Карта мнений

Идея о координации законотворческой деятельности депутатов, сотрудничающих с «Народным фронтом», – логичный шаг

В Госдуме седьмого созыва решено ввести координацию законотворческой деятельности депутатов, сотрудничающих с «Народным фронтом». Курировать эту работу будет Наталья Костенко, которая до избрания в Госдуму была заместителем главы исполкома ОНФ. Помогать ей будут главы комитетов по природным ресурсам Николай Николаев, по экологии Ольга Тимофеева и по регламенту Ольга Савастьянова.

«Законодательные инициативы «будут генерировать рабочие группы и центры мониторинга движения, а депутаты-«фронтовики» – проводить законопроекты через Госдуму», – цитирует Костенко «Коммерсант».

Идея формализовать координацию депутатов «от ОНФ» связана в том числе с тем, что они заняли больше думских постов. Они возглавили семь из 26 комитетов, посты зампредов получили в 16 комитетах, а вице-спикером нижней палаты стал телеведущий Петр Толстой, который считается экспертом центрального штаба ОНФ.

Глава исполкома ОНФ Алексей Анисимов подтвердил, что у почти 80 «фронтовиков» в Госдуме есть свои задачи по выполнению поручений президента, которые он дал движению, и активисты ОНФ «не растворятся в общей массе депутатов». Господин Анисимов напомнил, что большая часть «фронтовиков» прошла в Госдуму при поддержке партии «Единая Россия», но также участником ОНФ является глава партии «Родина» Алексей Журавлев, депутат от «Справедливой России» Леонид Левин и другие. «Это не означает создания какой-то обособленной группы вне фракций, об этом речь не идет» , – заверил «Ъ» Анисимов.

В «РК» ранее писали, что активисты президентского движения, избравшиеся этой осенью в Государственную думу, должны были покинуть ряды движения. В ОНФ указывали на то, что парламентариям «нужно сосредоточиться на своих прямых обязанностях – законотворческой деятельности».

Григорий Добромелов:

- У ОНФ сейчас сложный переходный период. Активный политический цикл закончился, выборы в Государственную думу позади. Другая кампания – президентские выборы, еще не стартовала, но когда стартует, «Народный фронт» будет играть одну из ключевых ролей. Как движение, ориентированное на главу государства, скорее всего, именно оно станет центром концентрации общественных допросов и формирования общественной повестки на президентской кампании. В этом смысле депутаты Государственной думы становятся инструментом содействия реализации тех общественных инициатив, которые есть у «Народного фронта». И было бы неправильно, если бы организация не использовала этот ресурс.

Вместе с тем, у депутатов-«фронтовиков» этого созыва тройная идентичность. Во-первых, они делегированы от ОНФ и вроде бы должны помогать движению. Во-вторых, - наделены мандатами по мажоритарным округам и должны выполнять наказы избирателей, работать в регионе, где их избрали. В третьих, абсолютное большинство из них принадлежит фракции «Единой России», что обязывает их не идти против партии.

В этом заложен конфликт, потому что по первым своим идентичностям они должны контролировать действующую власть. Многие же инициативы «Народного фронта», особенно допросы жителей из регионов, направлены против злоупотребления или недостатков в работе действующей власти, а «Единая Россия» – партия действующей власти. То есть придется выбирать: выступать против линии партии, либо выступать за партию против двух первых идентичностей. Думаю, именно с этим моментом связаны сентябрьские рекомендации ОНФ. В организации хотели, чтобы депутаты-«фронтовики» несколько дистанцировались от ОНФ, чтобы им не пришлось критиковать «Единую Россию». 

С другой стороны, нынешний парламент – место для дискуссий и именно в конструктивной критике должна вырабатываться позиция. Госдума должна стать центром выработки новой идеологической политики. Если общественная повестка будет формироваться в ОНФ, то некая идеологическая будет формироваться внутри Государственной думы. В этом смысле идея о координации законотворческой деятельности депутатов, сотрудничающих с «Народным фронтом», – вполне логичный шаг. С одной стороны, используется ресурс, который есть у ОНФ, с другой – есть шанс не попасться в ловушку трех идентичностей.