Карта мнений

Инициатива Хованской может рассорить губернаторов с федеральным центром

Одномандатники могут получить право законодательной инициативы в Законодательных собраниях регионов. Как передает «Коммерсант», с предложением дать одномандатникам право законодательной инициативы в органах законодательной власти субъектов выступила депутат Госдумы от «Справедливой России» Галина Хованская. 

 «Одномандатник непосредственно избран от населения, но у него нет права законодательной инициативы в органе законодательной власти субъекта федерации. В некоторых регионах это право дано законодателями этого законодательного органа. Давайте подумаем вместе, может быть, такое право надо дать нашим, по крайней мере, одномандатникам, у которого один регион и он за него отвечает»,— высказалась госпожа Хованская.

Также Госдума на первом пленарном заседании седьмого созыва внесла изменения в регламент, связанные с работой одномандатников. Согласно принятым изменениям, во фракцию входят все депутаты Госдумы, выдвигавшиеся политической партией по федеральным спискам, а также во фракцию могут входить депутаты-одномандатники, выдвинутые партиями, не прошедшими в нижнюю палату.

Максим Жаров: 

- Инициатива Галины Хованской ориентирована на то, чтобы помочь одномандатникам Государственной думы седьмого созыва поддерживать связь со своими коллегами из Законодательных собраний регионов. Если внимательно посмотреть на списки депутатского корпуса Госдумы нового созыва, то обнаружится, что многие одномандатники недавно были депутатами Законодательных собраний своих регионов. В этом смысле инициатива Хованской позволяет думским одномандатникам поддерживать связь не просто со своими избирателями, но и непосредственно  с коллегами из региональных парламентов. В этой части инициатива Хованской рациональна.
 
Но есть и отрицательный момент, связанный с тем, что на места нынешних думских одномандатников в Законодательные собрания регионов пришли новые люди, которых с получением эксклюзивного права законодательной инициативы думские одномандатники будут ограничивать в своих законных правах. Ввиду этого инициатива Хованской представляется мне неоднозначной – в ней есть как плюсы, так и минусы. 

Нужно тщательно продумать возможные последствия от реализации этой инициативы. Иначе можно серьезно задеть интересы новоизбранных депутатов Законодательных собраний регионов, которых с большим шумом проводили в региональные парламенты нынешние руководители субъектов Федерации. Не в малой степени скандалы последнего времени на выборах в Законодательные собрания регионов, которые прошли 18 сентября, связаны с этим обстоятельством. Очевидно, что все это может повлечь за собой конфликт между главами субъектов Федерации и одномандатниками Госдумы. С учетом и так очень непростых, мягко говоря, отношений некоторых губернаторов с федеральным центром эта инициатива может еще сильнее эти отношения испортить.