Карта мнений

Сергей Собянин в эфире «СИТИ- FM» высказал мнение, что выборы глав управ районов могут навредить целостности системы управления городом, а мэр станет «посаженным генералом». «Я не уверен, что от этого будет лучше. Если мы избрали главу управы, его никто не снимет. Чтобы он там не творил, давайте подождем пять лет и после этого мы, может быть, заменим его и то, не факт. Мы видим огромное количество избранных мэров городов и глав районов в других регионах, они блестяще работают? Или там нет проблем и коррупции?», - отметил мэр.

Мэр отметил, что в городе создана система контроля за исполнительной властью на местах. В частности, органы местного самоуправления могут вынести вотум недоверия главам районных управ.

Вардан Багдасарян:

- На мой взгляд, тут существуют два принципиально различных вызова. Первый вызов заключается в том, что власть не имеет достаточной легитимности, поскольку в ней нарушена система отношений «народ-власть». Поэтому сама идея прямой выборности глав управ и префектов, с одной стороны, эту легитимность повышает. То есть увеличивают участие народа в определении властной команды. Но, с другой стороны, можно вспомнить ситуацию, когда в период перестройки выбиралось все и вся. По сути дела, тогда синдром всеобщей выборности привел к парализации системы управления. И тут вопрос в том, что, действительно, должна быть единая властная команда, должна выстраиваться единая иерархия подчинения. Но выборность глав управ и префектов с этой иерархической моделью вступает в некоторое противоречие.

Так что тут существуют две стороны медали. Во-первых, это вызов, на который необходимо ответить при соответствующем реформировании в сторону повышения легитимности власти через выборные процедуры. Во-вторых, это необходимость обеспечения единой властной команды, которая берет на себя всю полноту ответственности, с соответствующим распределением должностных функций сверху вниз. Речь сейчас идет об оптимуме, который как раз и нужно найти при нынешнем реформировании системы.