Если говорить о главах, выразивших желание к такому преобразованию, то их можно понять - все полномочия по вопросам местного значения перейдут к ним, возникнет экономия бюджета на административных расходах, повысится управляемость, увеличится и налоговая база. Например, я живу в сельской местности, которая формально включена в город Одинцово. Значит, я плачу налоги по городским ставкам, которые выше сельских.