Карта исследований
Рейтинг оценок деятельности руководителей субъектов Федерации с 11 по 17 ноября 2013 года
Представители губернаторского корпуса за период с 11 по 17 ноября получают 2 положительные оценки и 5 отрицательных.
Середина ноября была богата на события в региональной политике: главы субъектов Федерации приняли деятельное участие в международной активности президента Владимира Путина – в частности, при их участии прошел десятый Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана в Екатеринбурге, в ходе которого был подписан договор между Россией и Казахстаном о добрососедстве и сотрудничестве в XXI веке. Также представительная делегация глав регионов сопровождала Владимира Путина в Республику Корея, где состоялся российско-корейский бизнес-диалог.
Ключевым событием во внутренней политике Кремля по отношению к субъектам Федерации стало совещание в администрации президента, в ходе которого вице-губернаторы по внутренней политике получили новые вводные от главы президентской администрации Сергея Иванова и его первого заместителя Вячеслава Володина.
Указанное событие послужило поводом для очередного витка экспертных рассуждений о перспективах организации выборов 14 сентября 2014 года – по прогнозам, в этот день выборы губернаторов состоятся в 13-20 регионах. Эксперты сходятся во мнении, что около 10-15% состава губернаторского корпуса могут быть заменены, а около 25 глав регионов якобы получили приглашение к заместителю главы администрации президента РФ Володину по вопросу их возможных досрочных выборов.
Также заслуживает внимания инициатива Совета Федерации, который предлагает исключить итоги ЕГЭ из критериев оценки эффективности деятельности губернаторов, поскольку «это подталкивает местные власти на подтасовку результатов единого госэкзамена в сторону увеличения баллов». В частности, председатель комитета Совфеда по науке, культуре, образованию и информационной политике Любовь Глебова заявила: «Мы пришли к выводу, что надо вовсе исключить индивидуальные результаты детей из оценки деятельности коллективов и их руководителей».
Положительные оценки заслужили главы 2 регионов, информация о которых наиболее активно распространялась в рассматриваемый период.
Егор Борисов (Республика Саха (Якутия))
по мнению наблюдателей, стал одним из первых глав регионов, получивших поддержку Вячеслава Володина по вопросу организации досрочных выборов. Как отмечают эксперты, в случае переноса губернаторских выборов в республике с 2015 на 2014 год шансы Борисова на переизбрание возрастают.
В итоге есть все основания полагать, что досрочные выборы главы республики состоятся уже в будущем году, когда ситуация в Якутии будет относительно более управляемой, нежели в 2015.
Эффективное лоббирование выгодных для себя политических решений усиливает позиции господина Борисова в «Рейтинге регионов».
Арсен Каноков (Кабардино-Балкария)
в выигрыше от проведения в Нальчике с 15 по 18 ноября крупнейшего международного чемпионата Азии по рукопашному бою.
Событие позволило федеральным экспертам отметить высокий уровень развития спорта в республике. В частности, президент общероссийской федерации рукопашного боя Валерий Харитонов заметил, что «Кабардино-Балкария занимает ведущее место по развитию рукопашного боя в России... Руководство республики уделяет большое внимание развитию рукопашного боя, для них это очень популярный вид спорта».
В итоге на текущий счет господина Канокова в «Рейтинге регионов» поступают положительные оценки.
Негативную оценку деятельности заслужили в рассматриваемый период главы 5 регионов страны.
Николай Цуканов (Калининградская область)
публично обвинен исполняющим обязанности главы администрации Балтийского района Николаем Дашкиным в развязывании информационной войны. При этом Дашкин обнародовал в отношении главы эксклава массу компрометирующих сведений и назвал оперативное совещание у калининградского губернатора «театром одного клоуна».
NB По мнению Дашкова, причиной начатой против него войны стало подписанное депутатами окружного совета муниципального образования «Янтарный городской округ» коллективное обращение к Владимиру Путину, в котором они обвинили власти Калининградской области в срыве строительства детских садов и в общем вмешательстве в деятельность совета депутатов.
Серьезный конфликт с местным уровнем власти ослабляет политические позиции господина Цуканова, принося ему в «Рейтинге регионов» негативные баллы.
Николай Денин (Брянская область)
проиграл знаковое для себя судебное дело: Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга принял решение отказать в удовлетворении иска о защите чести и достоинства, выдвинутого брянским губернатором к рок-музыканту Юрию Шевчуку, обвинившему Денина в создании препятствия для его гастролей.
Тема получила широкий резонанс, при этом большинство СМИ освещали ее с явной или скрытой симпатией к музыканту.
А на текущий счет Николая Денина в «Рейтинге регионов» ситуация приносит негативные оценки.
Светлана Орлова (Владимирская область)
стала в октябре самым закрытым губернатором, по мнению «Национальной службы мониторинга»: медиарейтинг главы региона с 80-й строчки опустился на последнюю, 83-ю.
Еще одной негативной для госпожи Орловой темой прошедшей недели стала вышедшая на поверхность задолженность по расчетам владимирских властей с железнодорожниками, которые начали сбор подписей под обращением в адрес губернатора Орловой с требованием вернуть многомиллионные долги – в противном случае железнодорожники пригрозили отменить ряд пригородных поездов.
Несмотря на то что в результате закрытых переговоров, которые состоялись 14 ноября в администрации Владимирской области, было решено сохранить движение всех пригородных поездов, конфликтная ситуация вскрыла отсутствие эффективного механизма переговоров губернатора с руководителями хозяйствующих субъектов.
Это, тем более на фоне информационной закрытости, ослабляет позиции госпожи Орловой в «Рейтинге регионов».
Михаил Юревич (Челябинская область)
проигрывает от обнародованного Вячеславом Володиным мнения о роли рейтингов глав регионов. По мнению Володина, у некоторых губернаторов рейтинги дутые: «Иногда бывает так, что у некоторых глав регионов рейтинг зашкаливает под 80%, но проходят выборы, и рейтинг партии, во главе которой губернатор, составляет уже 32%». Наблюдатели отмечают, что фактически господин Володин отрицательно высказался о склонности Юревича работать над имиджем, вместо того чтобы принимать реальные меры по урегулированию конфликтных ситуаций.
Параллельно данный политический сигнал был подкреплен управленческими действиями федерального центра: правительство РФ отказалось выделять Челябинской области 1 млрд руб. компенсации для крестьян, пострадавших в т.г. от засухи и паводка, о чем сообщил министр сельского хозяйства области Сергей Сушков.
Критика идеолога федерального масштаба и демонстрация недостаточного лоббистского потенциала ослабляют политические позиции господина Юревича, принося на его текущий счет в «Рейтинге регионов» значимые негативные баллы.
Никита Белых (Кировская область)
безусловно проигрывает от раскрученной кировскими коммунистами истории с дарением губернатору «Вятка-банком» автомобиля класса люкс. Поскольку общая сумма выигранных банком контрактов составляет 1,8 млрд руб., на обслуживание в «Вятка-банк» перешли многие областные предприятия, ранее обслуживавшиеся в Сбербанке, а депутат Мамаев уверен, что подаренная машина была принята на баланс правительства Кировской области, он намерен обратиться в Следственный комитет и Генпрокуратуру РФ с соответствующим запросом.
История получила широкий информационный резонанс, что не позволяет господину Белых воспользоваться даже судебной победой над Мамаевым.
В итоге на текущий счет кировского губернатора поступают значимые негативные баллы.
