Карта мнений
Политтехнолог, генеральный директор фонда «Прикладная политология»
17.08.2015
Огромные пенсии чиновников являются одним из фактороы социального напряжения
Мэры некоторых городов России не только назначают себе непомерно большую зарплату, но и заботятся о безбедной старости, выписывая себе пенсии по несколько сотен тысяч рублей в месяц, пишут «Известия». Эксперты «Общероссийского народного фронта» (ОНФ), проанализировав муниципальное законодательство, выяснили, что излишне благосклонный порядок начисления пенсий действует как минимум в 23 российских регионах из исследованных 83 (в выборку не попали Крым и Севастополь).
Согласно материалам рабочей группы ОНФ «Общество и власть: прямой диалог», в частности, глава Воронежа сможет рассчитывать на пенсию до 320 тыс. рублей, мэр Улан-Удэ — до 260 тыс. рублей в месяц, глава администрации Ханты-Мансийска — до 248 тыс. рублей, мэр Новосибирска — до 245 тыс. рублей. При этом средние пенсии в перечисленных регионах не превышают 20 тыс. рублей.
Как говорится в материалах ОНФ, в федеральном законодательстве относительно пенсий муниципальных чиновников имеются только общие положения.
Сергей Смирнов:
- Приравнивать и даже сравнивать пенсии мэров и глав администраций крупных городов со средними пенсиями в соответствующих регионах – это в определенной степени популизм. Во-первых, на селе пенсии существенно меньше, чем в городах, особенно в областных центрах. Во-вторых, пенсии руководителей, как впрочем, и их зарплаты, всегда существенно выше, нежели у рядовых работников. В-третьих, средний размер пенсии в регионе ни коим образом не зависит от мэров.
С другой стороны, более чем на порядок больший размер этих пенсий не может не вызывать социального напряжения. Особенно с учетом непрозрачности их начисления и неочевидной для жителей связи между эффективностью работы мэра и его зарплатой/пенсией. Тем более, что они фактически сами себе их определяют.
Наиболее логичный, на первый взгляд, выход – передать право определять зарплаты и пенсии мэров федеральному центру - противоречит принципу разделения властей и самостоятельности/независимости местного самоуправления (к которому и относятся все мэры, за исключением московского).
При этом возможна и необходима некая корреляция между численностью населения города и размером зарплаты/пенсии соответствующего градоначальника. Иначе не совсем понятно, почему пенчия мэр Улан-Удэ (426 650 человек) будет на 15 тыс.руб. больше, чем у мэра Новосибирска (1 547 910 человек).
