Карта мнений

В процессе осенних назначений на должности врио губернаторов сохраняются устоявшиеся принципы региональной кадровой политики центра. Делается ставка либо на управленцев-«варягов», карьера которых формировалась за пределами региона, в который они направлены (даже если они родились на данной территории, как Роман Старовойт в Курской области или Вадим Шумков – в Курганской), либо на чиновников, имеющих значительный опыт работы за пределами региона назначения (как врио главы Башкирии Радий Хабиров). 

Президент России Владимир Путин объявил, что проект пенсионной реформы будет скорректирован, в частности, для женщин пенсионный возраст поднимут не до 63 лет, как планировалось изначально, а до 60. Кроме того, глава государства предложил ввести понятие предпенсионного возраста – пять лет до выхода на пенсию. Он поручил разработать специальную программу по повышению квалификации для граждан предпенсионного возраста. Также президент призвал сохранить действующие условия назначения пенсий для коренных малочисленных народов Севера. По поводу перспектив протестной активности все станет ясно в ближайшее воскресенье, на которое анонсировано несколько митингов, в основном организованных коммунистами.

У нас много субъектов Федерации, где региональные льготы держатся на честном слове, потому что нет денег в местных бюджетах. Это сильно закредитованные регионы. У нас есть также области с небольшими доходами. 

Вообще, все коммуникации власти с обществом в значительной степени уходят в соцсети. Активные граждане устраивают обсуждения в Сети, дают оценку действиям властей и заявляют о проблемах. 

В 2018 году существенно выросло влияние федеральной повестки на губернаторские кампании. Некоторые причины этой тенденции носят ситуативный характер, влияние других, вероятно, будет серьезно возрастать. Первым таким фактором для двух регионов, где должны пройти выборы глав (Нижегородская и Самарская области), стал чемпионат мира по футболу.

Рост цен на топливо до 100 рублей невозможен, у правительства есть инструменты, чтобы этого не допустить. Такое мнение высказал вице-премьер Дмитрий Козак на селекторном совещании с главами регионов по ситуации на рынке нефтепродуктов, его цитирует агентство «Интерфакс». Для того, чтобы увеличить стоимость бензина до отметки в 100 рублей за литр, нужно, во-первых, серьезное сокращение поставок топлива на внутренний рынок, во-вторых, необходимо, чтобы цены кто-то повысил (то есть это должны сделать АЗС). 

Чтобы оценить  тенденции региональной политики Кремля, перестановки в губернаторском корпусе и федеральных органах власти, состоявшиеся в мае 2018 года, стоит  анализировать комплексно. Во-первых, губернаторский корпус становится все более важным источником кадров для федеральных органов власти. Трое новых министров (Владимир Якушев, Дмитрий Кобылкин, Александр Козлов) перешли в правительство непосредственно с губернаторских постов, еще один занимал пост главы региона около полугода назад (Алексей Гордеев). Логично предположить, что часть проявивших себя на губернаторских постах «молодых технократов» вполне может вернуться в федеральные органы власти через несколько лет.

На федеральном уровне декларирование доходов появилось в годы президентства Дмитрия Медведева. Тогда была запущена большая кампания по борьбе с коррупцией и создано законодательное поле по этой проблеме. Первоначально речь шла о федеральных чиновниках, но позже аналогичные нормы появились и для депутатов федерального парламента, а затем аналогичные нормы по декларированию были приняты и в регионах.

Я бы не сказал что этот бюджет отличается от бюджета других годов. Всё это идёт по течению и ничего особенного, на первый взгляд, нет. Ни в социальной сфере нет никаких увеличений, ни в других отраслях. Какого-то упора, направления определенного тоже нет. Всё скучно, серо и обыденно.

Я думаю, если дело, инициированное ФСБ, приняло публичный оборот, это означает, что у  следствия есть неопровержимые доказательства. (Специфика работы ФСБ состоит в том, что им не нужно открывать уголовное дело, чтобы начать разработку, поэтому уголовные дела они открывают лишь тогда, когда есть результаты). Судьба Клементьевой, скорее всего, будет решена в ближайшее время, если уже не решена. Хотя официально мы этого заявить не можем, пока нет решения суда.

