Карта исследований

09.11.2012

Рейтинг влияния глав субъектов РФ в октябре 2012 года

Первое место в октябрьском рейтинге влияния глав субъектов Российской Федерации традиционно удерживает мэр Москвы Сергей Собянин. Собянин сделал заявление об участии в выборах мэра, которое население города пока не смогло интерпретировать однозначно. Введение платы за парковку в центре, пока «экспериментальное», означает ставку Собянина на жесткие методы решения транспортной проблемы, провоцирующие конфликты с жителями. Такая стратегия может быть весьма рискованной и сказаться на уровне влияния московского мэра. Впрочем, этот уровень очень высок – даже в случае развития событий по негативному для Собянина сценарию он вряд ли потеряет лидерство в рейтинге.

В топ-5 рейтинга продолжают происходить перестановки. Сергей Шойгу, в рассматриваемый период губернатор Московской области, поднялся на 2-е место. Очевидно, эксперты позитивно оценили его попытки урегулировать отношения с различными группами интересов. Глава Чечни Рамзан Кадыров теряет одну позицию и возвращается на позиции августа (3-е место). Рокировка произошла между позициями президента Татарстана Рустама Минниханова (4-е) и президента Башкирии Рустэма Хамитова (5-е).

Губернаторы Воронежской области (Алексей Гордеев, 6-е место) и Самарской области (Николай Меркушкин, 8-е) укрепились в рейтинге на одну позицию. Губернатор Пермского края Виктор Басаргин ситуативно ослабевает на одну позицию (7-е).

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко потерял две позиции, но остается в топ-10 (10-е место). Ослабевание губернатора связано с масштабным ухудшением его отношений с жителями («жлобский инцидент») и центрами влияния, а также с неудачной попыткой перенести недовольство жителей пробками (городскими проблемами) на федеральное правительство. Перспективы восстановления влияния Полтавченко весьма неопределенны.

В первой двадцатке рейтинга за месяц произошли некоторые изменения. Усиливается губернатор Кемеровской области Аман Тулеев (12-е место). Негативная коррекция влияет на рейтинги Анатолия Артамонова (Калужская область, 13-е), Валерия Радаева (Саратовская область, 14-е), Валерия Шанцева (Нижегородская область, 17-е) и Владимира Якушева (Тюменская область, 20-е).

В топ-20 вошли глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров (15-е место, плюс 7 позиций), руководитель Краснодарского края Александр Ткачев (16-е, рост на 10 позиций) и губернатор Волгоградской области Сергей Боженов (19-е, плюс две позиции). Ткачев начинает восстанавливать влияние, прежде очень серьезное, утраченное после наводнения в Крымске.

Руководители Приморского края (Владимир Миклушевский, 22-е место), Республики Коми (Вячеслав Гайзер, 23-е), Томской области (Сергей Жвачкин, 29-е), Тверской области (Андрей Шевелев, 43-е) и Архангельской области (Игорь Орлов, 49-е) в октябре значительно укрепили свои позиции.

Губернаторы ХМАО-Югры Наталья Комарова (25-е место) и Сахалинской области Александр Хорошавин (31-е) покидают топ-20. Губернатор Костромской области Сергей Ситников (60-е, минус 23 позиции) несет серьезный имиджевый урон в результате увеличения дефицита бюджета региона и скандала с дорожными подрядчиками.

Динамика влияния губернаторов, переизбранных в ходе Единого дня голосования 14 октября, в целом позитивна. Значительное усиление влияния руководителя Белгородской области Евгения Савченко после победы на губернаторских выборах отразилось на его рейтинге – он усиливается сразу на 8 позиций и попадает в топ-10 (9-е место). Губернатор Амурской области Олег Кожемяко (18-е) также усиливается, но лишь на одну позицию. Николай Денин (Брянская область, 39-е, рост на 14 позиций) показал свои возможности по созданию коалиций с оппозиционными партиями. Олег Ковалев (Рязанская область, 46-е) также усиливается на 14 позиций в рейтинге. Единственным исключением из позитивного тренда стал Сергей Митин (губернатор Новгородской области, 45-е), потерявший 6 позиций. Не исключено, что это произошло в результате утечки одного из вариантов предвыборной стратегии в иностранные СМИ и неудачной попытки региональных политтехнологов объяснить появление этого документа позицией федерального Центра.

