Карта мнений

Мэр Москвы Сергей Собянин предлагает правительству вернуться к теме баланса доходных источников и расходных обязательств региональных и местных бюджетов. Напомнив о том, что «изменения бюджетного законодательства не раз приводили к снижению доходной базы регионов», он привел в пример ситуацию, сложившуюся в 2010-2012 годах, когда были приняты решения о перераспределении нормативов начисления акцизов на нефтепродукты и алкогольную продукцию.

Собянин обратился к правительству с просьбой «вернуться к теме баланса доходных источников и расходных обязательств на региональном и местном уровнях и вести мониторинг этого баланса в постоянном режиме».

Кроме того, мэр уверен, что переход на так называемый «программный бюджет» должен способствовать расширению практики замещения бюджетных ресурсов средствами частных инвесторов. В настоящее время, констатировал Собянин, «особое беспокойство вызывает динамика сокращения доли инвестиционных расходов в региональных бюджетах».

Игорь Титов:

- Программный бюджет эффективен, когда есть полная прозрачность доходов и расходов. Когда понятно, на что тратятся деньги налогоплательщиков (причем, как физических лиц, так и предприятий, зарегистрированных в регионе). И так же понятно, из каких кормушек эти сусеки будут наполняться.

Это же не открытие Америки. Так работали с бюджетами еще в СССР, был такой Госплан. Что касается повышения доходной базы регионов и снижения расходной, то следует понять: если у вас не нефть под ногами и не пахнет газом, то выход только один - эффективный менеджмент. В том числе, финансовый. А его - нет. Время «красных директоров» и «малиновых пиджаков» среди губернаторского корпуса еще не прошло. И эта свистопляска транспонируется этажами ниже - на муниципальный уровень и на уровень поселений, и городских, и сельских. И пока мы не научим управленцев эффективно управлять тем, что есть и тем, что может быть в случае их эффективной работы - всегда будут регионы-спонсоры и регионы-доноры.