Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований | О проекте Контакты |
Губернатор Иркутской области Сергей Левченко созывает глав муниципальных образований на специальный региональный совет. По сообщению Коммерсант.ru, совет может стать альтернативой Ассоциации муниципальных образований (АМО), которой руководит глава города Черемхово Вадим Семенов, оппозиционный губернатору. На данный момент о выходе из АМО заявили главы 22 муниципальных образований. Конфликт у Ассоциации и регионального правительства продолжается больше года.
Юрий Пронин:
- Это просто региональный совет. Я так понимаю, что губернатор области хочет, чтобы он действовал более или менее постоянно, регулярно собирался. Такая практика была у предыдущих губернаторов, практически у всех: например, при Сергее Ерощенко (губернатор Иркутской области с 29 мая 2012 по 13 мая 2015, врио губернатора с 13 мая 2015 года по 27 сентября 2015 года), также очень активно совет работал в период Бориса Говорина (губернатор Иркутской области с 1997 по 2005 год), поэтому эта форма работы, видимо, возвращается.
О созыве совета говорилось и прошлом году, но тогда его просто не удалось собрать. Региональный совет и АМО – это две разные формы работы, в АМО мэры работали горизонтально между собой, а в совете работа задумана, как контакт между областной властью и местным самоуправлением. Другое дело, что политически довольно напряженная атмосфера и получается, что действительно две структуры не вполне ладят друг с другом. Площадка, на которой региональное руководство обсуждает существующие проблемы вместе с местным самоуправлением, имеет место быть, и ничего особенного в этом нет. Там будут вынесены вопросы: бюджет, различные целевые программы, отопительный сезон и остальные всех волнующие проблемы.
Что касается конкуренции, то ее быть не должно. Другое дело, ситуация складывается так, что предыдущая попытка создать региональный совет в прошлом году была сорвана руководством АМО. Были разные письма и выступления о том, что повестка неактуальна. Сейчас предложена другая повестка, которая заранее опубликована. В принципе, если кто-то недоволен из руководства Ассоциации, то он может высказать свое недовольство повесткой. Пока таких выражений ни от кого, включая Вадима Семенова, председателя АМО, не высказывалось. Может быть и несогласие по каким-то вопросам с областным правительством, но для этого и есть региональный совет, чтобы обсудить различные подходы, разногласия и так далее. Если идет речь о том, участвовать или не участвовать, это дело каждого, но надо пояснить по каким причинам. Так получилось, что отношения объективно напряженные между руководством АМО (ни в коем случае ни между всеми мэрами и даже большинством мэров) и руководством области. Так сложилось в силу ряда причин.
Массовые выходы из Ассоциации связаны с тем, что мэров не устраивает такая атмосфера. Проблемы участия в региональном совете они не видят, но то не значит, что у них нет разногласий. Видимо руководству АМО, в том числе, Вадиму Семенову будет сложновато участвовать в региональном совете, хотя его, конечно, пригласят. Отсюда и напряженная ситуация. Есть еще целая группа мэров, помимо тех, кто вышел, которые остались в Ассоциации, но и на региональном совете обязательно будут, например, мэр Иркутского района, мэр крупного города Ангарска и еще несколько человек. На региональном совете будет больше муниципальных образований, чем тех, кто вышел из АМО. Кто-то считает, что пока еще можно сохранять какое-то участие и в той и в другой структуре.