Карта событий
29.08.2014 / Регион: Ставропольский край
Выборы в Ставрополье могут вылиться в демонстрацию доверия действующему главе региона
"Ъ" продолжает серию репортажей из регионов, где 14 сентября пройдут выборы губернаторов. В Ставропольском крае в победе врио главы Владимира Владимирова не сомневаются все его конкуренты, заявляющие об одобрении его идей и желании помогать "молодому энергичному" губернатору. Политологи отмечают, что выборы в крае "больше похожи на референдум о доверии Владимирову".
Четвертый пошел
Владимир Владимиров стал четвертым главой Ставрополья за семь лет. Экс-губернатор Александр Черногоров за 12 лет губернаторства успел дважды избраться от КПРФ и перейти в "Единую Россию". После победы партии "Справедливая Россия" на выборах в краевую думу в 2007 году он был исключен из партии власти, а в 2008 году расстался с должностью. Попытка экс-губернатора принять участие в нынешней избирательной кампании окончилась неудачно — крайизбирком не зарегистрировал его кандидатом. По словам главы избиркома края Евгения Демьянова, "Черногоров не представил подписные листы". Сам господин Черногоров заявил "Ъ", что "он не мог собрать подписи депутатов, потому что их обязали подписываться только за официальных кандидатов". Однако соперники врио губернатора Ольга Дроздова (ЛДПР) и Константин Нартов (Партия свободных граждан) сказали "Ъ", что собрали подписи муниципалов "на личном обаянии".
По мнению кандидата в губернаторы от КПРФ, депутата Госдумы Виктора Гончарова, "Черногоров хотел с кондачка проскочить, выбрал никому не известную партию (он баллотировался от Партии дела.— "Ъ") — и, здрасьте, голосуйте за меня". "А он здесь никому не нужен",— добавил господин Гончаров. Лидер регионального отделения "Единой России" Иван Богданов уверен, что "за Черногорова не пошли бы массово голосовать". "При всем уважении это чистый политик,— отметил он.— При нем край просел в экономическом плане, выпал из многих ФЦП (федеральная целевая программа.— "Ъ")". Как отметил политолог Иван Белашов, "Черногоров — отработанный вариант, он и в министерстве не показал себя, а у нас после его ухода кадровая чехарда началась, что осложнило ситуацию в крае". Назначенный в 2009 году замминистра сельского хозяйства Александр Черногоров был уволен в 2013 году за "низкое качество управленческой работы".
После отставки господина Черногорова его преемники на посту губернатора долго не задерживались. Сменивший его в 2008 году Валерий Гаевский был отправлен в отставку в 2012-м, за год до окончания срока полномочий. Неофициальной причиной его ухода стала голодовка в городе Лермонтове муниципальных кандидатов в знак протеста против фальсификаций на выборах. Назначенный президентом в 2012 году врио губернатора Валерий Зеренков, проработав чуть больше года, ушел в отставку "по состоянию здоровья". Источники "Ъ" пояснили, что он не смог решить межэтнические конфликты и найти общий язык с местными группами влияния, причем главными среди заинтересованных лиц они называют главу "Роснефти" Игоря Сечина, председателя правления ОАО "Газпром" Алексея Миллера и сенатора от Ставрополья Михаила Афанасова.
В октябре 2013 года президент назначил врио ставропольского губернатора первого вице-губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа Владимира Владимирова, который провел детство и юность на Ставрополье. Сыграло роль и то, что у господина Владимирова хорошие связи в нефтегазовой отрасли: он работал в ООО "Геойлбент", ООО "ЛУКОЙЛ-Западная Сибирь", ОАО "Верхнечонскнефтегаз", ОАО "Газпром нефть — Ноябрьскнефтегаз". Эти связи врио губернатора использует. Как он сообщил "Ъ", ему "удалось привести в край инвестиции ЛУКОЙЛа, "Газпрома", "Еврохима"".
"Вот яблоки принес губернатору"
По словам собеседника "Ъ" в правительстве края, несмотря на то что господин Владимиров почти 20 лет провел на Севере, он быстро нашел общий язык с элитами края. Врио губернатора много ездит по региону. Глава его штаба общественной поддержки, ректор Ставропольской сельхозакадемии Владимир Трухачев отметил, что "сколько Владимиров ездит по краю, не ездили три предыдущих губернатора": "В Красногвардейском районе 17 лет не было губернатора. А он ездит в самые жаркие места, на восток края, где проблемы с землей, межнациональные проблемы — там граница с Дагестаном, Чечней". Сам господин Владимиров сказал "Ъ", что восточные районы края и сейчас "сложный регион": "Если что-то случается, я собираю всех наших руководителей, глав граничащих республик, говорю с каждым, договариваемся".
"Я избираюсь губернатором как амбициозный человек, который уже построил карьеру, но имеет возможность запечатлеть себя в будущем, возродив славу Ставрополья как житницы страны",— признался "Ъ" врио главы.
"В этом году всей сельхозпродукции собрали 8,7 млн тонн, зерна — 7,3 млн. Картофель, яблоки, чеснок, лук уже проданы. Стадо начнем восстанавливать, овец, крупный рогатый скот — у нас есть замороженная сперма,— сообщил он.— Через пару лет переработку увеличим с 30% до 70%".
Врио губернатора объехал в рамках избирательной кампании все 26 сельских районов края, поднимая тему эксклюзивности края в плане продовольственного импортозамещения. "Вот яблоки принес губернатору, пусть Польша знает, что у нас они есть",— показал "Ъ" корзинку с яблоками священник отец Игорь на встрече с Владимиром Владимировым в городе Михайловске.
