркутской области – регионе со сложными географическими условиями и множеством удаленных, труднодоступных территорий – досрочное голосование, безусловно, необходимо. До некоторых территорий возможно добраться только на вертолетах, до других – исключительно водным транспортом или по зимнику. К таким территориям отнесены некоторые селения в Бодайбинском, Качугском, Братском и Иркутском районах, в том числе Большие Коты – село на берегу Байкала, которое преподнесло первый скандал, связанный с досрочным голосованием на выборах в Госдуму-2016, в масштабах всей России. 

На самом деле у нас нет оппозиционных губернаторов, а это лишь условная оппозиционность.  Не важно, в какой партии состоит губернатор, в «Единой России», КПРФ или «Справедливой России», возможно, его туда попросили вступить, прежде чем назначать на эту должность.

 Наверное, дело в людях, а не в партиях. Я думаю, что речь идет о личных качествах глав регионов, умении выстраивать отношения как с региональными группами влияния, так и с федеральным центром. 

На предстоящих в сентябре выборах особого внимания заслуживают регионы, в которых у власти находятся представители оппозиционных партий. Таких регионов в России сейчас три: Иркутская (КПРФ), Орловская (КПРФ) и Смоленская (ЛДПР) области. Ход избирательной кампании в этих субъектах Федерации имеет существенные отличия от остальных.

Недавно в Иркутской области произошло событие, которое незаслуженно осталось вне поля зрения федеральных СМИ, хотя заслуживает  пристального внимания. «Бунт муниципалов», выступление глав муниципалитетов против губернатора Сергея Левченко, произошел на заседании Ассоциации муниципальных образований, и этот бунт - настоящая демонстрация неприятия методов и стиля руководства Левченко. Оппозиционные политики стали губернаторами трех российских регионов: Алексей Островский (ЛДПР) – Смоленской области, Вадим Потомский (КПРФ) – Орловской, Сергей Левченко (КПРФ) –  Иркутской. В отличие от своих коллег Потомского и Островского Левченко не смог выстроить нормальные взаимоотношения ни с федеральным центром, ни с региональной элитой.

Мы видим, что процесс недовольства деятельностью губернатора Иркутской области Сергея Левченко нарастает. На мой взгляд, президент не приехал на форум по одной простой причине: он не намерен встречаться здесь с Левченко, но не хочет делать этого демонстративно. Регион – это принимающая сторона, поэтому встреча, общение были бы неизбежными. Я думаю, что таким образом Федерация демонстрирует, что не всем в Иркутской области она довольна.

 Я лично убежден, что перенос форума ОНФ в Иркутске связан с какими-то внутренними обстоятельствами. Я могу только уверенно предположить, что форум действительно планировался с участием президента, поскольку это сразу меняет статус мероприятия. Но видимо, график президента в начале сентября оказался таким, что он бы не смог принять участие в форуме.

Ассоциация муниципальных образований Иркутской области направила письмо губернатору Сергею Левченко с просьбой перенести Региональный совет. Главы муниципалитетов указали главе региона на то, что включенные по его инициативе в повестку вопросы являются не самыми актуальными, передает ИА «Иркутск онлайн». На мой взгляд ситуация объясняется целым рядом факторов. Фактор первый – независимое положение глав муниципалитетов в регионе. Скорее всего, истоки этого демарша нужно искать, как это неудивительно, в прошлогодних выборах губернатора Иркутской области. Напомню, что одна из основных версий поражения экс-губернатора (Сергея Ерощенко) – конфликт с элитами, в том числе, и с мэрами многих городов и районов региона. Губернатор и его приближенные слишком «передавили» в отношениях с главами муниципалитетов, дело доходило до оскорблений на том же Региональном совете.

В одномандатных округах на выборах в Государственную Думу, где «Единая Россия» не выдвинула своих кандидатов по договоренностям с остальными парламентскими партиями, избирательные кампании проходят по разным сценариям. Вполне резонно предположить: если «Единая Россия» не выдвигает кандидата по округу, то все остальные начинают конкурировать между собой. Конкурентный сценарий в данном случае логичен. Другим партиям претендовать на думский мандат никто не запрещал. Если, скажем, по округу у «Единой России» и «Справедливой России» произошел размен, то ничто не мешает коммунисту или кому угодно другому выдвинуть свою кандидатуру и попытаться в этом округе закрепиться.