Методика исследования АПЭК

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг наиболее влиятельных губернаторов в России, проводится методом закрытого анкетирования. В октябре 2012 года в нем приняли участие 10 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, журналисты.

Им был задан вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние на федеральном уровне (в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ, партийной и бизнес-элите) следующих глав регионов?»

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы).

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния всех глав регионов России лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–83).

Жарихин Владимир (Институт стран СНГ), Иванов Виталий (Фонд развития гражданского общества), Коваленко Артем (журнал «Эксперт-Урал»), Калачев Константин (Политическая экспертная группа), Колеров Модест (действительный государственный советник РФ 1 класса), Львов Степан (ВЦИОМ), Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России), Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций), Туровский Ростислав (Агентство региональных новостей), Хомяков Валерий (Совет по национальной стратегии).

Глава субъекта Российской Федерации	Место в рейтинге		Средний балл
	октябрь	сентябрь
Очень сильное влияние
Собянин Сергей Семенович, мэр города Москва	1	1	8,72
Шойгу Сергей Кужугетович, губернатор Московской области	2	3	7,70
Кадыров Рамзан Ахматович, глава Чеченской Республики	3	2	7,52
Минниханов Рустам Нургалиевич, президент Республики Татарстан	4	5	7,44
Хамитов Рустэм Закиевич, президент Республики Башкортостан	5	4	7,04
Гордеев Алексей Васильевич, губернатор Воронежской области	6	7	6,90
Басаргин Виктор Федорович, губернатор Пермского края	7	6	6,52
Меркушкин Николай Иванович, губернатор Самарской области	8	9	6,38
Савченко Евгений Степанович, губернатор Белгородской области	9	17	6,26
Полтавченко Георгий Сергеевич, губернатор города Санкт-Петербург	10	8	6,20
Турчак Андрей Анатольевич, губернатор Псковской области	11	10	6,12
Тулеев Аман Гумирович, губернатор Кемеровской области	12	14	6,10
Артамонов Анатолий Дмитриевич, губернатор Калужской области	13	11	6,06
Радаев Валерий Васильевич, губернатор Саратовской области	14	13	6,02
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич, глава Республики Ингушетия	15	22	5,86
Ткачев Александр Николаевич, глава администрации (губернатор) Краснодарского края	16	26	5,78
Шанцев Валерий Павлинович, губернатор Нижегородской области	17	15	5,62
Кожемяко Олег Николаевич, губернатор Амурской области	18	19	5,54
Боженов Сергей Анатольевич, глава администрации Волгоградской области	19	21	5,52
Якушев Владимир Владимирович, губернатор Тюменской области	20	12	5,42
Сильное влияние
Голубев Василий Юрьевич, губернатор Ростовской области	21	20	5,38
Миклушевский Владимир Владимирович, губернатор Приморского края	22	35	5,22
Гайзер Вячеслав Михайлович, глава Республики Коми	23	34	5,18
Королев Олег Петрович, глава администрации Липецкой области	24	24	5,12
Комарова Наталья Владимировна, губернатор Ханты-Мансийского АО – Югра	25	16	5,10
Магомедов Магомедсалам Магомедалиевич, президент Республики Дагестан	26	25	5,06
Кобылкин Дмитрий Николаевич, губернатор Ямало-Ненецкого АО	27	23	5,04
Куйвашев Евгений Владимирович, губернатор Свердловской области	28	29	5,03
Жвачкин Сергей Анатольевич, губернатор Томской области	29	41	4,86
Юревич Михаил Валерьевич, губернатор Челябинской области	30	28	4,84
Хорошавин Александр Вадимович, губернатор Сахалинской области	31	18	4,80
