Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  


Карта событий

13.05.2016

Выход из кризиса за счет россиян: почему предложения Минэкономики неэффективны

Министерство экономического развития (МЭР) выпустило проект макроэкономического прогноза на 2016-2019 годы, в котором одно из предложений по выходу из рецессии – ограничение роста реальных доходов россиян. С помощью этой меры и ряда других предложений в ведомстве Алексея Улюкаева пытаются побороть кризис и выйти к 2019 году на рост ВВП в 4,5%. 

Опрошенные «РК» эксперты, считают, что ограничение зарплат не только не своевременно, но может и негативно сказаться на экономической ситуации в стране.

Плата за экономический рост – голодный год для населения 

Сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития РФ в 2016 году и на 2017-2019 годы опубликованные Минэкономики экспертной среде подвергли серьезной критике. Так, в «Коммерсанте» обращают внимание, что целевой вариант прогноза был составлен исходя из постоянной среднегодовой цены на нефть в районе $40 за бочку. Новая редакция документа не отменяет главной цели – роста ВВП в 2019 году на уровне 4,5%, но рост этого показателя в 2017-2018 году рассматривается на уровне 0,4% и 2,9% (до этого 1% и 3,3% соответственно). Получается, даже в целевом сценарии стагнация 2015-2017 годов де-факто объявлена неизбежной.

Цель «демонстративного затягивания поясов населению» — ускоряющийся рост инвестиций с 3,8% в 2017 году до 7,1% в 2019 году, когда они должны достичь уровня 24,1% ВВП. В издании поясняют, их источниками в этой схеме будут не столько сбережения населения, сколько корпоративные прибыли. Они, оставаясь в 2017 году на том же уровне, что в 2015-м, в год президентских выборов должны вырасти (без девальвационных эффектов) на 12%, а в 2019 году — на 10,8%, говорится в статье СМИ.

Еще один, по мнению «Ъ», недостаток целевого сценария ведомства в том, что переход к экономическому росту, оплаченный «голодным» для населения 2017 годом, в расчетах Минэкономики сопровождается быстрым сокращением занятости (с 72,7 млн экономически активного населения в 2015 году до 71,5 млн в 2019-м) при падающей до докризисных 5,6% (по МОТ) общей безработице.

Немаловажно, что сценарий ручного управления, предложенный Минэкономики, конечен. В 2020 году, вне зависимости от того, выйдет экономика РФ на уровень роста в 4,5% ВВП в год или нет, госсредства на дальнейшее его стимулирование будут в основном израсходованы, заключают в издании.

Парламентарий советует отправить Улюкаева в отставку

Предложения Минэкономразвития не оценили и отдельные парламентарии. В частности, вице-спикер Госдумы Андрей Исаев на встрече с жителями поселка Малая Пурга под Ижевском парламентарий сообщил, что в комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов представители комитета готовят заявление с требованием отставки министра экономического развития Алексея Улюкаева. 

«Министр экономического развития господин Улюкаев заявил, что зарплаты надо на два года заморозить, потому что таким образом он собирается бороться с инфляцией. Я разговаривал с Михаилом Васильевичем Тарасенко, это первый заместитель председателя комитета. Сегодня комитет Госдумы по труду и социальной политике примет заявление с требованием об отставке такого министра экономического развития, потому что экономическое развитие невозможно в условиях снижения покупательной способности населения», – заявил вице-спикер Госдумы Андрей Исаев.

По мнению парламентария, бессмысленно производить товары и услуги, если их не на что покупать. «Это азы, этому в школе учат. И то, что этого не понимает министр экономического развития, значит, надо поправлять»,— считает Исаев.

Чуть позже глава комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина не подтвердила сообщение о подготовке комитетом заявления с требованием отставки глава Минэкономразвития Алексея Улюкаева.

«Этот вопрос в комитете не обсуждался, и комитет таких заявление не готовит», – заявила Баталина «Интерфаксу».

Неэффективное правительство нужно менять

Пока Минэкономики предлагает меры, которые вызывают бурные дискуссии правительство не успевает выполнять антикризисный план. В докладе Счетной палаты об исполнении федерального бюджета говорится, что в I квартале текущего года правительство собиралось выполнить 26 пунктов своего антикризисного плана, но полностью выполнило только 11 и еще два пункта – частично, сообщают «Ведомости».

