Карта мнений

Мы не знаем, сколько людей будут участвовать в этой системе, для какого количества работников эта идея будет привлекательной. А пока мы не знаем, что будет, мы не можем оценить финансовые последствия. Это, скорее, гадание на кофейной гуще – мы, в конечном счете, не знаем, сколько региональные бюджеты приобретут и сколько потеряют. Для региональных бюджетов система, которая сейчас предлагается Минэкономразвития, может привнести свои плюсы. Если все граждане откажутся от участия в индивидуальном пенсионном капитале, от участия в его формировании, то региональные бюджеты, бюджеты субъектов РФ, муниципальные бюджеты и бюджеты поселений приобретут лишние 2% НДФЛ. Это действительно очень серьезные поступления для региональных бюджетов. Но есть и другой сюжет. Если все будут участвовать, если основная масса откликнется на призывы правительства, на эти стимулы, то тогда региональные бюджеты потеряют 3% от НДФЛ. И они пойдут с протянутой рукой к федеральному правительству и будут просить: «Ребята, дайте нам денег». Возникает вопрос – как компенсировать выпадающие доходы региональных бюджетов?

Решение о назначении Богомазова можно назвать ожидаемым. Среди всех глав Богомазов уже второй год подряд показывает очень хорошие результаты в проекте «Команда губернатора. ваша оценка», который реализовывается Олегом Кувшинниковым. Шекснинцы высоко оценивают работу команды Богомазова. При этом нельзя сказать, что этот район в большом экономическом приросте, но там созданы благоприятные условия для развития экономки, туризма. Это очень «открытый» район, находящийся между двумя крупными городами. Богомазов пользуется авторитетом среди глав районов, нельзя забывать о его заслугах на посту руководителя УМВД по Вологде. 

Надо сказать, что Евгений  Богомазов – это человек с интересной судьбой, он  имеет высшее историческое образование и правовое.  Основная его карьера складывалась в органах внутренних дел -  он работал в четырех муниципальных образованиях Вологодской области. А в последние годы его судьба была связана с Шекснинским районом, где в 2014 году он был избран главой муниципального образования. 

Татарстан – один из немногих индустриально развитых регионов, где заметная часть ключевых активов контролируется не федеральными корпорациями, а местными элитами. В том числе, и через контролируемый руководством республики  «Связьинвестнефтехим» и связанную со старыми республиканскими элитами группу ТАИФ. Это одна из основ экономического базиса отношений между официальной Казанью и Центром. 

Эта идея утопична, особенно когда она исходит от «Справедливой России». В нашей политической реальности шансы на выдвижение единого кандидата от оппозиции крайне малы – по двум причинам.

- Кризис вокруг «Татфондбанка» (второй по величине банк республики и первый в России банк, включенный в международную систему так называемого «исламского банкинга») начал активно развиваться в январе этого года. Тогда на поверхность вылез скандал вокруг одностороннего перевода клиентов в доверительное управление акциями банка. Тогда это никем не воспринималось, как давление на руководство республики в контексте пролонгации договора о распределении полномочий. Переговорные позиции Рустама Минниханова на тот момент были сильны, а федеральному центру требовалось их ослабление. В информационном поле тогда руководству Татарстана удалось выправить ситуацию, но к новой атаке они оказались не готовы. 

В том, что Максим Решетников меняет свою администрацию нет ничего удивительного. У членов внутриполитического блока команды Решетникова было время, чтобы показать себя новому руководителю региона, очевидно, что Решетникова их работа не устроила. К тому же против прошлой администрации работает фактор претензий к её работе с Басаргиным, у которого были проблемы с рейтингом в регионе и в отношениях с местными элитами, что может быть поставлено в укор именно его администрации. 

Соглашаться на поставленный ультиматум Рустам Минниханов просто не имеет права. Да, ситуация с отзывом лицензии у Татфондбанка и Интехбанка в республике сложная, ведь Татарстан – один самых успешных российских регионов по многим показателям, регион с развитым сектором малого и среднего бизнеса. Поэтому в итоге «зависли» деньги, как частных вкладчиков, так и предпринимателей. Однако требование просто взять деньги у ТАИФа и «Татэнерго» и раздать вкладчикам - незаконно. Урегулирование конфликта должно проходить исключительно в рамках правового поля, а идея «отнять и поделить» никак в него не укладывается.

Ситуация в банковском секторе Татарстана перешла в кризисную стадию еще в конце прошлого года и после отзыва Центробанком лицензий у наиболее проблемных банков республики грозит перейти в политическое поле.

ХК «Салават Юлаев» – это бренд, способствующий узнаваемости республики на федеральном и международном уровне. В этом его привлекательность для региона. Однако неудачный сезон при достойном финансировании – не лучшая реклама для республики. Не удивительно, что сейчас руководство республики и фактический спонсор «Роснефть» (представитель этой компании скоро войдет в состав правления «ХК «Салават Юлаев») решились на замену руководства клуба. Это решение, на мой взгляд, следует воспринимать как необходимое.

