Карта мнений

14-летие института полпредов в федеральных округах может ознаменоваться его реформой. Источник в администрации президента (АП) заявил вчера "Ъ", что за упразднением президентом главных управлений МВД в округах может последовать оптимизация самих полпредств и их функций.

По словам собеседника "Ъ", на первом этапе предстоит сделать работу полпредств более управляемой, исключив размывание ответственности: для этого сами полпредства должны стать более компактными. Курировать этот процесс будет руководитель АП Сергей Иванов, а реализовывать — его первый заместитель Вячеслав Володин.

Леонид Поляков:

- Независимо от того, есть ли тренд на реформирование института полпредства, нужно посмотреть, как пересекаются функции администрации президента и полпредов. Вообще можно считать, что полномочный представитель президента – это тоже часть администрации. С этой точки зрения, если действительно отдельные полномочия и компетентности полпредов одновременно покрываются сотрудниками соответствующего управления в Кремле, то, разумеется, корректировка нужна.

Всякое дублирование функций создает угрозу для управляемости. Как правило, принцип «у семи нянек дитя без глазу» в государственном управлении срабатывает очень жестко. Так что если на самом деле выяснится, что имеет место пересечение и наложение функций, то ситуацию надо выправлять. И прежде всего за счет корректировки статуса полномочного представителя, поскольку понятно, что система управления президентской администрации уже наделена определенными функциями, и проще и оптимальнее сохранить их именно там.