Дрозденко Александр Юрьевич, губернатор Ленинградской области	32	30	4,72
Кузнецов Лев Владимирович, губернатор Красноярского края	33	27	4,66
Жилкин Александр Александрович, губернатор Астраханской области	34	36	4,60
Мамсуров Таймураз Дзамбекович, глава Республики Северная Осетия–Алания	35	31	4,55
Борисов Егор Афанасьевич, президент Республики Саха (Якутия)	36	38	4,46
Ерощенко Сергей Владимирович, губернатор Иркутской области	37	43	4,40
Зеренков Валерий Георгиевич, губернатор Ставропольского края	38	47	4,35
Денин Николай Васильевич, губернатор Брянской области	39	53	4,30
Бочкарев Василий Кузьмич, губернатор Пензенской области	40	40	4,26
Шпорт Вячеслав Иванович, губернатор Хабаровского края	41	32	4,10
Кувшинников Олег Александрович, губернатор Вологодской области	42	50	4,05
Шевелев Андрей Владимирович, губернатор Тверской области	43	58	4,04
Юрченко Василий Алексеевич, губернатор Новосибирской области	44	33	4,00
Митин Сергей Герасимович, губернатор Новгородской области	45	39	3,92
Ковалев Олег Иванович, губернатор Рязанской области	46	60	3,84
Худилайнен Александр Петрович, глава Республики Карелия	47	44	3,82
Груздев Владимир Сергеевич, губернатор Тульской области	48	42	3,76
Орлов Игорь Анатольевич, губернатор Архангельской области	49	64	3,72
Берг Юрий Александрович, губернатор Оренбургской области	50	54	3,66
Среднее влияние
Бетин Олег Иванович, глава администрации Тамбовской области	51	48	3,64
Мень Михаил Александрович, губернатор Ивановской области	52	51	3,62
Илюхин Владимир Иванович, губернатор Камчатского края	53	49	3,55
Наговицын Вячеслав Владимирович, глава Республики Бурятия	54	63	3,53
Морозов Сергей Иванович, губернатор Ульяновской области	55	45	3,50
Волков Владимир Дмитриевич, глава Республики Мордовия	56	46	3,48
Федоров Игорь Геннадьевич, глава администрации Ненецкого АО	57	59	3,46
Ковтун Марина Васильевна, губернатор Мурманской области	58	67	3,44
Назаров Виктор Иванович, губернатор Омской области	59	56	3,42
Ситников Сергей Константинович, губернатор Костромской области	60	37	3,40
Игнатьев Михаил Васильевич, президент Чувашской Республики	61	52	3,32
Карлин Александр Богданович, губернатор Алтайского края	62	65	3,30
Островский Алексей Владимирович, губернатор Смоленской области	63	70	3,24
Цуканов Николай Николаевич, губернатор Калининградской области	64	57	3,10
Волков Александр Александрович, глава Удмуртской Республики	65	66	3,06
Копин Роман Валентинович, губернатор Чукотского АО	66	68	3,05
Гениатулин Равиль Фаритович, губернатор Забайкальского края	67	62	3,02
Кара-оол Шолбан Валерьевич, председатель правительства Республики Тыва	68	71	3,00
Каноков Арсен Баширович, президент Кабардино-Балкарской Республики	69	55	2,95
Орлов Алексей Маратович, глава Республики Калмыкия	70	69	2,90
Тхакушинов Асланчерий Китович, глава Республики Адыгея	71	81	2,86
Ястребов Сергей Николаевич, губернатор Ярославской области	72	82	2,85
Михайлов Александр Николаевич, губернатор Курской области	73	74	2,82
Темрезов Рашид Бориспиевич, глава Карачаево-Черкесской Республики	74	61	2,80
Виноградов Николай Владимирович, губернатор Владимирской области	75	76	2,64
Винников Александр Аронович, губернатор Еврейской автономной области	76	83	2,62
Белых Никита Юрьевич, губернатор Кировской области	77	79	2,55
Богомолов Олег Алексеевич, губернатор Курганской области	78	80	2,50
Дудов Николай Николаевич, губернатор Магаданской области	79	75	2,42
Маркелов Леонид Игоревич, глава Республики Марий Эл	80	72	2,33
Зимин Виктор Михайлович, председатель правительства Республики Хакасия	81	73	2,30