Карта исследований

Трендом мая стало ослабевание многих ключевых деятелей правительства, что было вполне ожидаемым. 

В мае в рейтинг возвращается экс-министр образования и науки, советник президента Андрей Фурсенко (100-е место). 

Председатель правительства Дмитрий Медведев в мае находится на втором месте рейтинга. Третью позицию удерживает руководитель администрации президента Сергей Иванов. Пятое место сохраняет за собой первый заместитель руководителя администрации президента Вячеслав Володин. 

Члены правительства в мае консолидированно теряют позиции. Безусловно, это связано с публичными претензиями президента и общим негативным фоном, сопровождающим работу кабинета. На рейтингах глав министерств и ведомств негативно сказалась и отставка вице-премьера, руководителя аппарата правительства Владислава Суркова (66-е место, минус 46 позиций). Сменивший его на этом посту Сергей Приходько ожидаемо и очень значительно усиливает свое влияние (до 35-го места, рост на 51 позицию); можно прогнозировать и дальнейший рост его рейтинга. 

Первый вице-премьер Игорь Шувалов теряет одну позицию (8-е место). Министр финансов Антон Силуанов, также ослабевая на одну позицию, выходит из топ-10 рейтинга (11-е). Вице-премьер по экономическим проблемам Аркадий Дворкович откатывается на 17-ю позицию. На пять позиций ослабевает влияние главы МИДа Сергея Лаврова (18-е). Министр экономического развития Андрей Белоусов оказывается на 20-й позиции. Теряет позиции и министр промышленности и торговли Денис Мантуров (70-е). Министр образования Дмитрий Ливанов – на 91-м, министр культуры Владимир Мединский – на 95-м месте в рейтинге. 

Среди членов правительства можно выделить и тех, кто не пострадал от общего тренда на понижение влияния, а, напротив, усилился или по крайней мере сохранил свое влияние. Вице-премьер по социальным вопросам Ольга Голодец занимает 42-ю позицию. Глава Минздрава Вероника Скворцова на 65-м месте (плюс 13 позиций; впрочем, это восстановительный рост после очень глубокого провала). Глава МЧС Владимир Пучков – на 68-м, министр по делам открытого правительства Михаил Абызов – на 69-м. Руководитель Минтрудсоцзащиты Максим Топилин усиливается до 74-го места (рост на 25 пунктов). 

Силовой блок в мае продолжал усиливать свои позиции. В топ-20 – сразу пять представителей силовых ведомств. Министр обороны Сергей Шойгу удерживает 6-е место. Стабильны и позиции вице-премьера по ВПК Дмитрия Рогозина. Глава СКР Александр Бастрыкин усиливается до 9-го места, войдя в топ-10; это личный рекорд Бастрыкина. Директор ФСБ Александр Бортников усиливается на три позиции (16-е). Глава МВД Владимир Колокольцев возвращается в топ-20. Генпрокурор Юрий Чайка занимает 31-е место, секретарь Совбеза Николай Патрушев возвращается на привычные для себя позиции (47-е). 

Динамика влияния чиновников и деятелей, ответственных за внутреннюю и информационную политику, в целом позитивна. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков (12-е место) удерживает позиции в первой двадцатке. Первый замруководителя администрации президента Алексей Громов усиливается на четыре позиции (30-е). Начальник управления внутренней политики президента Олег Морозов занимает 39-е место. Серьезно ослабевает пресс-секретарь премьера Наталья Тимакова (84-е, минус 15 позиций). Александр Волошин (78-е) теряет 16 позиций. 

Позиции руководителей федеральных телеканалов также укрепляются. Гендиректор Первого канала Константин Эрнст занимает 34-е место. Председатель ВГТРК Олег Добродеев усиливается до 36-й позиции в рейтинге. Генеральный директор НТВ Владимир Кулистиков занимает 48-е место.

  

Традиционно в рейтинге немало представителей партии «Единая Россия». В мае их позиции в целом стабильны. Председатель Госдумы Сергей Нарышкин занимает 14-е место. Секретарь Генсовета партии, заместитель председателя Госдумы Сергей Неверов – на 44-м. Зампред Госдумы, руководитель фракции «Единая Россия» в нижней палате парламента Владимир Васильев на 46-й позиции. Первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков откатывается на девять позиций (60-е). Вице-спикер Госдумы и первый замсекретаря генсовета партии Сергей Железняк занимает 77-е место. Председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин усиливается до 90-го места. Председатель комитета Госдумы по труду и социальной политике, замсекретаря генсовета партии Андрей Исаев в мае – на 97-м месте. 