Следственные органы предъявили окончательное обвинение сыну губернатора Иркутской области, генеральному директору ЗАО «Стальконструкция» Андрею Левченко. Ему инкриминируют уклонение от налогов и неуплату зарплаты сотрудникам. Нежелание губернатора Иркутской области Сергея Левченко комментировать окончательные обвинение в адрес своего сына Андрея Левченко может объяснить только сам Сергей Георгиевич. Мы можем только предполагать. Моя версия  - идет переговорный процесс. И если не комментирует, значит есть еще пространство для маневра. 

У Следственного комитета, судя по всему, не было выбора: дело сына иркутского губернатора Сергея Левченко – Андрея Левченко нужно было довести до стадии окончательного обвинения. Почему? Следственный комитет – не избирательный штаб какого-либо из кандидатов. Правоохранители не могут просто произвести чернуху во время выборов и не думать о последствиях после выборов. Поэтому было бы удивительно, если открытое еще в 2015 году дело Андрея Левченко не получило своего развития. Следственный комитет даже из имиджевых соображений должен был довести это дело до обвинения.

История с сыном иркутского губернатора возникла в ходе прошлогодних губернаторских выборов. Несмотря на имеющиеся проблемы в «Стальконструкции», не было сомнения, что подгадали время. Однако это обстоятельство не помешало избирателям проголосовать за Сергея Левченко. Почему? Конечно, антипатия людей к экс-губернатору Иркутской области Сергею Ерощенко была не главной в мотивах. Здесь важна позиция самого победившего губернатора. В Иркутске хорошо помнят несколько историй с детьми чиновников, когда их родители бросались по инстанциям спасать чад, давить, упрашивать, влиять на исход дел. И боролись они ещё и за свои должности. 

Понятие «красный пояс» осталось в 90-х годах, когда страна четко делилась на коммунистические регионы. Их было много, и они соседствовали друг с другом. Сейчас это ушло в прошлое, но я бы говорил о наличии «красных пятен» в регионах и территориях, которые традиционно голосуют за коммунистов. Эти «пятна» образуются порой в неожиданных местах. Допустим, в либеральной Москве юго-запад голосует за Компартию. Это в основном интеллигенция, профессура, которые устали от реформ министра образования Дмитрия Ливанова, а коммунисты как раз выступают против них. Иркутская область тоже является таким «красным пятном». Последние десять лет у КПРФ там устойчивые электоральные позиции.

По итогам XV съезда «Единая Россия» утвердила предвыборную программу и списки. Иркутская область – проблемный для единороссов регион, входящий в так называемый «красный пояс», – регион с устойчивой поддержкой КПРФ. Он с Бурятией и Забайкальским краем объединен в объединенную региональную группу №4. В Иркутской области результаты выборов определяют два ключевых фактора: кто аккумулирует протест и какова конфигурация элитных договоренностей.

 Из «списочников» ЛДПР в Иркутской области наиболее известный кандидат Олег Кузнецов. Он баллотировался на выборах губернатора Иркутской области в прошлом году и вел довольно сдержанную, качественную кампанию, которые была по стилистике ближе к единороссам, чем либерал-демократам. Однако, по моему мнению, он ситуацию не спасет и в этом году на кампанию в Госдуму результаты будут хуже, чем в продую кампанию 2011 года. 

На прошлых выборах в Государственную думу в Иркутской области была представлена узкая линейка партий: четыре парламентские партии («Единая Россия», ЛДПР, КПРФ, «Справедливая Россия»), «Яблоко», которое в области не являлось популярным и две партии, которые просто не вели кампанию. При этом регион крайне протестный и у избирателя был выбор – как проголосовать против «Единой России». Значительная часть местных избирателей выбирала КПРФ в качестве такого вида голосования, а те, кому коммунисты были неприятны, скажем, по идеологическим причинам, свои голоса разделили примерно пополам между ЛДПР и «Справедливой Россией». 

