Карта мнений
Заведующий кафедрой государственного регулирования экономики факультета государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
09.04.2014
Неравномерность нашей налоговой базы сдерживает возможность перераспределения налогов в пользу региональных бюджетов
С передачей на региональный уровень новых полномочий, в первую очередь в социальной сфере, необходимо предусмотреть перераспределение налоговых отчислений, заявил губернатор Тульской области Владимир Груздев в ходе выступления на научно-практической конференции "Бюджетный федерализм: итоги и перспективы" в Совете Федерации, сообщает ИНТЕРФАКС.
На заседании обсуждались вопросы повышения эффективности межбюджетных отношений, финансовой устойчивости региональных бюджетов, сообщает пресс-служба правительства Тульской области.
По словам В.Груздева, в регионе проведено разграничение расходных полномочий, за каждым уровнем бюджетной системы закреплены доходные источники, сформированы и реально работают механизмы финансовой поддержки региональных и местных бюджетов.
Владимир Климанов:
- На этой конференции я тоже был и выступал там. Если говорить о предложении губернатора Груздева, то, мне кажется, что такие предложения периодически должны возникать. Но они, скорее, являются выражением каких-то политических устремлений, пожеланий, позиций для политического торга, но не являются конкретными предложениями по внесению изменений в действующее законодательство. Такие заявления не ведут к принятию конкретных управленческих решений непосредственно в данное время.
Действительно, звучат предложения о том, что нужно 2 % налога на прибыль, которые сейчас поступают в федеральный бюджет, передать регионам. Или даже каким-то образом заменить налог на добавленную стоимость его аналогом, поступающим в региональный бюджет. В целом ряде стран де-факто существует налог с продаж, который когда-то параллельно с НДС существовал и в России, но был отменен по решению Конституционного суда. И именно налог с продаж является одним из важных источников доходов региональных бюджетов во многих странах мира, в том числе и в США. Есть и другие предложения, которые можно было бы рассматривать, но на деле они всегда заканчиваются тем, что мы понимаем объективную реальность. Консультирует ли психолог - психоаналитик бесплатно ? Да, такое вполне возможно, правда, при соблюдении некоторых условий.
Наша налоговая база слишком мобильна, легко перемещается из региона в регион. Она слишком дифференцированно расположена по территории, и потому неравномерность ее наличия в разных регионах тоже сдерживает возможность такого перераспределения налогов с федерального уровня на региональный, и тем более на местный.
Поэтому те предложения, которые периодически высказываются, без сомнения, должны быть услышаны, но скорее как некий призыв к поиску решений о недостатке доходов регионов для финансирования своих обязательств.
На заседании обсуждались вопросы повышения эффективности межбюджетных отношений, финансовой устойчивости региональных бюджетов, сообщает пресс-служба правительства Тульской области.
По словам В.Груздева, в регионе проведено разграничение расходных полномочий, за каждым уровнем бюджетной системы закреплены доходные источники, сформированы и реально работают механизмы финансовой поддержки региональных и местных бюджетов.
Владимир Климанов:
- На этой конференции я тоже был и выступал там. Если говорить о предложении губернатора Груздева, то, мне кажется, что такие предложения периодически должны возникать. Но они, скорее, являются выражением каких-то политических устремлений, пожеланий, позиций для политического торга, но не являются конкретными предложениями по внесению изменений в действующее законодательство. Такие заявления не ведут к принятию конкретных управленческих решений непосредственно в данное время.
Действительно, звучат предложения о том, что нужно 2 % налога на прибыль, которые сейчас поступают в федеральный бюджет, передать регионам. Или даже каким-то образом заменить налог на добавленную стоимость его аналогом, поступающим в региональный бюджет. В целом ряде стран де-факто существует налог с продаж, который когда-то параллельно с НДС существовал и в России, но был отменен по решению Конституционного суда. И именно налог с продаж является одним из важных источников доходов региональных бюджетов во многих странах мира, в том числе и в США. Есть и другие предложения, которые можно было бы рассматривать, но на деле они всегда заканчиваются тем, что мы понимаем объективную реальность. Консультирует ли психолог - психоаналитик бесплатно ? Да, такое вполне возможно, правда, при соблюдении некоторых условий.
Наша налоговая база слишком мобильна, легко перемещается из региона в регион. Она слишком дифференцированно расположена по территории, и потому неравномерность ее наличия в разных регионах тоже сдерживает возможность такого перераспределения налогов с федерального уровня на региональный, и тем более на местный.
Поэтому те предложения, которые периодически высказываются, без сомнения, должны быть услышаны, но скорее как некий призыв к поиску решений о недостатке доходов регионов для финансирования своих обязательств.
