К сожалению, я вынужден отклониться от заданного формата обсуждения уже потому, что считаю само наличие «фильтров» неэффективным и вредным. В силу этого, и их «уточнения» представляются излишними. Возвращение выборов было связанно, насколько я понимаю, во-первых, с желанием восстановить губернаторскую «электоральную машину» 90-х, которая начала давать сбои в текущем столетии: во-вторых, со стремлением переложить на регионы часть обязательств федерального центра.