Представители оппозиционных партий усиливают свое влияние. Председатель ЦК КПРФ Геннадий Зюганов в мае – на 29-м месте. Ряд публичных заявлений и активная игра на региональном поле усиливают позиции лидера «Гражданской платформы» Михаила Прохорова (55-е, плюс 15 позиций). Руководитель ЛДПР Владимир Жириновский удерживает 56-ю позицию. Лидер «Справедливой России» Сергей Миронов занимает 73-е место. 

Влияние главы РПЦ патриарха Кирилла (10-е место) несколько ослабевает. 

Мэр Москвы Сергей Собянин традиционно удерживает лидерские позиции среди руководителей регионов (7-е место). Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко несколько ослабевает (62-е). Позиции врио губернатора Московской области Андрея Воробьева стабильны (63-е). 

Глава «Роснефтегаза» и председатель правления «Роснефти» Игорь Сечин сохраняет 4-ю позицию в рейтинге. Стабильны позиции Романа Абрамовича (21-е место) и главы «Газпрома» Алексея Миллера (22-е).

Представители государственной финансовой элиты усиливаются. Помощник президента и будущая глава ЦБ Эльвира Набиуллина – на 13-м месте. Президент ВТБ Андрей Костин – на 26-м (плюс шесть позиций). Председатель правления Сбербанка Герман Греф поднялся на 16 позиций (32-е). 

Экспертный опрос, на результатах которого основан рейтинг 100 наиболее влиятельных политиков России, проводится методом закрытого анкетирования. В мае 2013 года в нем приняли участие 26 экспертов: политологи, политтехнологи, медиаэксперты, представители политических партий. 

Экспертам задается следующий вопрос: «Как бы вы оценили по шкале от 1 до 10 влияние в администрации президента РФ, правительстве РФ, Федеральном собрании РФ следующих российских политиков?» 

Сначала каждый из экспертов оценивает влияние каждого из кандидатов, представленных в анкете, а затем определяются средние арифметические значения экспертных оценок (средние баллы). Каждый эксперт может добавить персоналии (не более пяти), которые, по его мнению, должны быть представлены в рейтинге, но отсутствуют в анкете. Если не представленного в анкете претендента назовут хотя бы два эксперта, он будет оцениваться всеми участниками исследования в следующем месяце. 

Итоговый рейтинг представляет собой консолидированную оценку влияния 100 российских политиков лидерами российского экспертного сообщества. Персоналии, вошедшие в рейтинг по результатам опроса, распределяются по разделам «очень сильное влияние» (1–20), «сильное влияние» (21–50), «среднее влияние» (51–100). 

1. Политологи, политтехнологи и медиаэксперты 

Бадовский Дмитрий (Институт социально-экономических и политических исследований); Костин Константин (Фонд развития гражданского общества); Зверев Сергей (Компания развития общественных связей); Орлов Дмитрий (Агентство политических и экономических коммуникаций); Чеснаков Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Толстой Петр (Первый канал); Брилев Сергей (канал «Россия»); Дискин Иосиф (Совет по национальной стратегии); Ремизов Михаил (Институт национальной стратегии); Виноградов Михаил (фонд «Петербургская политика»); Гонтмахер Евгений (Институт современного развития); Танаев Кирилл (Институт современных медиа); Михеев Сергей (политолог); Симонов Константин (Фонд национальной энергетической безопасности); Зудин Алексей (Центр политической конъюнктуры России); Иванов Виталий (Институт политики и государственного права); Львов Степан (ВЦИОМ); Колесников Андрей (политолог); Радзиховский Леонид (политолог), Бовт Георгий (политолог). 

2. Представители партий 

Никонов Вячеслав («Единая Россия»); Куликов Олег (КПРФ); Зубов Валерий («Справедливая Россия»); Лебедев Игорь (ЛДПР); Иваненко Сергей («Яблоко»). @АПЭК, 2013 г.