Действительно, все, что связано с социальными вопросами, конечно, лучше регулировать на более низком уровне, где это ближе к гражданам. Я так объясняю своим студентам: как можно запланировать из центра, сколько ночных горшков нужно больнице города N? Это бессмыслица. В этом отношении, чем на более приближенный гражданам уровень спускаются возможности регулирования социальных вопросов, тем эффективнее. Это с одной стороны.

Надо, прежде всего, понять, какая сегодня роль у этой палаты вообще - Совета Федерации. В принципе ведь она считается одной из палат высшего законодательного органа страны. Если мы задумаемся о ее нынешнем положении, то мы поймем, что сегодня она, мягко говоря, никакой роли не играет. Если смотреть объективно, с точки зрения законодательного процесса, то роль Совета Федерации утеряна. Потому что когда придумывалась верхняя палата, я принимал в этом участие и знаю, ее основной задачей предполагалось...