Карта мнений

Эффективность регионов будут оценивать в том числе и по развитию конкурентной среды в них. Как выяснили «Известия», в ближайшее время перечень критериев оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов пополнится новым показателем — «Содействие развитию конкуренции на основе стандарта развития конкуренции в субъектах РФ». С таким предложением и уже подготовленным проектом постановления правительства выступило Министерство экономического развития. По словам помощницы главы ведомства Елены Лашкиной, в результате принятия проекта постановления появится возможность поощрения (гранты, дополнительное финансирование и т.д.) субъектов России, успешно реализующих этот стандарт.

При этом, по ее словам, оценка субъектов РФ по направлению развития конкуренции будет осуществляться в рамках единой федеральной системы оценки эффективности деятельности региональных органов исполнительной власти и станет частью общей системы стимулирования регионов.

В 2014 году по поручению вице-премьера Игоря Шувалова шесть российских регионов — Хабаровский край, Волгоградская область, Ульяновская область, Нижегородская область, Республика Татарстан и Санкт-Петербург — начали в пилотном режиме внедрять стандарт развития конкуренции в субъектах РФ. Основной целью стандарта является реализация системного подхода к деятельности по развитию конкуренции на всей территории России. 

Валерий Хомяков:

- Развитие конкуренции – благое дело, но для этого надо, чтобы у самих региональных властей был интерес. Пока явного интереса не просматривается, и в основном дело идет к монополизации. У большинства руководителей регионов свои аффилированные структурки, куда они сплавляют госзаказы и все остальное. Не я первый об этом говорю и, к сожалению, не я последний. Если об этом идет речь, и правительство будет жестко контролировать, чтобы таких явных попыток монополизации предпринимательства не было в любой сфере – торговля, ресторанный бизнес, та же уборка улиц или ЖКХ, то это да, будет хорошо.

Другой вопрос – как правительство будет это делать? Вот будет введены критерии, на основании которых они будут выставлять какие-то оценки. А кто эти данные будет собирать – само правительство по отчетам тех же губернаторов? Ну это будет явная, как говорится, «туфта». Губернаторы могут и привирать. Нужна независимая экспертиза на региональном уровне. Но через кого?

Я пока вижу только одну структуру, которая худо-бедно, но пытается региональное начальство воспитывать – это ОНФ и его отделения на региональном уровне. Если правительство, действительно, хочет получить объективную картину, как обстоят дела с конкуренцией, тогда, на мой взгляд, неплохо было бы создать такой альянс с региональными структурами ОНФ. В этом случае помимо одних данных, которые будут давать губернаторы, был бы еще дополнительный канал информации, и можно было бы сравнивать, где они врут, а где говорят правду. А так, все остальное – это благие пожелания и не более того.