Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  

Карта мнений

Директор региональной программы Независимого института социальной политики, профессор географического факультета МГУ, д-р географ. наук

Проблема не в особых экономических зонах, а в том, что в России очень плохой инвестиционный климат 10.06.2016

Проблема не в особых экономических зонах, а в том, что в России очень плохой инвестиционный климат

Президент Российской Федерации Владимир Путин поручил прекратить деятельность десяти особых экономических зон (ОЭЗ) и приостановить создание новых, передает газета «Коммерсант». 

Сообщается, что поручение Путина последовало после ознакомления с докладом главы контрольного управления президента Константина Чуйченко, из которого следует, что на 33 особые экономические зоны с 2006 года потрачены огромные суммы: 186 млрд руб., 24 млрд руб. из них не использованы, а налоговые и таможенные платежи из этих зон за тот же срок составили всего 40 млрд руб. К 2016 году вместо 25 тысяч рабочих мест было создано только 18 тысяч. Создание же одного рабочего места обошлось бюджету в 10 млн рублей. 
Президент также поручил правительству до 30 июня разработать единую стратегию работы ОЭЗ, оптимизировать бюджетные инвестиции и выработать механизмы их передачи под управление субъектам РФ.

Напомним, что ОЭЗ были созданы в июле 2005 года. На их территориях действуют льготные экономические условия для предпринимателей. На 1 января 2016 года в 30 субъектах функционировали 33 ОЭЗ: девять промышленно-производственного типа, шесть технико-внедренческого типа, три портовые зоны и 15 зон туристско-рекреационного типа. По данным Минэкономики, с 2006 по 2015 год в особые экономические зоны России пришло более 400 инвесторов, из них около 80 — из 29 стран. 

Наталья Зубаревич:

- Поскольку какие именно зоны закроются в СМИ не сообщается, сказано только, что 10 из 33, то я  почти уверена, что это будет часть так называемых рекреационных зон, портовых зон и, особенно, тех, что называют технико-внедренческими. В России реально были успешны промышленно-производственные зоны, их две: «Алабуга» в Татарстане и Липецкая зона, все остальные – не шатко не валко. Быть может, еще не плоха из рекреационных зон «Бирюзовая катунь» на стыке Республики Алтай и Алтайского края, поскольку там уже много денег использовали для развития инфраструктуры.

Если я правильно все поняла, то закрывают самые дистрофические зоны, в которых ничего не получилось. Передают на бюджеты регионов зоны, в которых еще что-то теплится. Но здесь мы сталкиваемся вот с какой проблемой: сейчас бюджеты регионов испытывают тяжелейшие трудности, денег на развитие инфраструктуры в этих зонах у регионов нет. Дефициты бюджетов имеют 75, 76, 77 субъектов РФ из 85 – это данные за последние три года. У регионов огромные долги, образовавшиеся из-за выполнения указов Президента по повышению заработной платы.  Перевод зон в ведение регионов означает одну простую вещь – денег на инфраструктурное развитие этих зон не будет.

Инструмент, который называется «особая экономическая зона», в России попробовали, но получилось очень неважно, от этого инструмента отказались. Но проблема не в инструменте, а в том, как он используется: слишком маленькие территории, слишком скромный набор льгот.

Главная проблема даже не в зонах, а в том, что в России очень плохой инвестиционный климат, поэтому в зоны очень слабо инвестирует российский бизнес, не говоря уж об иностранном. В 2015 году объем прямых иностранных инвестиций в Россию сократился почти в 10 раз. Власти признали то, что было уже понятно, но мне не нравится резкость этого признания, решения власти, поскольку очевидно, что риски увеличиваются и для существующих зон. Это из серии: «сегодня ввел, а послезавтра отменил» - все это часть плохого инвестиционного российского климата, так не работают с инвесторами, для которых важна стабильность в законодательстве.


 
   
 
  Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  
    expert-region.png       Экспертно-аналитическая сеть PolitRUS     3.jpg 

Яндекс.Метрика
При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

© Regcomment.ru