Карта мнений
Профессор кафедры экономической и социальной географии географического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор экономических наук
11.06.2014
Наша система межбюджетных отношений дает возможность регионам отстаивать свои интересы полуформально
"Кредиты мы не "проедаем", а вкладываем в то, что дает отдачу, и в положительную динамику роста ВРП и собственных доходов", - заявил 10 июня, врио губернатора Псковской области Андрей Турчак, выступая с ежегодным отчётом перед депутатами Псковского областного собрания. Как сообщает корреспондент ИА REGNUM, Турчак отметил, что его отчёт перед депутатами - пятый, и "проходит он в условиях, когда в регионе фактически стартовала предвыборная кампания с неизбежными для такого периода громкими заявлениями и оценками".
Он отметил, что решением многих социальных проблемы стало кредитование, привлечение инвесторов и "выколачивание" безвозмездных средств из Москвы. Безвозмездные поступления из федерального центра, по его словам, за пять лет выросли на 70% (на 4,2 млрд рублей). "Ни один привлеченный кредит не был направлен нами на исполнение прямых государственных гарантий, на зарплаты, социальные выплаты и другие обязательства", - заявил врио главы региона.
Ольга Кузнецова:
- Дело в том, что у нас трансферты, которые передаются из федерального бюджета регионам, распределяются очень по-разному. Есть трансферты, которые распределяются по формулам, а есть трансферты, которые распределяются достаточно произвольно, - нет никаких ни жестких методик, ни жестких критериев. Поэтому, на самом деле, регион имеет возможность лоббировать получение дополнительных денег из федерального бюджета. И если врио губернатора Андрей Турчак говорит, что они преуспели в этом вопросе, значит, действительно, администрация Псковской области прилагала определенные усилия для того, чтобы дополнительные деньги из федерального бюджета получить.
Как это делается? Допустим, какая-то часть средств распределяется на региональные программы. Регион должен разработать такую программу и согласовать ее в федеральных органах власти, чтобы получить на эту программу субсидии федерального бюджета. Соответственно, многое зависит от того, насколько обширную программу регион разработает, насколько сможет доказать, что предложенные мероприятия ему действительно необходимы и т.д. То есть, к сожалению, сегодня наша российская система межбюджетных отношений дает возможность регионам, по крайней мере, полуформально отстаивать свои интересы.
