Карта мнений

03.10.2016

Повысить эффективность госслужбы позволит внедрение проектного подхода

Премьер-министр России Дмитрий Медведев на Международном инвестфоруме в Сочи заявил, одним из факторов, который сдерживает развитие страны, является низкая эффективность системы государственного управления, передает РИА «Новости».

«Надо признаться, что та критика, которая раздается в адрес системы государственного управления за недостаточную гибкость, низкую эффективность, она абсолютно справедлива. Государственная машина действительно неповоротлива [...] Надо прямо сказать, что ее коэффициент полезного действия остается низким. В такой стране, как наша, с такими разными регионами, с такой многоступенчатой системой управления, работа государственного аппарата должна быть на порядок качественнее», — сказал Медведев.

Илья Семин:

 - В целом бюрократический аппарат многим представляется разросшимся. Мало того, что он  разросся, так эффективность его оставляет желать лучшего. При этом задачи, которые стоят перед страной, регионами, муниципалитетами, становятся все более сложными и комплексными, поэтому есть соблазн еще и дальше увеличивать госаппарат. 

Конечно, позиция бизнеса и многих экспертов сводится к тому, что нужно  радикально оптимизировать госаппарат, отказываться от избыточных функций, например, чрезмерного контроля в рамках рискоориентированного подхода. Кроме того, многие сферы предпринимательской и социально-экономической жизни у нас сейчас чрезмерно регламентированы. Отказываясь от избыточных функций, мы сможем сократить госаппарат. 

Безусловно, нужно повышать в целом эффективность госслужбы, здесь резерв кроется во внедрении проектного подхода, о чем сегодня много говорили и на пленарном заседании, и на всех региональных сессиях Сочинского форума  без исключения. Как раз внедрение проектного подхода позволит госслужащим реализовывать поставленные задачи, не увеличивая штат, но в рамках повышения межведомственных взаимоотношений – это как раз еще одна из ключевых тем Форума. Сейчас взаимоотношения Центра и регионов чрезмерно бюрократизированы.  

Центр требует от регионов слишком много отчетов, и с одной стороны,  это оправдано, с другой – много сил и времени госслужащих уходит на формирование этих отчетов. Мне кажется, что необходимо инвентаризировать и проанализировать систему межведомственных взаимоотношений Центр - регионы. Здесь кроется потенциал в повышении эффективности деятельности госаппарата. На форуме участники сошлись во мнении, что это делать нужно незамедлительно, иначе разросшийся и не очень эффективный госаппарат тормозит решение многих  задач, поставленных Президентом, а также негативно влияет на улучшение делового климата в регионах.