Карта мнений
Генеральный директор Агентства массовых коммуникаций ООО «Регион Медиа»
07.08.2013 / Регион: Москва
Правовую оценку ноу-хау кандидата Навального должны дать надзорные органы
Схема финансирования, которую использует в своей предвыборной кампании кандидат в мэры Москвы Алексей Навальный, прямо нарушает избирательное законодательство. Такое мнение сегодня ИТАР-ТАСС высказал заместитель руководителя Центрального исполкома партии "Единая Россия" Константин Мазуревский.
По его словам, в избирательном законодательстве содержится четкое определение добровольного пожертвования гражданина, под которым понимается безвозмездное внесение гражданином РФ собственных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата (п. 14 ст. 2 федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").
"Таким образом, закон запрещает так называемые двухступенчатые схемы внесения пожертвований на избирательные счета, при которых денежные средства вначале поступают от непонятных третьих лиц понятным для кандидата жертвователям-физическим лицам, а те уже в свою очередь от своего имени вносят эти деньги на специальный избирательный счет кандидата как свои собственные, хотя таковыми они на самом деле не являются", - констатировал Мазуревский.
Ранее лидер ЛДПР Владимир Жириновский пообещал обратиться к генпрокурору РФ Юрию Чайке с требованием разобраться, кто переводит деньги на Яндекс-кошелек кандидата в мэры Москвы Алексея Навального. По данным главы либерал-демократов, в настоящее время на избирательном счете блогера находятся 20 млн рублей, "деньги поступают через Яндекс по 10-15 тысяч рублей каждые 10 секунд".
Игорь Даченков:
- Безусловно, схема фандрайзинга средств на избирательную кампанию, которую использует Навальный, отличается от привычных традиционных схем наполнения избирательного фонда. Использование электронных денег через Интернет конкретному адресату, анонимность источников денежных перечислений, а также "двуходовка" с внесением их на избирательный счет кандидату Навальному наводит на определенные размышления.
Активное использование интернет-платежей давно распространенная практика в коммерческом обороте или сборе средств на благотворительные, социально значимые проекты. Однако применение подобных технологий при формировании избирательного фонда кандидата на выборах - новелла в российской политической и избирательной практике. Впервые масштабность подобного явления была замечена специалистами в так называемый "болотный" период после выборов в Государственную Думу, когда эта схема сбора средств активно использовалась политической оппозицией.
В любом случае правовую оценку ноу-хау кандидата Навального должны дать надзорные органы. Я уверен, что крупных плательщиков единицы - слишком велик юридический и репутационный риск участия в подобном мероприятии. Средний размер переводов - 10 тыс. рублей. Анонимность переводов вполне укладывается в логику риска и традиционное восприятие природы самих интернет-платежей как определенной формы обезличенной поддержки.
Психологически это выглядит как феномен "пустили шапку по кругу". Этичность применения подобной схемы прямо пропорциональна той цели, во имя которой собираются деньги и правовым рамкам, в которые вписывается вышеуказанная схема. В любом случае, прозрачность работы по наполнению избирательного счета, особенно в контексте заявлений Навального о публикации в ближайшее время подробного отчета о поступивших средствах в региональном разрезе, частично могут снять проблему анонимности платежей и законности использования схемы.