Необходимо обратить внимание на то, что госпожа Клементьева отказывается давать показания, на сотрудничество со следствием не идет. Важно понимать, что фигуры такого уровня не задерживаются без веских оснований. Но  в таких случаях вина практически всегда бывает доказана. То, что Клементьева не идет на сотрудничество со следствием и отказывается давать показания, только усложняет конфликт, привлекая к нему повышенное внимание. Тема уже сегодня вышла на страницах федеральных СМИ.

Работу Михаила Игнатьева и его команды нельзя назвать эффективной, но и провальной тоже. Игнатьев - типичный губернатор - середнячок. Его отчет по работе кабинета министров Чувашии можно назвать удовлетворительным, он отображает реальное положение дел: в республике не заметно особого экономического роста, но нет и падений. Но надо учитывать, что и у Игнатьева, и у республики есть потенциал для роста.

Я очень сомневаюсь, что можно говорить о каком-то серьезном росте в промышленности или в сельском хозяйстве, особенно с учетом того, что у нас творится с промышленными гигантами, с тем же концерном «Тракторные заводы» (в Чувашии работают четыре предприятия концерна КТЗ – «Промтрактор», «Промтрактор-Промлит», «Чебоксарский агрегатный завод» и «Промтрактор-Вагон». 

Избрание Клементьевой  - это был решенный вопрос. Все было понятно, когда ее назначили и.о. главы города, а потом фракция «Единая Россия» поддержала ее кандидатуру, это обсуждалось на конференции (городского местного отделения партии). Вчерашнее собрание было просто банальной формальностью.

В республиканском отделении КПРФ на сегодняшний день сменилась команда, там разные люди работают. Многие, видимо, далеки от выборных технологий, от знания соответствующего законодательства. С этим, видимо, и связана, возникшая проблема с отзывом кандидатов.

Очевидно, что республиканские власти опасаются сильных оппонентов. "Двойники"–спойлеры - это распространенная практика по стране. Например, в Марий Эл от КПРФ выдвигается явный лидер предвыборной гонки Сергей Иванович Казанков (одномандатный округ №22), ему выставили самовыдвиженца с похожей фамилией — Казакова. Как в Чувашии, так и в Марий Эл работники бюджетных организаций собирают подписи для выдвижения этих кандидатов, это делается централизованно. Но, к сожалению, законодательство не запрещает подобные политтехнологические «выкрутасы».

Объединение регионов в одну группу это вполне нормальный процесс, а что касается первой тройки, то Вячеслав Никонов — человек широко известный в России и за рубежом. Это человек с большими связями.  Пискарев и Булавинов тоже в тройку вполне вписываются. Булавинов давно известен в регионе, он на проходном третьем месте.  Видимо, политической элите региона, прежде всего Валерию Павлиновичу Шанцеву выгодно, чтобы такой сильный и во многом независимый игрок был за пределами региона. Поэтому его включили в список, и он, видимо, будет депутатом Госдумы. При этом у него будет меньше возможностей, чтобы постоянно влиять на политическую ситуацию в регионе и особенно в мегаполисе.

Согласно всем текущим рейтингам глав регионов РФ, Михаил Игнатьев оценивается как руководитель с «сильным влиянием», из центра списка. Однако надо отметить, что рейтинги далеко не всегда дают объективную картину, так как любое неожиданное отстранение того или иного первого регионального лица от должности мгновенно нарушает всю стройность оценок.

В конце 2014 года и первой половине 2015 года осуществлялась мощная кампания против Игнатьева. Противники главы республики пытались убедить общественность в том, что его отставка неминуема. Назывались и конкретные фамилии «преемников». Но бывший президент Чувашии и экс-министр сельского хозяйства Николай Федоров, а также депутат Госдумы Анатолий Аксаков, которые якобы претендовали на место Игнатьева, если и имели такие планы, то не сумели их реализовать. Глава республики получил поддержку от Кремля и был избран губернатором. После этого все разговоры о его политическом будущем умолкли.