Карта мнений
Вице-президент Центра политических технологий, доктор политических наук
09.04.2014
Попытки подсчета процента исполняемости майских указов президента носят спекулятивный характер
"НГ" ссобщает, что 22 апреля в Госдуме, как ожидается, выступит с отчетом премьер Дмитрий Медведев. Накануне в нижнюю палату был внесен законопроект, предлагающий установить уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение указов, поручений и распоряжений президента. По словам его авторов, исполняемость застыла на 15-процентной отметке, а по майским указам Владимира Путина – и вовсе на нуле. Эксперты говорят о продолжении его курса на национализацию элит.
Авторы проекта – депутаты Дмитрий Горовцов, Михаил Брячак, Александр Агеев и Михаил Емельянов – обнаружили прореху в законе: Кодекс административных правонарушений наказывает чиновников за невыполнение требований парламентариев и уполномоченного по правам человека, но ничего не говорит о главе государства. Они предлагают «выстроить систему мер юридической ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение актов президента России, включающей меры уголовной и административной ответственности».
Уголовный кодекс в связи с этим может быть дополнен новым составом преступления – с наказанием в виде лишения наград и права занимать определенную должность, а также трехлетним заключением.
Ростислав Туровский:
- Реализация президентских решений, по сути, стала одним из главных направлений деятельности всех органов власти федерального и регионального уровня. В своих майских указах 2012 года В. Путин попытался определить как стратегию, так и целевые индикаторы для исполнительной власти.
В какой мере выполняются решения президента, вопрос спорный, и попытки подсчета процента их исполняемости носят спекулятивный характер, поскольку подсчитать это попросту невозможно. Кроме того, те же майские указы были нацелены на стратегическую перспективу и говорить об их выполнении сейчас просто бессмысленно. В частности, органы региональной власти тратят большие силы на эту работу и действительно считают ее приоритетной.
Законодательная инициатива эсеров, которые предлагают установить уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение президентских решений, является скорее очередной демонстрацией лояльности этой партии В. Путину, чем серьезным шагом. Ведь если такая ответственность будет установлена, то это будет означать, что вся государственная машина распишется в недееспособности, раз она не понимает и не воспринимает сигналы, исходящие от первого лица, и работает только из-под палки.
Однако, в качестве рычага давления на правительство и губернаторский корпус тема выполнения президентских решений используется в последнее время очень активно. Но вряд ли этому нужно еще и законодательное оформление, да к тому же в уголовной плоскости.
Авторы проекта – депутаты Дмитрий Горовцов, Михаил Брячак, Александр Агеев и Михаил Емельянов – обнаружили прореху в законе: Кодекс административных правонарушений наказывает чиновников за невыполнение требований парламентариев и уполномоченного по правам человека, но ничего не говорит о главе государства. Они предлагают «выстроить систему мер юридической ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение актов президента России, включающей меры уголовной и административной ответственности».
Уголовный кодекс в связи с этим может быть дополнен новым составом преступления – с наказанием в виде лишения наград и права занимать определенную должность, а также трехлетним заключением.
Ростислав Туровский:
- Реализация президентских решений, по сути, стала одним из главных направлений деятельности всех органов власти федерального и регионального уровня. В своих майских указах 2012 года В. Путин попытался определить как стратегию, так и целевые индикаторы для исполнительной власти.
В какой мере выполняются решения президента, вопрос спорный, и попытки подсчета процента их исполняемости носят спекулятивный характер, поскольку подсчитать это попросту невозможно. Кроме того, те же майские указы были нацелены на стратегическую перспективу и говорить об их выполнении сейчас просто бессмысленно. В частности, органы региональной власти тратят большие силы на эту работу и действительно считают ее приоритетной.
Законодательная инициатива эсеров, которые предлагают установить уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение президентских решений, является скорее очередной демонстрацией лояльности этой партии В. Путину, чем серьезным шагом. Ведь если такая ответственность будет установлена, то это будет означать, что вся государственная машина распишется в недееспособности, раз она не понимает и не воспринимает сигналы, исходящие от первого лица, и работает только из-под палки.
Однако, в качестве рычага давления на правительство и губернаторский корпус тема выполнения президентских решений используется в последнее время очень активно. Но вряд ли этому нужно еще и законодательное оформление, да к тому же в уголовной плоскости.
