Карта мнений

19.10.2016 / Регион: Самарская область

Главную роль в формировании избирательных комиссий субъектов сейчас играет Центризбирком, а не региональные власти

В Самарской области формируется новый состав избирательной комиссии. Как сообщает пресс-служба регионального правительства, в связи с истечением срока полномочий облизбиркома, губернатор объявляет о приёме предложений по кандидатурам членов избирательной комиссии с правом решающего голоса нового состава.

Предложения будут приниматься с 20 октября по 18 ноября. Стоит напомнить, что во время минувшей избирательной кампании  Центризбирком не раз высказывал претензии по поводу соблюдения выборного законодательства в Самарской области,  в регион дважды приезжали проверяющие ЦИКа. В основном критика по поводу применения админресурса звучала в адрес губернатора Николая Меркушкина.

Олег Молчанов:

- Обновление избирательной комиссии, конечно, произойдет, но я не думаю, что оно будет иметь принципиальное значение. Примеры других областей показывают, что главную роль в формировании избирательных комиссий субъектов сейчас играет Центризбирком, а не региональные власти. Именно структуры ЦИК согласовывают с партиями тех людей, которые партии туда назначат. Понятно, что от ЦИКа – меньшинство избирательной комиссии субъекта, большую часть назначают региональные структуры, но Элла Александровна Памфилова за этим следит. 

Все-таки люди, которые публично себя засветили в каком-то негативном смысле – несколько председателей территориальных избирательных комиссий – сейчас не работают в избирательной системе. Но это не означает, что можно взять и откуда-то найти других хороших специалистов, которые все знают про избирательную систему, но почему-то в ней не задействованы. Таких людей фактически нет, наблюдательское движение у нас не очень сильно развито. В партиях, конечно, готовили людей для работы в избирательных комиссиях низового уровня, и очевидно, их же и назначат, но большая часть из них уже имеет какой-то статус в системе избирательных комиссий. Таким образом, думаю, что партийные представители будут переназначены, потому что претензий к ним, в общем-то, не было, а непартийные могут быть сменены, но это будут точечные замены.

Если говорить о каких-то недостатках, упущениях, нарушениях закона на участковых избирательных комиссиях, в отдельных ТИКах, то за этими нарушениями стоит, как правило, не облизбирком и не члены избирательной комиссии вообще. Это происходит под давлением местных властей – глав районов, соответствующих отделов районных администраций. К сожалению, избирательная система на них влияния не имеет.

Что касается смены председателя облизбиркома, то это вполне возможно, потому что Вадим Михеев за свое место не держится. Место достаточно горячее, неспокойное, и с не самой большой зарплатой. По крайней мере, несколько лет назад он хотел вернуться в судебную систему. Я думаю, что сейчас насильно менять его не будут, потому что по большому счету, не на кого, и особых претензий лично к нему нет. А вот если он захочет уйти сам, то такая смена возможна, но по согласию.

Если говорить о влиянии губернатора на формирование облизбиркома, то здесь ситуация сложная. Губернатор сейчас в отпуске на непонятный срок, поэтому лично он в этом точно не задействован. Понятно, что есть аппарат, управление внутренней политики, у которого есть свои кандидатуры, но эти кандидатуры все равно будут согласовываться. То есть то время, когда власти региона могли поставить, кого угодно, ушло.