Карта исследований
100 ведущих политиков России в сентябре 2012 года
Лидером рейтинга 100 ведущих политиков традиционно остается президент России Владимир Путин. Его средний балл в сентябре составляет 9,05 балла, что несколько меньше, чем в августовском рейтинге. Однако отрыв уровня влияния президента от других политиков (1,5 балла) по-прежнему позволяет характеризовать его как уникальный.
Трендами сентября стало усиление чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, а также исчезновение волновых коррекций рейтинга членов правительства из-за вхождения в «старую» или «новую» команду; эти команды, по существу, интегрированы.
В августе в рейтинг 100 ведущих политиков вернулись помощник президента Юрий Трутнев (84-е место), первый заместитель руководителя аппарата правительства Сергей Приходько (85-е), заместитель председателя Государственной Думы Сергей Железняк (99-е).
Федеральная административная элита
Второе место в рейтинге занимает премьер-министр Дмитрий Медведев. Позиции Медведева остаются неизменными на протяжении нескольких месяцев. На третьей позиции – первый вице-премьер Игорь Шувалов, его рейтинг также стабилен. Не изменилось за месяц лидирующее положение в рейтинге первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина (4-е место) и руководителя администрации президента Сергея Иванова (5-е).
Влияние вице-премьера, руководителя аппарата правительства Владислава Суркова (7-е место) второй месяц подряд подвергается негативной коррекции. Очевидно, это является следствием внутриэлитных конфликтов. Влияние на рейтинг Суркова могло оказать и открытое недовольство президента работой министра регионального развития Олега Говоруна, традиционно считающегося одним из наиболее близких к Суркову деятелей.
АприлаВ сентябре динамика влияния членов правительства разнонаправлена.
В зоне позитивной динамики – экономический вице-премьер Аркадий Дворкович (8-е место), глава Минобороны Анатолий Сердюков (11-е место); на 4 позиции усилился глава МВД Владимир Колокольцев (14-е). Влияние министра финансов Антона Силуанова (12-е) стабильно. Глава Минэкономразвития Андрей Белоусов (23-е) и министр культуры Владимир Мединский (49-е) частично оправились от августовских потерь.
Негативная динамика отличает рейтинги министра иностранных дел Сергея Лаврова (15-е место), вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина (18-е), министра по открытому правительству Михаила Абызова (37-е), главы Минздрава Вероники Скворцовой (52-е, минус 11 позиций), министра образования Дмитрия Ливанова (57-е, минус 15 позиций). Большие потери в рейтинге влияния понес глава Минсельхоза Николай Федоров (62-е). Рейтинги главы Минрегиона Олега Говоруна (64-е, минус 24 позиции) и министра труда и социальной защиты Максима Топилина (98-е) обрушились после конфликта с Владимиром Путиным, который потребовал от Дмитрия Медведева вынести им выговор за неисполнение указов президента.
Представители силовых ведомств в очередной раз испытывают влияние негативной коррекции. Глава СКР Александр Бастрыкин и директор ФСБ Александр Бортников потеряли по 2 позиции и занимают 13-ю и 19-ю строку в таблице рейтинга. Позиции секретаря Совбеза Николая Патрушева стабильны (43-е место). Глава Генштаба Николай Макаров (75-е) потерял 9 позиций.
Динамика рейтингов чиновников, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в целом позитивна. Вероятно, это связано с началом нового политического сезона, большим количеством акций с участием первых лиц государства и приближающимися выборами. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (20-место) вернулся в топ-20. Влияние первого замглавы администрации президента Алексея Громова (21-е) продолжает расти. Начальник Управления внутренней политики администрации президента Олег Морозов значительно усилился (35-е). На 3 позиции укрепилась пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова (46-е). Позиции Александра Волошина стабильны (65-е).
Позиции руководителей федеральных телеканалов также усиливаются. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст в сентябре занимает 32-ю позицию, председатель ВГТРК Олег Добродеев – 36-ю. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков (51-е) вернулся на позиции, потерянные в августе.
Партийная элита
Начало работы новой сессии Госдумы и приближение губернаторских выборов непосредственно влияют на позиции партийной элиты. Широко представленная в рейтинге партия «Единая Россия» в сентябре несколько укрепилась, в том числе за счет вернувшегося в топ-100 Сергея Железняка (99-е место). Позиции председателя Государственной Думы Сергея Нарышкина стабильны (16-е). Зампред Госдумы и секретарь генерального совета «Единой России» Сергей Неверов (44-е) усиливается на 3 позиции, зампред Госдумы и глава фракции «Единой России» Андрей Воробьев (54-е) – на 4 позиции. Первый зампред Госдумы Александр Жуков пока не смог вернуть позиции, потерянные в августе (83-е).
