Карта мнений
Профессор кафедры региональной экономики и экономической географии НИУ ВШЭ, доктор географических наук
21.08.2015
Главное сейчас – обеспечить хоть какую-то стабильность
В соответствии с поручением президента не допустить резкого роста налогов и стимулировать региональный бизнес, все больше губернаторов объявляют о возможности налоговых послаблений. Так, привилегию некоторое время не платить налог при УСН или патентный налог недавно получили предприниматели Карачаево-Черкесской Республики (Закон КЧР от 27.07.2015 № 64-РЗ) и Нижегородской области (Закон Нижегородской области от 05.08.2015 № 106-З).
Ранее ряды «каникулярных» регионов пополнили Волгоградская и Омская области, республики Хакасия и Чувашия. В общей сложности, соответствующие законы приняты в 51 субъекте РФ.
Напомним, что на отдых от налогов могут претендовать ИП, впервые зарегистрированные после вступления в силу регионального закона, устанавливающего такие каникулы, и ведущие деятельность в производственной, социальной или научной сферах.
Алексей Скопин:
- Если говорить о некой общей ситуации, то в принципе дело не в налогообложении. Потому что по сравнению, допустим, с западной ситуацией, у нас довольно щадящая налоговая система. Вопрос, скорее, к социальному налогу. Вот это единственное, мне кажется, что есть смысл менять, поскольку как только его введи, тут же бизнес оказался в довольно трудной ситуации: все эти начисления на заработную плату, соответственно людям нужно было либо сокращать заработную плату, либо людей увольнять, либо еще что-то придумывать. В общем это вызывает трудности даже не столько для самих предпринимателей, сколько для занятости в малом и среднем бизнесе.
Что касается региональных возможностей в сфере налогообложения, то в общем-то они крайне малы. У регионов просто нет рычагов повлиять на эту ситуацию так, как влияют на нее федералы. Когда губернаторы говорят, что вот, мол, мы сейчас посмотрим, какие можно предоставить налоговые послабления, надо иметь в виду, что для этого они имеют просто мизерные возможности.
Но самое главное ведь в другом. Для бизнеса самое важное – это определенность. Допустим, вы вводите какие-то налоги, исходя из своих региональных идей, при этом вы должны четко понимать, что бизнесмену нужно как минимум на 5 лет просчитывать бизнес-план. Любой проект – это минимум 5-летнее планирование, а лучше, когда можно просчитать на 10 лет. А когда вы каждый год что-то добавляете-убавляете и вводите постоянные изменения, то все эти бизнес-построения рушатся.
Вот когда президент Путин сказал, что мы на 4 года перестаем менять налоги, это было очень правильное решение. Хотя бы на 4 года нужно обеспечить стабильность. Бизнес губит нестабильность – нестабильность налоговая, нестабильность валютная, нестабильность в принятии каких-то решений, вот это всегда сильный удар по бизнесу. Все бизнес-планирование летит при этом. Как можно заниматься каким-то бизнесом, если колебания валютного курса просто сумасшедшие – за день может рубль прибавить, может убавить, за месяц на 15-20 рублей изменится курс валют? То есть все зарубежные фирмы однозначно отрубаются. Как осуществлять и планировать закупки, брать кредиты и т.д.? При таком курсе ничего нельзя планировать. Главное сейчас – это обеспечить хоть какую-то стабильность на 2-3 года, а налоговые все эти вещи – это «мы делаем вид, что мы что-то делаем».
Ранее ряды «каникулярных» регионов пополнили Волгоградская и Омская области, республики Хакасия и Чувашия. В общей сложности, соответствующие законы приняты в 51 субъекте РФ.
Напомним, что на отдых от налогов могут претендовать ИП, впервые зарегистрированные после вступления в силу регионального закона, устанавливающего такие каникулы, и ведущие деятельность в производственной, социальной или научной сферах.
Алексей Скопин:
- Если говорить о некой общей ситуации, то в принципе дело не в налогообложении. Потому что по сравнению, допустим, с западной ситуацией, у нас довольно щадящая налоговая система. Вопрос, скорее, к социальному налогу. Вот это единственное, мне кажется, что есть смысл менять, поскольку как только его введи, тут же бизнес оказался в довольно трудной ситуации: все эти начисления на заработную плату, соответственно людям нужно было либо сокращать заработную плату, либо людей увольнять, либо еще что-то придумывать. В общем это вызывает трудности даже не столько для самих предпринимателей, сколько для занятости в малом и среднем бизнесе.
Что касается региональных возможностей в сфере налогообложения, то в общем-то они крайне малы. У регионов просто нет рычагов повлиять на эту ситуацию так, как влияют на нее федералы. Когда губернаторы говорят, что вот, мол, мы сейчас посмотрим, какие можно предоставить налоговые послабления, надо иметь в виду, что для этого они имеют просто мизерные возможности.
Но самое главное ведь в другом. Для бизнеса самое важное – это определенность. Допустим, вы вводите какие-то налоги, исходя из своих региональных идей, при этом вы должны четко понимать, что бизнесмену нужно как минимум на 5 лет просчитывать бизнес-план. Любой проект – это минимум 5-летнее планирование, а лучше, когда можно просчитать на 10 лет. А когда вы каждый год что-то добавляете-убавляете и вводите постоянные изменения, то все эти бизнес-построения рушатся.
Вот когда президент Путин сказал, что мы на 4 года перестаем менять налоги, это было очень правильное решение. Хотя бы на 4 года нужно обеспечить стабильность. Бизнес губит нестабильность – нестабильность налоговая, нестабильность валютная, нестабильность в принятии каких-то решений, вот это всегда сильный удар по бизнесу. Все бизнес-планирование летит при этом. Как можно заниматься каким-то бизнесом, если колебания валютного курса просто сумасшедшие – за день может рубль прибавить, может убавить, за месяц на 15-20 рублей изменится курс валют? То есть все зарубежные фирмы однозначно отрубаются. Как осуществлять и планировать закупки, брать кредиты и т.д.? При таком курсе ничего нельзя планировать. Главное сейчас – это обеспечить хоть какую-то стабильность на 2-3 года, а налоговые все эти вещи – это «мы делаем вид, что мы что-то делаем».
