Карта мнений

Президент России подписал указ, согласно которому федеральные министры будут наделены правом рекомендовать главе государства отстранить от должности тех или иных руководителей субъектов.

«Установить, что руководитель федерального органа исполнительной власти вправе вносить в соответствии с законодательством в правительство, а правительство — президенту Российской Федерации предложение об отрешении от должности высшего должностного лица субъекта Российской Федерации за ненадлежащее исполнение полномочий», — говорится в указе Владимира Путина.

В свою очередь губернаторы получили право обращаться к правительству с предложениями о дисциплинарном наказании руководителей федеральных ведомств на местах «за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей».

Антон Хащенко:

- Опубликованный указ президента, на мой взгляд, формализует и до этого существующую возможность министра «пожаловаться» на какого-либо руководителя региона, по факту, просто регламентируя её процедурно.

В условиях жесткой вертикали, когда глава субъекта назначался федеральным центром, такая ситуация была вполне приемлемой. Однако не совсем понятно, как будет работать эта модель в случае с избранными губернаторами.

Очевидно, что для снятия данных руководителей с постов потребуются гораздо более веские основания, чем «жалобы» каких бы то ни было министров. Хотя, скорее всего, расчет и делался на то, чтобы предоставить федералам дополнительный козырь при взаимодействии с получившими гораздо большую независимость, чем прежде, «народными» губернаторами.

Вместе с тем в указе отражено еще одно интересное изменение – губернаторам предоставляется право вносить руководителям федеральных органов исполнительной власти предложения о дисциплинарной ответственности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти за ненадлежащее исполнение ими должностных обязанностей.

Если честно, то очень сложно представить, как этот механизм будет работать на практике, учитывая возможные последствия для региональной власти, вызванные действиями обиженных на нее федеральных чиновников.