Карта мнений

Доходы губернаторов затрагивают такую сложную материю как ощущение справедливости

Главы регионов начали публиковать декларации за 2015 год, крайний срок подачи которых истекает 30 апреля. В числе первых, раскрывших свои сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, - главы Костромской, Кемеровской, Мурманской, Псковской областей, Пермского и Красноярского края, республики Дагестан.

Благосостояние нескольких губернаторов, которые уже успели предоставить декларации, возросло. К ним относятся глава Дагестана Рамазан Абдулатипов, чей доход вырос на 534 576 руб и составил 3153427 руб, Виктор Басаргин - заработал4886108 руб, что на 601037 руб. больше, чем по итогам 2014 года и Аман Тулеев - 5189552 руб (рост на 437321 руб).

Напомним, что в 2015 году главы многих регионов, следуя общефедеральному тренду, в целях экономии бюджета проводили масштабную кампанию по оптимизации расходов: сокращались или переставали индексироваться заработные платы,урезался чиновничий аппарат, уменьшались траты на служебный транспорт и прочие расходы.

Дмитрий Еловский:

- Тема декларирования благодатная и находит у нашего населения самый живой отклик. В ряде случаев, справка о доходах и имуществе главы региона может стать даже объектом критики, если есть интересант критики (потенциальный кандидат на должность губернатора, местные бизнесмены, или общественники, партия-конкурент губернаторской), и если положение дел в регионе ухудшилось. В ситуации, когда люди видят существенное ухудшение качества жизни, а у главы региона по декларации выросли доходы, и есть лица, или группа лиц, заинтересованных в распространении такой информации, репутации главы региона может быть нанесен очень большой урон.

В то же время, стоить заметить, что по декларациям, в целом, очень сложно судить - увеличился, или уменьшился доход, нужно разбираться в деталях каждой декларации.

В ряде регионов главы действительно снижали себе зарплаты. Однако здесь нужно смотреть, что именно снижали. У чиновников такого класса есть оклад и есть многочисленные надбавки. В итоге совокупный доход может в разы и даже на порядки превышать оклад. Если был демонстративно снижен оклад, а например надбавки остались нетронутыми, то это лукавство и совокупный доход мог вообще не уменьшиться и даже увеличиться - за счет индексаций. Опять же вопрос, с какого момента были публично уменьшены расходы на чиновника: если в конце года, то с учетом индексаций, годовой доход вполне может оказаться выше того, что был в 2014.

Главное, что тема декларирования затрагивает такую сложную материю как ощущение справедливости. Если мне плохо, то всем вокруг должно быть плохо, а уж руководству региона - однозначно. В этом случае рост доходов чиновника вызывает жгучую ненависть, которая может вылиться во что угодно: в протестное голосование, конфликты в обществе, массовые акции. Но что бы эта ненависть себя проявила, нужны деньги и технологии, которые ее позволят аккумулировать и направить в нужном направлении в правильный момент, а эти ресурсы как правило есть у вышеперечисленных интересантов.