Согласно инициативному опросу, который провело консалтинговое агентство "Индиго" 7-10 августа (в поквартирном опросе приняли участие 3204 человека), узнаваемость главы региона достигла 86%, сравнявшись с узнаваемостью экс-губернатора Александра Черногорова. Социологи считают, что популярности врио губернатора добавляет "явно артикулированное доверие российского руководства к нему". Это использует общественный штаб поддержки главы региона, выбрав лозунг "Доверяем президенту — голосуем за Владимирова". Проголосовать за врио губернатора, согласно опросу, готовы 60% избирателей, за Виктора Гончарова — 1,7%, за Ольгу Дроздову — 1,3%. Господин Черногоров мог рассчитывать на 3% голосов. Кандидат от "Справедливой России", вице-спикер краевой думы Александр Кузьмин (рейтинг — 1,3%) пожалел, что экс-губернатора не зарегистрировал избирком: "С ним кампания была бы поживее, да и мне интереснее". По мнению скульптора Николая Санжарова, "народ мог бы и проголосовать за Черногорова, он такой фольклорный — на комбайне любил кататься, с людьми говорил".
"Ни демонстраций, ни пикетов вы организовать не велели"
Избирательная кампания в Ставрополе практически незаметна. Из уличной агитации видны только плохо содранные со столбов плакаты Ольги Дроздовой да редкие билборды со слоганом врио губернатора "Время. Вырваться. Вперед". Появляется слоган и на больших уличных телеэкранах между рекламой стиральных порошков и сельхозтехники. Изредка на этих экранах мелькает и слоган справоросса: "Альтернатива есть — Александр Кузьмин". На щитах по дороге в Кавминводы вывешена вся программа господина Владимирова — "К 2017 году средняя зарплата работников сельского хозяйства вырастет до 30 тыс. руб.", "До 2017 года в Ставропольском крае будет построен 61 детский сад" и т. д.
В Пятигорске участники встречи с Виктором Гончаровым сетовали на отсутствие действенной кампании: "Ни демонстраций, ни пикетов вы организовать не велели". Константин Нартов признался "Ъ", что пока вообще не ведет агитацию, потому что "нет денег, да и рано еще". Господин Демьянов подтвердил, что "сейчас висят только билборды Владимирова". Но, по его мнению, скоро кампания оживится: начинаются теледебаты, кандидаты — "пока экономящие средства" — вывесят агитацию.
Иван Богданов приветствует отсутствие яркой агитации: "Нет ажиотажа, грязи, спокойные краски, в отличие от предыдущих кампаний". Беспокоит его лишь возможность низкой явки. "В день голосования заработает партийный план "Мобилизация" — каждый член партии должен привести на избирательные участки по девять человек",— отметил единоросс. О возможности низкой явки предупреждает и "Индиго", объясняя это воцарившимся в крае "алогичным оптимизмом". Социологи делают вывод, что у "Владимирова фактически нет альтернативы, а отсутствие предвыборной борьбы успокоит его сторонников", что "значительно снизит явку избирателей".
Представители оппозиции уже смирились с победой врио губернатора. Александр Кузьмин сказал "Ъ", что участвует в выборах, потому что "обязан как председатель совета краевой "Справедливой России"". Кроме того, ему "интересно — 14 лет не было выборов". Но "особого драйва в кампании" справоросс не видит. Он уверен, что "молодой, энергичный врио губернатора со всеми своими связями будет полезен краю". Справоросс признал, что на победу не рассчитывает и особо вкладываться в кампанию не будет. Это, по его словам, "своего рода репетиция к выборам в Госдуму, краевую думу и гордуму Ставрополя в 2016 году".
Надежды на победу нет и у Виктора Гончарова: "Мы шли и идем вторыми, поджимаем власть". По мнению лидера краевой КПРФ, у коммунистов "много общих идей с Владимировым — например, о возрождении Ставрополья". "Я помогу ему,— не скрывает господин Гончаров.— Но у меня свой взгляд на вещи: кое-что надо и с обществом обсуждать". Ольга Дроздова, которая выступает под лозунгом "Хватит кормить дармоедов", сказала "Ъ", что "чиновников, которые мешают развитию, надо поменять и убрать лишних". Сократить "процентов на 30" число чиновников и наладить потребкооперацию готов Константин Нартов, который объяснил свое участие в выборах "спонтанным желанием". Господин Нартов признался, что ему близки и "многие идеи Владимирова".
Господин Владимиров считает: "На Ставрополье не столько политическая оппозиция, просто мы видим разные пути развития края". "За почти год работы я никогда не применял административный ресурс,— заверил он "Ъ".— Просто надо взаимодействовать нормально".
По мнению политолога Геннадия Косова, "партии просто светятся перед выборами в 2016 году": "Они понимают, что шансов провести своего кандидата в губернаторы мало, и не проводят активную кампанию". "В то же время Владимир Владимиров стал противовесом старым политическим, финансовым, экономическим кланам,— уверен политолог.— У него не так связаны руки, и он сможет решить застарелые проблемы". По мнению Ивана Белашова, выборы "больше похожи на референдум о доверии Владимирову".
Политолог Дмитрий Журавлев так объяснил поддержку врио губернатора: "Ставрополье — край богатых станиц, а станичники всегда тяготеют к сильной руке. Когда им позволяется, они протестуют, но очень быстро переходят к послушанию пану атаману. Мог повлиять и приезд в край Путина, который поддержал Владимирова: царь всегда прав".