Карта мнений

Федеральное руководство "Единой России" решило не вмешиваться в обострившиеся отношения главы Нижнего Новгорода Олега Сорокина и областной администрации. Последняя намеревается изменить систему местного самоуправления в центральном городе региона и назначить собственного мэра.

В региональном парламенте уже было сорвано заседание, на котором должны были принять соответствующий законопроект, пишет «Коммерсант». И если сейчас в городе работает система, при которой главу города депутаты гордумы выбирают из своего состава, а руководителя городской администрации нанимают по контракту, то законопроект подразумевает выбор мэра и главы администрации в одном лице конкурсной комиссией, в которой половину голосов имеет региональная власть. Как сообщалось ранее, законопроект был предложен для рассмотрения уже после начала конфликта между мэром и губернатором.

Ранее в Нижнем Новгороде и других городах кандидаты в муниципальные депутаты от "Единой России", прошедшие праймериз, столкнулись с конкуренцией со стороны самовыдвиженцев, поддержанных обладминистрацией. Против официальных кандидатов-единороссов в гордуму Нижнего выдвинулись шестеро главврачей горбольниц, однако позже они свои кандидатуры сняли. Также, в конце июля благодаря действиям Сорокина и гордумы был снят с должности за неудовлетворительную, по версии депутатов, работу руководитель горадминистрации Олег Кондрашов. Губернатор Валерий Шанцев выразил недовольство таким шагом и назвал его политическим.

Андрей Дахин:

- Надо начинать с того, что «Единая Россия» – крупная, всеобъемлющая партия, которая изначально строилась таким образом, чтобы вместить в себя большинство политических элит, в том числе региональных. То есть людей состоятельных, активных, амбициозных. Поэтому внутри «Единой России» все время существовал – и в Нижегородской области это тоже постоянный фактор –достаточно высокий уровень конкуренции между различными слоями, ветвями, сегментами «Единой России», отдельные элементы которой выходили или на уровень губернатора, или на уровень городского руководства.

Вот эта ситуация конкурентной среды в «Единой России» она здесь существует на протяжении последних пяти лет – это точно. А на самом деле она существовала еще и раньше. Далее определенные механизмы внутри «Единой России» пытаются использовать для того, чтобы жить с этим конкурентным внутренним напряжением. Последний эпизод – это праймериз. По американскому образцу мы знаем, что праймериз – это технология социальная, смысл которой достичь, добыть, сформировать на дальних подступах к старту предвыборной кампании некий внутрипартийный консенсус, чтобы выходить к избирателю с согласованными кандидатурами. Это американский образец.

В нашем случае пытаются внедрить эту технологию, но ее внедряют не очень эффективно и не очень продуктивно. То есть праймериз прошли как механический процесс, но внутрипартийного консенсуса достигнуто не было. В итоге мы видим ситуацию, когда партия выходят на муниципальные выборы, не обладая внутренним консенсусом. И если этого консенсуса нет, дальше отдельные сегменты партии начинают искать каналы, для того, чтобы реализовать свое видение и свои интересы. В нашей ситуации эти несогласовавшиеся внутрипартийные сегменты находятся на поверхности, мы их видим. Одна ветвь, условно говоря, на полюсе губернатора, другая – на полюсе городской администрации Нижнего Новгорода. Теперь этот неразрешенный консенсус вышел в электоральное поле и поле административного соревнования. Потому что эпизод с отставкой сити-менеджера показывает, что обе стороны используют в этом соревновательном процессе также и административные возможности. Такова, на мой взгляд, природа нынешней ситуации.