Карта мнений

Депутаты Госдумы и члены Совета Федерации могут получить право вносить законопроекты в региональные парламенты. Соответствующий проект поправок внесен депутатом Госдумы фракции ЛДПР Виталием Золочевским.

Автор проекта полагает, что так федеральные законодатели решат многие региональные проблемы, а члены нижней палаты — получат лояльных избирателей в субъектах. Согласно документу, депутаты, которые были выбраны по федеральному списку, смогут участвовать в законотворчестве любого региона, а избранные по одномандатному округу — только в конкретном регионе, сообщают «Известия».

Александр Носович:

- Это очень противоречивый проект, потому что он подразумевает не один, а сразу три вопроса: право законодательной инициативы для членов Совета Федерации, право законодательной инициативы для депутатов-одномандатников, и право законодательной инициативы для депутатов, избранных по партийным спискам.

Наибольшие сомнения вызывает третий пункт, потому что потенциально он подрывает принципы российского федерализма. Согласно законопроекту ЛДПР, любой депутат Госдумы может обратиться с законодательной инициативой в парламент любого из субъекта федерации.

Как это будет выглядеть на практике? Депутат от «Единой России», избранный в Башкирии, будет вмешиваться в работу Смоленской областной думы? Или депутат из Санкт-Петербурга станет предлагать свое законотворчество Чечне? Это очень конфликтогенный момент, и я надеюсь, что в окончательном чтении законопроекта (если он будет поддержан) Госдума от такой практики откажется.

Что же касается права законодательной инициативы для сенаторов и депутатов Госдумы, избранных по одномандатным округам, то здесь, я считаю, все логично. Потому что для этих двух категорий право внесения законопроектов в региональные парламенты распространяется только на те субъекты РФ, от которых они были избраны. Не сказал бы, что это важный шаг в деле улучшения коммуникации между федеральным Центром и региональными властями, но все-таки - шаг. И это хорошо, потому что российский федерализм нуждается в шагах, стимулирующих взаимодействие между разными уровнями власти.