В разговоре с «РК» главный редактор ИА REGNUM Модест Колеров был во многом солидарен с парламентарием, который предлагал отправить министра Улюкаева в отставку. Он выразил мнение, что в сложившейся ситуации поможет только полная смена состава правительства .

«Менять правительство нужно, чтобы поменять людей, которые оторвались от реальности. Неэффективность бюджетной политики их не волнует, то, что из антикризисной программы, по результатам исследований Счетной палаты за первый квартал 2016 года они выполнили только 41% мероприятий, их тоже не волнует. В любом нормальном трудовом коллективе за такое выполнение, учитывая также, что бюрократы могут и из 21% сделать 41, должно следовать какое-то наказание, он должен быть обезглавлен, и изменен», – считает эксперт

Говоря о предложениях Минэкономики Колеров заметил, что ничего кроме вреда снижение роста реальных доходов россиян не принесет. «Россия держится на плаву благодаря огромному внутреннему потребительскому рынку, и если этот рынок обнищает, это будет означать автоматическое его сокращение. Ничего, кроме внутреннего рынка, у России нет, особенно в условиях санкций», - заключил он.

До выборов серьезных решений принято не будет

Остается всего несколько месяцев до выборов в Госдуму. Между тем, реальные зарплаты уже упали в России почти на 9%, а средние доходы – на 3%. По итогам года Минтруд ожидает сокращения реальных доходов на 4–5%, но уже во многих регионах падение доходов перекрыло ориентиры ведомства. Так, жители Кемеровской области сократили свои расходы на четверть при падении доходов на 4%, пишет «Независимая газета».  

Эти показатели иллюстрируют быстро расширяющуюся бедность в России. По итогам первого квартала количество россиян с доходами ниже прожиточного минимума достигло 22,9 млн – это на 3,1 млн человек больше, чем в начале 2014 года. Другими словами, доходы каждого седьмого жителя страны уже опустились ниже прожиточного минимума, который официально установлен на уровне 10 017 рублей.

Эксперты в разговоре с «РК» выразили уверенность, что, не смотря на приближение выборов, серьезных мер по выравниваю ситуации принято не будет. В частности, политолог, член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований Алексей Зудин уверен, что ради улучшения социального климата перед выборами никто экономику шоковому воздействию подвергать не будет. По его мнению, в краткосрочном плане переломить инерционные тенденции в развитии экономики, маловероятно. 

«В то же время российское государство является ответственным за состояние российской экономики и российского общества. Поэтому у нас есть все основания ожидать, что если и не в ближайшее время, то в среднесрочной перспективе будут выработаны надежные стратегии, которые позволят нейтрализовать негативный тренд в российской экономике и найти точки для нового экономического роста, – добавил он. – В дальнейшем, социально-экономическая ситуация, включая доходы населения, в значительной степени будет зависеть не от усилий по перераспределению, а от темпов и качества экономического роста», – прогнозирует Зудин. 

По мнению Модеста Колерова, никаких решений до выборов в Госдуму принято не будет, потому что они никакого эффекта за это время уже не дадут. Более того, эксперт убежден, что сейчас нет действующей структуры, способной данные шаги выработать.

«Шаги, которые планируется предпринять, носят диаметрально противоположный характер тем шагам, которые проводит правительство последние несколько лет. Эти шаги называются «коммерциализация» бюджетной сферы и нет никаких оснований предполагать, что принципиальные направления правительственной политики будут изменены. Тем не менее, я думаю, что перед президентскими выборами придется задуматься о том, помогает ли такое правительство или нет. Но полагать, что новое правительство, будущим главой которого все чаще называют Алексея Кудрина, будет проводить принципиально новую политику, нет никаких оснований», - подытожил эксперт.

Считает, что заявление Минэкономразвития – не более, чем политический ход в преддверии выборов, политконсультант Валентин Бианки.

«Понятно, что государство пытается отыскать деньги и ориентация на снижение роста реальных доходов населения – один из возможных вариантов выхода из сложившейся ситуации. Однако совершенно непонятно, каким именно образом все это реализовать, потому что сейчас канун выборов в Госдуму, а затем будут президентские. Я думаю, что это скорее политический ход, чтобы снять с себя ответственность»,  – отметил Бианки. 

По его мнению, все серьезные решения будут отложены на время после выборов в Госдуму. «Другой вопрос – смогут ли «дотянуть» без четких решений до президентских выборов. Ситуация сейчас складывается таким образом, что без ясных и жестких решений, ее изменить не получится», – резюмировал эксперт.


Добавить новый комментарий