Влияние лидеров оппозиции в целом стабильно. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов (31-е место) потерял 1 позицию, однако его влияние по-прежнему находится на гораздо более высоком уровне, чем влияние лидеров других оппозиционных партий. Лидер ЛДПР Владимир Жириновский теряет 2 позиции и занимает 50-ю строку. Михаил Прохоров занял 70-е место, потеряв 1 позицию. Единственным лидером оппозиции, влияние которого несколько окрепло, стал лидер «Справедливой России» Сергей Миронов (74-е).
Региональная элита
Мэр Москвы Сергей Собянин серьезно укрепился в топ-10, заняв в сентябре 6-ю строку рейтинга (рост на 4 позиции). Этому способствовали и громкие кадровые решения столичного градоначальника, и довольно адекватные действия городских властей, которые не допустили конфликтов в ходе Марша миллионов, и сдерживание притязаний администрации Московской области. Как мы и предсказывали, губернатор Московской области Сергей Шойгу (69-е место), значительно укрепившийся в предыдущем месяце, не смог навязать свои правила игры ни федеральному Центру, ни властям Москвы, ни крупным бизнес-игрокам. В результате произошел обвал его рейтинга: Шойгу теряет сразу 18 позиций. Впрочем, благоприятный для власти исход выборов в Химках может стабилизировать его влияние.
Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко укрепился на 9 позиций (59-е место), несмотря на слухи о недовольстве его политикой в федеральном Центре и рост активности в Северной столице правоохранительных органов. На рейтинг Полтавченко определенно оказал позитивное влияние конфликт с девелоперами по поводу сноса Дома Рогова.
Бизнес-элита
Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин (9-е место) теряет 2 позиции – очевидно, из-за нового конфликта с деятелями правительства по поводу приватизации предприятий ТЭК. Глава «Газпрома» Алексей Миллер (17-е) несколько укрепился в топ-20. Влияние предпринимателя Романа Абрамовича (22-е) стабильно.
Методика исследования АПЭК
Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В сентябре 2012 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий.
Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?»
Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более 5), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце.
Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100).
Список экспертов
1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты
Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Бадовский Дмитрий (фонд «Институт социально-экономических и политических исследований»); Никонов Вячеслав (фонд «Политика»); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Ремизов Михаил (политолог); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Михеев Сергей (Центр политической конъюнктуры России); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог).
2. Представители партий
Чеснаков Алексей («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»).
АПЭК, 2012 г.
Политик | Место в рейтинге | Место в рейтинге в августе | Средний балл |
Очень сильное влияние | |||
Путин Владимир Владимирович | 1 | 1 | 9,05 |
Медведев Дмитрий Анатольевич | 2 | 2 | 7,56 |
Шувалов Игорь Иванович | 3 | 3 | 7,23 |
Володин Вячеслав Викторович | 4 | 4 | 7,10 |