Нужно отметить, что в рамках визита президента в Брянск не состоялось рабочей встречи с губернатором Александром Богомазом, не было выездного заседания по проблемам в системе здравоохранения. А проблем в здравоохранении очень много, особенно в Брянской области, потому что это все-таки чернобыльская зона, демографическая ситуация у нас намного хуже, чем в среднем по России. Будем считать, что президент очень уважительно относится к женщинам, а в частности к медицинским работникам, поэтому он совершил эту поездку, чтобы поздравить прекрасную половину человечества с праздником.

Если посмотреть в более широком контексте событий этого года и предстоящего, то я думаю, что визит Владимира Путина в Брянск можно рассматривать как элемент подготовки к грядущей избирательной кампании,  которая еще официально не объявлена, но тем не менее, подготовка в идеологическом и отчасти в организационном плане уже имеет место. Это первый момент. Дело в том, что перинатальный центр в Брянске – в  социальном плане значимый элемент  той программы, с которой Владимир Путин шел на выборы в 2012 году, и так называемых майских указов. Общество накануне грядущих выборов, естественно, желает уточнить, как эта программа была реализована, тем более что в определенной степени она оказалась под вопросом в связи с экономическим кризисом.

Учитывая региональное законодательство в регионах, где в этом году будут проходить выборы глав, то кроме Кировской области ни в одном регионе не предусмотрена возможность самовыдвижения. Поэтому тем кандидатам, которые хотели бы участвовать в выборах, придется договариваться с политическими партиями. С одной стороны у некоторых партий есть готовые ресурсы, которые, несомненно, будут полезны в предвыборной кампании, с другой стороны партии  в первую очередь будут заинтересованы в продвижении «своего» кандидата. Не стоит также и забывать про проблему муниципального фильтра, преодолеть который самостоятельно без поддержки «Единой России» могут только парламентские партии и то не во всех регионах.

История с задолженностями властей перед предпринимателями - это больное место практически всех регионов. А практика прокручивания бюджетных средств в банках с 90-х годов мало изменилась. 

Долги регионов - серьезная проблема для России, начиная с кризиса 2008 года, но особенно серьезной стала проблема в 2014-2015 году, на фоне стагнации и падения национальной экономики.

Первая часть послания  была посвящена итогам развития в 2016 году экономики и социальной сферы. Не часто в последнее время приходится слышать, что есть проблемы, есть даже отрицательные результаты. В этом сегменте послание было интересным, поскольку Борис Александрович Дубровский сказал, что реальные доходы населения за 2015-2016 год снизились на 20%, то есть на одну пятую мы стали жить хуже с точки зрения возможностей потребления и накопления денежных средств мы, чем в 2014 году. Эта точка, которая ко многому обязывает и власть, и бизнес. Но при этом речь шла и о решении существующих проблем. Так, были перечислены 6-7 направлений экономической деятельности, которые оказались в плюсе по итогам 2016 года. Особенно был отмечен агропромышленный комплекс – объём производства продукции сельского хозяйства составил 128 млрд. рублей. Это серьезная цифра, за два-три года товарная масса в денежном выражении в этой отрасли увеличилась почти в два-три раза. 

В первую очередь, нужно сказать, что это было действительно послание – так мы неформально называем  отчет о результатах проделанной работы и задачах на год. Потому что сегодня, может быть, достаточно неожиданно и знаково губернатор  вышел гораздо шире  за рамки разговора о том, что было сделано в минувшем году и что нужно сделать в этом. Глава региона изначально вернулся на три года назад, когда он только начинал работу на посту главы региона и объявил работу об обновленной стратегии развития до 2020 года. И вот сейчас он в каком-то смысле подвел итоги тех достижений, который были достигнуты за последние три года, и объявил о необходимости широкой общественной дискуссии и разработки стратегии развития Челябинской области до 2035 года. То есть задается очень серьезный тон для дискуссии и для определения ключевых ориентиров и приоритетов региона. 

Формирование УИКов и ТИКов - один из основополагающих столпов административного ресурса. Именно в участковых и территориальных комиссиях происходит много интересного с вбросами, досрочными и выездными голосованиями, фальсификациями подсчетов и протоколов. Если ЦИК еще как-то может повлиять на формирование областных комиссий, не исключив при этом полностью влияние исполнительной власти региона, то территориальные и участковые комиссии, где происходит основные фальсификации, формировать с территории ЦИК будет непросто. А уж нивелировать влияние местной власти на процесс - это вообще утопия.

Не секрет, что в некоторых регионах губернаторы заигрываются в надпартийность. Поэтому решение «Единой России» о повсеместности праймериз можно рассматривать как демонстрацию «хронической привязки» наместников власти к партии власти. Теперь партийный бренд будут нести все. А надпартийным у нас останется только президент. Как говорится, перед тем, как подчеркнуть уникальное свойство объекта, нужно забрать его у всех окружающих. 

Для губернаторов-новичков участие  в праймериз «Единой России», во-первых, неизбежно из-за особенностей законодательства. В большинстве регионов (кроме Кировской области)  нет самовыдвижения, то есть иной процедуры кроме выдвижения от партий. Ну, не от оппозиции же им выдвигаться?