Карта мнений
Политолог, заведующий кафедрой факультета прикладной политологии Высшей школы экономики
27.08.2015
Правовое избирательное пространство нужно выравнивать
Лидер партии «Родина», депутат Госдумы Алексей Журавлев обратился к председателю ЦИК РФ Владимиру Чурову с предложением создать единый регламент по регистрации кандидатов на региональных и местных выборах. По его мнению, сегодня избирательные комиссии в регионах руководствуется местными правилами, которые позволяют произвольно толковать законодательство о регистрации, в результате чего списки партии могут снять с выборов. Журавлева поддерживают в парламентских партиях — КПРФ и «Справедливой России», которые также знакомы с проблемы двойного толкования закона избирательными комиссиями и также считают, что ЦИК должен обратить на эту проблему внимание.
Леонид Поляков:
- Я считаю, что стремление партии «Родина» выравнять условия и правовое пространство в таком сложном и политически чувствительном вопросе как организация и проведение выборов, особенно в аспекте регистрации кандидатов, очень своевременно. Потому что мы видим, что в избирательной кампании, приуроченной к единому дню голосования, в разных регионах возникают конфликты, связанные с тем, что кандидатов или партии не регистрируют и т.д. Идут апелляции в суды, бывают и более неприятные случаи, выходящие за рамки закона. Так что это вполне закономерная и своевременная инициатива.
Другое дело, что поскольку идею создать единый регламент по регистрации на выборах поддержали и парламентские партии, то было бы лучше, чтобы это было не просто предложением для ЦИК, но законодательной инициативой. Так что стоило бы внести соответствующие поправки в федеральный закон, который регулирует все процедуры. Мне кажется, что это было бы более основательно. Регламент ЦИК – это тоже важный правовой документ, но, если он не опирается на соответствующий федеральный закон, то он сам может подвергнуться двоякому толкованию в том или ином регионе. Так что, я думаю, инициатива правильная, но лучше ее осуществлять через поправки в федеральный закон, который бы окончательно снял все двусмысленности и обязал всех участников избирательного процесса руководствоваться строго текстом закона.
Леонид Поляков:
- Я считаю, что стремление партии «Родина» выравнять условия и правовое пространство в таком сложном и политически чувствительном вопросе как организация и проведение выборов, особенно в аспекте регистрации кандидатов, очень своевременно. Потому что мы видим, что в избирательной кампании, приуроченной к единому дню голосования, в разных регионах возникают конфликты, связанные с тем, что кандидатов или партии не регистрируют и т.д. Идут апелляции в суды, бывают и более неприятные случаи, выходящие за рамки закона. Так что это вполне закономерная и своевременная инициатива.
Другое дело, что поскольку идею создать единый регламент по регистрации на выборах поддержали и парламентские партии, то было бы лучше, чтобы это было не просто предложением для ЦИК, но законодательной инициативой. Так что стоило бы внести соответствующие поправки в федеральный закон, который регулирует все процедуры. Мне кажется, что это было бы более основательно. Регламент ЦИК – это тоже важный правовой документ, но, если он не опирается на соответствующий федеральный закон, то он сам может подвергнуться двоякому толкованию в том или ином регионе. Так что, я думаю, инициатива правильная, но лучше ее осуществлять через поправки в федеральный закон, который бы окончательно снял все двусмысленности и обязал всех участников избирательного процесса руководствоваться строго текстом закона.