Иванов Сергей Борисович | 5 | 5 | 6,65 |
Собянин Сергей Семенович | 6 | 10 | 6,58 |
Сурков Владислав Юрьевич | 7 | 6 | 6,40 |
Дворкович Аркадий Владимирович | 8 | 9 | 6,23 |
Сечин Игорь Иванович | 9 | 7 | 6,18 |
Кирилл | 10 | 8 | 6,14 |
Сердюков Анатолий Эдуардович | 11 | 13 | 6,09 |
Силуанов Антон Германович | 12 | 12 | 6,06 |
Бастрыкин Александр Иванович | 13 | 11 | 5,85 |
Колокольцев Владимир Александрович |
14 |
18 |
5,74 |
Лавров Сергей Викторович | 15 | 14 | 5,64 |
Нарышкин Сергей Евгеньевич | 16 | 16 | 5,63 |
Миллер Алексей Борисович | 17 | 19 | 5,60 |
Рогозин Дмитрий Олегович | 18 | 15 | 5,59 |
Бортников Александр Васильевич | 19 | 17 | 5,56 |
Песков Дмитрий Сергеевич | 20 | 24 | 5,49 |
Сильное влияние | |||
Громов Алексей Алексеевич | 21 | 22 | 5,48 |
Абрамович Роман Аркадьевич | 22 | 23 | 5,40 |
Белоусов Андрей Рэмович | 23 | 27 | 5,35 |
Матвиенко Валентина Ивановна | 24 | 20 | 5,30 |
Дерипаска Олег Владимирович | 25 | 25 | 5,09 |
Игнатьев Сергей Михайлович | 26 | 21 | 5,05 |
Чемезов Сергей Викторович | 27 | 29 | 4,99 |
Тимченко Геннадий Николаевич | 28 | 26 | 4,94 |
Артемьев Игорь Юрьевич | 29 | 28 | 4,92 |
Хлопонин Александр Геннадиевич | 30 | 34 | 4,90 |
Зюганов Геннадий Андpеевич | 31 | 30 | 4,89 |
Эрнст Константин Львович | 32 | 37 | 4,88 |
Якунин Владимир Иванович | 33 | 33 | 4,86 |
Усманов Алишер Бурханович | 34 | 38 | 4,83 |
Морозов Олег Викторович | 35 | 45 | 4,80 |
Добродеев Олег Борисович | 36 | 43 | 4,70 |
Абызов Михаил Анатольевич | 37 | 32 | 4,69 |
Алекперов Вагит Юсуфович | 38 | 31 | 4,66 |
Козак Дмитрий Николаевич | 39 | 39 | 4,63 |
Ковальчук Михаил Валентинович | 40 | 46 | 4,60 |
Чайка Юрий Яковлевич | 41 | 32 | 4,59 |
Костин Андрей Леонидович | 42 | 36 | 4,56 |
Патрушев Николай Платонович | 43 | 44 | 4,55 |
Неверов Сергей Иванович | 44 | 47 | 4,50 |
Греф Герман Оскарович | 45 | 59 | 4,48 |
Тимакова Наталья Александровна | 46 | 49 | 4,46 |
Чубайс Анатолий Боpисович | 47 | 55 | 4,41 |
Потанин Владимир Олегович | 48 | 52 | 4,38 |
Мединский Владимир Ростиславович | 49 | 54 | 4,34 |
Жириновский Владимир Вольфович | 50 | 48 | 4,32 |
Среднее влияние | |||
Кулистиков Владимир Михайлович | 51 | 75 | 4,30 |
Скворцова Вероника Игоревна | 52 | 41 | 4,25 |
Иванов Виктор Петрович | 53 | 61 | 4,24 |
Воробьев Андрей Юрьевич | 54 | 58 | 4,21 |
Чуйченко Константин Анатольевич | 55 | 62 | 4,19 |
Мутко Виталий Леонтьевич | 56 | 65 | 4,18 |
Ливанов Дмитрий Викторович | 57 | 42 | 4,17 |
Коновалов Александр Владимирович | 58 | 70 | 4,16 |
Полтавченко Георгий Сергеевич | 59 | 68 | 4,15 |
Евтушенков Владимир Петрович | 60 | 50 | 4,13 |
Ишаев Виктор Иванович | 61 | 77 | 4,10 |
Федоров Николай Васильевич | 62 | 53 | 4,08 |
Кожин Владимир Игоревич | 63 | 80 | 4,06 |
Говорун Олег Маркович | 64 | 40 | 4,03 |
Волошин Александр Стальевич | 65 | 63 | 4,00 |
Лисин Владимир Сергеевич | 66 | 64 | 3,98 |
Брычева Лариса Игоревна | 67 | 67 | 3,96 |
Дмитриев Владимир Александрович | 68 | 86 | 3,95 |
Шойгу Сеpгей Кужугетович | 69 | 51 | 3,93 |
Прохоров Михаил Дмитриевич | 70 | 69 | 3,91 |
Лебедев Вячеслав Михайлович | 71 | 71 | 3,90 |
Политик | Место в рейтинге | Место в рейтинге в августе | Средний балл |
Фрадков Михаил Ефимович | 72 | 78 | 3,89 |
Степашин Сергей Вадимович | 73 | 56 | 3,86 |
