Карта мнений

08.11.2016 / Регион: Московская область

Не всем муниципалитетам Подмосковья выгодно укрупнение

Главы четырех районов: Люберецкого, Рузского, Истринского и Талдомского Московской области заявили о желании преобразовать их в городские округа, сообщает «Коммерсант». В конце октября губернатор Подмосковья Андрей Воробьев заявил, что преобразование муниципальных районов в городские округа продолжится, и такие решения будут приниматься только с согласия населения.

В перспективе преобразовать планируется все 29 муниципалитетов Московской области. В ближайшее время городскими округами станут Можайский, Коломенский, Наро-Фоминский, Павлово-Посадский и Серпуховский районы.

Напомним, в прошлом году городскими округами в Московской области уже стали Каширский, Егорьевский, Мытищинский, Шаховской, Озерский, Серебряно-Прудский, Подольский районы. 

Преобразование Одинцовского района отложено, поскольку против реформы местного самоуправления выступил город Голицыно. Укрупнение муниципалитетов уже стало всероссийским трендом — с 2009 года их стало меньше на 1839.

Алексей Васильев:

- Вся эта история направлена на ослабление городов в составе районов, которых в результате таких преобразований просто не будет.

Если говорить о главах, выразивших желание к такому преобразованию, то их можно понять - все полномочия по вопросам местного значения перейдут к ним, возникнет экономия бюджета на административных расходах, повысится управляемость, увеличится и налоговая база. Например, я живу в сельской местности, которая формально включена в город Одинцово. Значит, я плачу налоги по городским ставкам, которые выше сельских.

При этом качество инфраструктуры остаётся сельским. Поэтому здесь я вижу только плюсы для глав районов  и для губернатора Московской области. Выиграет ли население  зависит от территории и её бюджета. И здесь надо понимать, что некоторые главы в результате таких преобразований могут оказаться в уязвимом положении, поскольку новое муниципальное образование -  это возможность для губернатора назначить нового главу. И в ряде случаев Андрей Воробьев этим воспользуется. Сейчас под ударом – известный оппозиционер глава Серпуховского муниципального района Александр Шестун, которому такие преобразования могут грозить отставкой. 

В тоже время не всем муниципалитетам было бы выгодно укрупнение.  Больше всего пострадали бы муниципалитеты второго уровня (сельские поселения и посёлки городского типа, которые  финансируются через бюджет района, а не из бюджета субъекта РФ), особенно городские округа, наподобие Голицыно.