Карта мнений

21.03.2016 / Регион: Тульская область

Инициатива Дюмина может оказаться вполне рабочей

Врио губернатора Алексей Дюмин внес в Тульскую областную Думу проект закона Тульской области «О порядке реализации группой граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области, права законодательной инициативы».

В целях реализации положений части 1 статьи 39 Устава (Основного Закона) Тульской области разработан проект закона области «О порядке реализации группой граждан Российской Федерации, проживающих на территории Тульской области, законодательной инициативы».

Им устанавливается порядок и условия реализации группой граждан Российской Федерации в количестве не менее 25 тысяч человек, которые должны быть совершеннолетними, проживать на территории Тульской области и быть зарегистрированы в установленном федеральным законодательством порядке в федеральной системе ЕСИА, права законодательной инициативы в Тульской областной думе.

Указанное право предлагается реализовать путем размещения инициатором проекта закона области, отвечающего требованиям Закона области «О законах области», в электронном виде с использованием портала государственных услуг Тульской области при условии получения им поддержки путем голосования за него на данном портале 25 тысяч граждан, сообщают «Тульские новости».

Мария Калинина:

- Законопроект, предложенный исполняющим обязанности губернатора Тульской области Алексеем Дюминым, который предоставляет возможность группе граждан реализовать право законодательной инициативы, интересен с точки зрения двух критериев.

Первый – это пиар-составляющая. Приближаются выборы, в которых Алексей Дюмин примет участие, и вероятно, данный законопроект задумывался как яркий информационный повод, позиционирующий врио губернтора, как человека, готового предоставить жителям области некий инструмент демократии, что, в принципе, удалось. Отчасти, это, кстати, и «признание заслуг» экс-губернатора Груздева, имевшего имидж человека как раз демократичного и задавшего в регионе соответствующий тон. То есть выглядеть хуже своего предшественника по этой части Дюмин, видимо, не хочет.

Второй критерий – это жизнеспособность данного, несомненно, благого начинания. Ведь одно дело - предложить полезную законодательную инициативу, и совсем другое – как она будет работать.

Что касается сроков сбора голосов (полгода) на региональном сайте госуслуг, их количества (25 тыс. человек) и еще ряда требований, то они выглядят выполнимыми, и на стадии голосования проблем возникнуть не должно. А вот дальнейшие перспективы предложенной гражданами инициативы зависят уже от депутатов Тульской областной думы. Сначала ответственный комитет проведет выборочную проверку достоверности информации, предоставленной гражданами, а затем подготовит заключение, на основе которого председатель областного парламента примет решение о том, пойдет ли законопроект дальше или нет. При этом из текста законопроекта, предложенного Дюминым, не совсем ясно, есть ли еще какие-то основания для блокирования законопроекта спикером помимо результатов проверки достоверности информации. Если же это единственное требование, то да, инициатива врио Дюмина может оказаться вполне рабочей.