Миронов Сергей Михайлович | 74 | 81 | 3,83 |
Макаров Николай Егорович | 75 | 66 | 3,81 |
Кудрин Алексей Леонидович | 76 | 73 | 3,86 |
Кириенко Сергей Владиленович | 77 | 74 | 3,80 |
Кадыров Рамзан Ахмадович | 78 | 79 | 3,78 |
Мордашов Алексей Александрович | 79 | 76 | 3,76 |
Иванов Антон Александрович | 80 | 60 | 3,78 |
Бельянинов Андрей Юрьевич | 81 | 99 | 3,76 |
Онищенко Геннадий Григорьевич | 82 | 83 | 3,75 |
Жуков Александр Дмитриевич | 83 | 82 | 3,73 |
Трутнев Юрий Петрович | 84 | – | 3,71 |
Приходько Сергей Эдуардович | 85 | – | 3,70 |
Мантуров Денис Валентинович | 86 | 72 | 3,69 |
Пучков Владимир Андреевич | 87 | 57 | 3,68 |
Хамитов Рустэм Закиевич | 88 | 92 | 3,65 |
Зорькин Валерий Дмитриевич | 89 | 84 | 3,63 |
Минниханов Рустам Нургалиевич | 90 | 88 | 3,59 |
Беглов Александр Дмитриевич | 91 | 90 | 3,58 |
Лебедев Сергей Николаевич | 92 | 91 | 3,56 |
Крайний Андрей Анатольевич | 93 | 87 | 3,56 |
Фридман Михаил Маратович | 94 | 93 | 3,53 |
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна | 95 | 100 | 3,50 |
Новак Александр Валентинович | 96 | 98 | 3,49 |
Турчак Андрей Анатольевич | 97 | 95 | 3,47 |
Топилин Максим Анатольевич | 98 | 94 | 3,46 |
Железняк Сергей Владимирович | 99 | – | 3,44 |
Никифоров Николай Анатольевич | 100 | 97 | 3,40 |
Линия отсечения | |||
Евкуров Юнус-Бек Баматгиреевич | 101 |
| 3,38 |
Авен Петр Олегович | 102 |
| 3,35 |
Абрамов Александр Сергеевич | 103 |
| 3,26 |
Куйвашев Евгений Владимирович | 104 |
| 3,25 |
Казьмин Андрей Ильич | 105 |
| 3,24 |
Винниченко Николай Александрович | 106 |
| 3,23 |
Плигин Владимир Николаевич | 107 |
| 3,20 |
Ромодановский Константин Олегович | 108 |
| 3,18 |
Исаев Андрей Константинович | 109 |
| 3,16 |
Клебанов Илья Иосифович | 110 |
| 3,13 |
Шанцев Валерий Павлинович | 111 |
| 3,11 |
Вексельберг Виктор Феликсович | 112 |
| 3,10 |
Крашенинников Павел Владимирович | 113 |
| 3,08 |
Зубков Виктор Алексеевич | 114 |
| 3,06 |
Косачев Константин Иосифович | 115 |
| 3,03 |
Грызлов Борис Вячеславович | 116 |
| 3,01 |
Устинов Владимир Васильевич | 117 |
| 3,00 |
Ткачев Александр Николаевич | 118 |
| 2,98 |
Голикова Татьяна Алексеевна | 119 |
| 2,96 |
Гордеев Алексей Васильевич | 120 |
| 2,93 |
Шохин Александр Николаевич | 121 |
| 2,90 |
Нургалиев Рашид Гумарович | 122 |
| 2,88 |
Токарев Николай Петрович | 123 |
| 2,83 |
Чуров Владимир Евгеньевич | 124 |
| 2,80 |
Тулеев Аман Гумирович | 125 |
| 2,78 |
Левитин Игорь Евгеньевич | 126 |
| 2,73 |
Навальный Алексей Анатольевич | 127 |
| 2,70 |
Хабиров Радий Фаритович | 128 |
| 2,68 |
Басаргин Виктор Федорович | 129 |
| 2,67 |
Маргелов Михаил Витальевич | 130 |
| 2,66 |
Торшин Александр Порфирьевич | 131 |
| 2,64 |
Пpимаков Евгений Максимович | 132 |
| 2,61 |
Фурсенко Андрей Александрович | 133 |
| 2,60 |
Миловидов Владимир Дмитриевич | 134 |
| 2,59 |
Ресин Владимир Иосифович | 135 |
| 2,53 |
Бабаков Александр Михайлович | 136 |
| 2,41 |
Юргенс Игорь Юрьевич | 137 |
| 2,31 |
Мельников Иван Иванович | 138 |
| 2,30 |
Парфенов Леонид Геннадьевич | 139 |
| 2,04 |
Алешин Борис Сергеевич | 140 |
| 1,95 |
Скрынник Елена Борисовна | 141 |
| 1,94 |
Явлинский Григорий Алексеевич | 142 |
| 1,88 |
Авдеев Александр Алексеевич | 143 |
| 1,79 |
Немцов Борис Ефимович | 144 |
| 1,71 |
© АПЭК, 2012 г. |