Карта мнений

25.04.2016 / Регион: Астраханская область

Астрахань, в отличие от Волгограда, получит пользу от закона о «Социальном кодексе»

В Астраханской области для всех жителей региона могут ввести дополнительные критерии нуждаемости. Как передает ИА REGNUM, о новой инициативе регионального правительства, получившей условное название «Социальный кодекс», на последнем заведении исполнительного органа рассказала полномочный представитель губернатора в думе Астраханской области Виктория Гурьянова.

«Сегодня в регионе социальную помощь получает большое количество обеспеченных граждан, которые в ней не нуждаются, что отражается на незащищенных слоях населения. Кроме того, ряд граждан получает сразу несколько социальных выплат по одинаковым основаниям», – пояснила Гурьянова.

Суть документа, которому еще предстоит пройти обсуждение в думе, в введении критерия нуждаемости для всех категорий граждан, которым положена социальная помощь. По мнению властей, это поможет исправить ситуацию, чтобы соцпомощь получали действительно нуждающиеся в ней люди, а не те, кто просто пытается нажиться за счет государства. Такая система «Социального кодекса» уже используется во многих регионах России, в том числе в соседней Волгоградской области.

В связи с этим обращаясь к кабинету министров и парламентариям председатель правительства Константин Маркелов, даже попросил связаться с коллегами из Волгограда. «У них эта система не только разработана, но уже внедрена и работает. Нам нужно перенимать опыт. Конечно, учитывая региональные реалии», – пояснил Маркелов.

Напомним, ранее ряд СМИ писали, что в Волгоградской области закон о социальном кодексе региона был принят в окончательном чтении на последнем в 2015 году заседании региональной думы. В областном парламенте заявляли, что кодекс разработан в целях совершенствования действующей системы социальной помощи, в первую очередь, путем применения критериев нуждаемости и адресности. Сам закон вступит в силу с 1 июля 2016 года.

Примечательно, что принятие данного закона многих не обрадовало. С заявлением к президенту РФ о недопустимости принятия Социального кодекса региона обратился Волгоградский областной совет профсоюзов. Против принятия документа был начат сбор подписей в трудовых коллективах. Как считают защитники трудящихся, документ направлен на снижение уровня социальной защиты трудящихся и членов их семей. Также недовольство по поводу принятия этого закона высказали и депутаты — члены фракции КПРФ в думе города Волжского.

Дмитрий Фетисов:

- Так называемый «Социальный кодекс» – вещь двоякая. С одной стороны, он позволяет действительно установить более четкий контроль за распределением бюджетных денег, направляемых на льготников, с другой – может ущемить права многих льготников. Поэтому многое будет зависеть именно от того, какие конкретно положения он будет в себя включать, и насколько качественно будет исполняться. Если сравнивать исполнение в Волгограде и Астрахани, то за второй регион как раз можно быть спокойным. Губернатор региона Александр Жилкин в свое время очень много внимания уделил выстраиванию работы своих подчиненных на местах и отстроил эффективную структуру управления регионом, поэтому вряд ли астраханцам нужно переживать за ущемление своих прав.

Однако при этом, председатель правительства Астраханской области Константин Маркелов сделал очень недальновидное заявление, призвав равняться на Волгоград. Потому что в Волгоградской области «Социальный кодекс» вызывает много нареканий у жителей, и местные коммунисты набирают немало политических очков, выступая с критикой этого законопроекта.

Дело тут в подходах: если волгоградская областная Дума состоит практически из подконтрольных региональной администрации депутатов, которые послушно проголосовали за законопроект, даже не разобравшись в нем и не обратив внимание на те ошибки, которые допустили сотрудники администрации, то в Астрахани ситуация совершенно другая. В местном ЗакСобрании достаточно депутатов, работающих в интересах жителей и можно ждать, что обсуждение социального кодекса будет бурным, и все неточности, которые могут навредить населению, будут обсуждены и исправлены. Поэтому, я прогнозирую, что Астрахань получит работающий и полезный для населения законопроект, в отличие от Волгограда.