Я помню, как создавалась Корпорация развития Иркутской области, но создать можно все что угодно, а вот насытить эту работу содержанием могут только специалисты. А при создании корпорации изначально было заложено, что никакого результата это не даст. У меня всегда возникал вопрос – те, кто возглавляет и входит в эту корпорацию являются новаторами? Нельзя добиться чего-то нового, будучи человеком со старым складом сознания.

Это означает только одно, что очередная попытка развития Дальнего Востока России с помощью благих намерений государства закончилась.  Через год-два начнется массовый отток (в пределах 7-9% от наличного населения). 

Премьер-министр Дмитрий Медведев побывал с рабочим визитом в Иркутске. Глава российского правительства посетил церемонию выкатки нового самолета МС-21. Среднемагистральный самолет МС-21 – это проект, который до сих пор курировал президент страны. Это один из крупнейших наших машиностроительных, самолетостроительных проектов. Когда самолет взлетит, это будет действительно событие мирового масштаба, потому что самолет великолепный. То есть на территории Иркутской области реализуется крупный федеральный проект. Глава правительства, который отвечает за развитие страны, приехал посмотреть на один из ключевых проектов. Я думаю, не случайно, что самолет должен пойти в серию в 2018 году. В этом ключе очень важно доказать, что наша страна действительно жизнеспособна, дееспособна, может реализовывать такие проекты.

По информации социологов, у КПРФ сейчас хороший рейтинг в Иркутской области. По крайней мере, у них лучше обстоят дела, чем у «Единой России», а это значит, что примерно поровну избирателей готовы голосовать и за тех, и за других. Но это все-таки выборы в Госдуму и здесь первостепенное значение имеет организация общефедеральной кампании. Если она будет хорошо проведена коммунистами, то это добавит им здесь голосов. Если «Единая Россия» сделает красивую креативную кампанию, то голосов у коммунистов убавится

Сергей Левченко – коммунист со стажем и человек со специфическими взглядами на жизнь, сформировавшимися в 60-е годы. Еще в ходе своей избирательной кампании он выступал с идеями типа «частичного возрождения культа Сталина». Это не означает, что он пламенный сталинист или жуткий сторонник колхозов – просто ему кажется, что не надо отказываться от такой прекрасной идеи. Это обычная логика для политиков старшего поколения.

Чиновники любят что-то анонсировать и всегда делают это с точки зрения пиар-акции. За редким исключением, они анонсируют для пользы дела. Те, кто занимается делом рассказывают о чем-то, обычно после того, как что-то сделали. В данном случае это, конечно выглядит предвыборным пиаром коммунистов.

Одни фермеры в наших сибирских условиях не могут существовать без государственных дотаций. Да и какой смысл государству их содержать? В свою очередь кооперативные хозяйства вполне могут себя сами обеспечить. В этом смысле идея здравая и полезная. 

В целом процедура предварительного голосования «Единой России» с 2011 года была существенно усилена. Главное новшество – ушли от внутрипартийного голосования. По сути, в стране были проведены полноценные выборы.  Это создало неожиданные трудности для «Единой России» – активность избирателей была столь высокой, что в некоторых территориях банально не хватило количества напечатанных бюллетеней. 

Это первый такой «подкоп» под команду губернатора Сергея Левченко, но насколько это действительно связано с командой главы региона, сказать трудно. Это могут быть какие-то дела «предлевченсковские», это могут быть дела конкретного министерства. Информация очень противоречивая по этому поводу, и сумма ущерба называется небольшая.

Это первый случай такой решительной деятельности правоохранительных органов в отношении правительства губернатора Сергея Левченко. На самом деле все наши губернаторы имели большие кадровые потери в связи с действиями следственных органов. В предыдущей администрации было дело бывших министров Михаила Литвина и Кирилла Торопова, связанное со строительством автодорог. При губернаторе Александре Тишанине были уголовные дела – его заместитель Сергей Воронов долгое время провел в СИЗО. То есть у каждого нашего губернатора были такие кадровые потери.

