Логично сначала развести два понятия: «оптимизация территориальной организации местного самоуправления» и «территориальное общественное самоуправление», или ТОС. Говоря об оптимизации, губернатор Алексей Островский имел в виду, что некоторые полномочия и обязанности, которые были у муниципальных образований (сельских поселений), часто малочисленных и убыточных, могут взять на себя ТОС, образованные на месте (вместо) этих сельских поселений. И здесь сама идея таких преобразований видится очень...