Карта мнений

Инициатива об обязательных отчетах призвана каким-то образом восстановить связь сенаторов со своими регионами

Комитет Совета федерации (СФ) по регламенту одобрил законопроект, обязывающий сенаторов не реже раза в год информировать о результатах своей деятельности орган государственной власти субъекта, делегировавший его в СФ (то есть губернатора или Законодательное собрание). 

Как передает «Коммерсант», соответствующий законопроект поступит в Госдуму в ближайшее время. Его разработал экс-сенатор Андрей Голушко (до сентября представлял омское Законодательное собрание), избравшийся депутатом Госдумы. 

Законопроектом предусмотрено право субъектов РФ самим устанавливать порядок рассмотрения информации сенатора о своей работе. В комитете считают, что это повысит ответственность представителей в СФ. Председатель комитета по регламенту Вадим Тюльпанов заявил, что практика отчетов сенаторов перед парламентами и губернаторами широко распространена, однако носит рекомендательный характер. 

«В работе СФ не менее половины рассматриваемых вопросов касается тем общегосударственного, а не регионального ведения. Исполняя функции верхней палаты парламента, Совет федерации остается палатой региональных представителей»,— отметил господин Тюльпанов.

Максим Жаров:

- Последнее время Совет Федерации больше озабочен общефедеральными вопросами, вопросами внешней политики, чем решением региональных проблем. В этом смысле инициатива о внесении поправок в регламент призвана каким-то образом восстановить связь сенаторов со своими регионами. Обязательство по отчетам – техническая процедура, которая гарантирует, что формализованная информация о том, что сенатор сделал за год в верхней палате парламента, будет представлена губернатору или Законодательному собранию.

В целом преобладание в верхней палате парламента тем общефедеральных над региональными – проблема давнишняя. К сожалению, уже достаточно долгое время в представлении обывателя Совет Федерации является заведением, куда уходят работать отставные политики федерального уровня. Ввиду этого нужно вновь определить роль верхней палаты российского парламента до конца – станет ли этот орган палатой российского парламента, где обсуждаются интересы регионов или местом, где занимаются вопросами внешней политики. Пока ясности насчет того, что из себя представляет Совет Федерации не будет, эти поправки в регламент будут носить чисто технический характер.