Карта мнений
Генеральный директор Института региональных проблем
09.04.2015
Новая структура для поддержки бизнеса должна быть независима от региональной власти
Госсовет на заседании во вторник предложил президенту создать новую вневедомственную структуру для поддержки малого и среднего бизнеса (МСП). Ее создадут, объединив МСП-банк и Агентство кредитных гарантий. По данным «Газеты.Ru», бюджет нового регулятора — 100 млрд руб. Наиболее вероятный кандидат на пост главы — Александр Браверман, директор Фонда РЖС. Подчиняться новая структура будет напрямую правительству.
Цель создания новой структуры — cформировать систему «одного окна» для российского малого и среднего бизнеса. Новая структура не будет ни министерством, ни агентством. Скорее всего, будет утвержден формат акционерного общества, подконтрольного государству.
Предполагается, что представители МСП смогут обратиться в новую структуру с любой проблемой, препятствующей созданию и ведению бизнеса, от получения кредита до решения проблемы с арендой земельного участка.
Дмитрий Журавлев:
- Главный вопрос в том, что это будет за структура и какими полномочиями будет обладать? Еще один омбудсмен по малому бизнесу, еще одна структура по мониторингу ситуации, тоже неплохо, но сильно это ничего не изменит. А вот если она будет обладать возможностью приостанавливать действия ведомств, неправильные по отношению к тому или иному малому и среднему бизнесу, это другое дело. Например, пришла какая-нибудь проверка и закрыла на полгода ресторан, а тут «прибежала» эта структура, «настучала по голове» этой проверке и открыла ресторан, вот тогда это интересно.
Вот будут ли у них полномочия отменять решения органов исполнительной власти? Я не имею в виду судебные решения, конечно. Если да – тогда это интересно, если нет – тогда это еще один мониторинговый центр, который будет раз в год докладывать, что у нас твориться с малым бизнесом. Это тоже, конечно, нужно, но я не знаю, стоит ли это тех денег, которые будут на это потрачены.
Региональные представительства этой структуры должны быть подчинены строго Москве, или вообще не будет никакого смысла. Защищать они должны от региональных властей, а значит должны быть от них независимы. Если все будет делаться так, как хочет губернатор, то это станет лишь еще одним лишним звеном. Если губернатор заботится о малом бизнесе, все и так будет хорошо, если нет – все будет плохо, просто с еще одной чиновничьей структурой.
Цель создания новой структуры — cформировать систему «одного окна» для российского малого и среднего бизнеса. Новая структура не будет ни министерством, ни агентством. Скорее всего, будет утвержден формат акционерного общества, подконтрольного государству.
Предполагается, что представители МСП смогут обратиться в новую структуру с любой проблемой, препятствующей созданию и ведению бизнеса, от получения кредита до решения проблемы с арендой земельного участка.
Дмитрий Журавлев:
- Главный вопрос в том, что это будет за структура и какими полномочиями будет обладать? Еще один омбудсмен по малому бизнесу, еще одна структура по мониторингу ситуации, тоже неплохо, но сильно это ничего не изменит. А вот если она будет обладать возможностью приостанавливать действия ведомств, неправильные по отношению к тому или иному малому и среднему бизнесу, это другое дело. Например, пришла какая-нибудь проверка и закрыла на полгода ресторан, а тут «прибежала» эта структура, «настучала по голове» этой проверке и открыла ресторан, вот тогда это интересно.
Вот будут ли у них полномочия отменять решения органов исполнительной власти? Я не имею в виду судебные решения, конечно. Если да – тогда это интересно, если нет – тогда это еще один мониторинговый центр, который будет раз в год докладывать, что у нас твориться с малым бизнесом. Это тоже, конечно, нужно, но я не знаю, стоит ли это тех денег, которые будут на это потрачены.
Региональные представительства этой структуры должны быть подчинены строго Москве, или вообще не будет никакого смысла. Защищать они должны от региональных властей, а значит должны быть от них независимы. Если все будет делаться так, как хочет губернатор, то это станет лишь еще одним лишним звеном. Если губернатор заботится о малом бизнесе, все и так будет хорошо, если нет – все будет плохо, просто с еще одной чиновничьей структурой.