В этом году «Бессмертный полк» стал для многих политиков и чиновников еще одной площадкой для агитации перед выборами. Так, по словам одного из идеологов и инициаторов акции «Бессмертный полк» Сергея Лапенкова, во время шествия были замечены элементы, которые являются нарушением устава мероприятия. Это избирательные ролики, партийная символика, да и просто некорректное поведение некоторых политиков. Действительно, на акции «Бессмертный полк» в Иркутске были коммунисты с флагами, но само шествие прошло достаточно корректно. Особенно, если сравнивать с тем, что происходило во время первомайской демонстрации. Тогда коммунисты, несшие портреты Ленина и Сталина, а также другую символику, вместе с губернатором первыми провели отдельный коммунистический митинг на стадионе «Труд». 

Те фамилии, которые называет Алексей Красноштанов, – это люди, безусловно, уважаемые, но они не являются депутатами Государственной Думы. Насколько я понимаю, когда парламентские партии говорили о возможности соглашения о разделе части округов, «Справедливой России», действительно, предполагалось выделить 10 округов под действующих депутатов Госдумы. Поскольку те люди, которых Красноштанов называет в качестве интересантов, депутатами не являются, я могу предположить, что изложенная версия  не соответствует действительности. Во всяком случае, Москва никакого отношения к проблемам   Красноштанова не имеет. Все это разборки на региональном уровне. Из-за чего, почему и как – есть разные версии по этому поводу.

Данный скандал свидетельствует о том, что интерес к праймериз «Единой России» гораздо выше, чем в прошлые электоральные циклы. Такие скандалы не единичны, это не первый и не второй случай. Разные причины, разные участники, разный ход - но, тем не менее, скандалы возникать будут.

Алексей Красноштанов – достаточно известный в области политик и бизнесмен. Он является действующим депутатом Законодательного собрания Иркутской области, возглавляет крупную строительную фирму, является представителем так называемого «строительного лобби». 

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко 14 апреля обратился с посланием к Законодательному собранию региона. Церемония проходила в самом вместительном зале города Иркутска – в музыкальном театре им. Загурского. Присутствовали депутаты регионального парламента, Государственной думы, представители политических партий, религиозных конфессий, общественности.

Губернатор Иркутской области Сергей Левченко на встрече с президентом Владимиром Путиным предложил перевести в регион оператора работ по перепрофилированию Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК). По мнению Левченко, ответственность за все вопросы по этой проблеме нужно передать непосредственно Иркутской области. Если функции оператора работ по решению проблемы перепрофилирования БЦБК будут переданы от федеральных властей региональным, могут возникнуть проблемы финансирования. Федерация просто так деньги не выдает, это понятно. Под любые средства должна быть четкая программа софинансирования и так далее. И я боюсь, что если этот проект перейдет под контроль региона, то его может постичь та же судьба, что постигла несколько других проектов.

У нас есть ряд объектов федерального значения (например, Театр юного зрителя), которые подлежат реставрации, реконструкции и так далее, а мы не можем за них взяться, потому что это федеральная собственность, и нам ее не передают. Область в такие объекты не может ни копейки вложить, потому что собственность федеральная, а Центр ничего не делает.

Начну с суждения, которое является этикетным, но при этом очевидно справедливым. Три месяца работы губернатором - это слишком маленький срок для того, чтобы делать какие-то, что называется, далеко идущие выводы. Тем не менее, выскажу ряд тезисов, постаравшись максимально соблюсти баланс плюсов и минусов.

 Спустя 100 дней губернаторства Сергея Левченко, самый главный вопрос на который нужно ответить - почему же после 27 сентября выборы губернатора в Иркутской области так и не закончились? Почему они продолжаются?

Без сомнения, губернатор Сергей Левченко еще подкинет сюрпризов — и федеральной, и иркутской аудитории. Это яркий, своеобразный человек со специфическим стилем мышления - и на крутом вираже личной судьбы. Из профессиональных парламентариев — в топ-менеджмент авгиевых конюшен.