Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  

Карта событий

29.10.2015

Совфед выслушал и защитил: губернаторы рассказали о проблемах сенаторам

Представители целого ряда субъектов приняли участие в прошедших в Совете Федерации парламентских слушаниях о бюджете на 2016 г. Губернаторы пожаловались сенаторам на одни и те же беды: снижение налоговых поступлений, рост расходов, в том числе, на медицинское страхование неработающего населения. Эксперты "РК" прогнозируют, что экономическое положение регионов будет только ухудшаться. 

Между тем, успешной командировка в Москву оказалась у губернатора Зауралья Алексея Кокорина. Он сумел получить на развитие региона целый миллиард. 

Про кредиты и полномочия

Этих двух широких тем коснулся на встрече с сенаторами, главой Счетной палаты Татьяной Голиковой и министром финансов РФ Антоном Силуановым губернатор Владимир Владимиров. Он заявил, что доходы региона растут, но полномочия по расходам их явно опережают.

«За последние шесть лет доходы краевого бюджета выросли едва ли на 30%, но переданные региону расходные полномочия – более чем в шесть раз. Все вместе это ведет к перекосам в структуре регионального бюджета», – цитирует главу Ставрополья портал Юга.ру.

По словам главы Ставрополья, большая часть объема краевого бюджета «работает» на обеспечение переданных расходов, и этого недостаточно. При этом нет внутренних резервов для изменения ситуации – регион сохранил льготы только для инвесторов и социальных категорий граждан.

В итоге политик предложил, во-первых, предусмотреть механизм компенсации из федерального бюджета расходов регионов, которые появляются опять-таки благодаря федералам. Кроме того, он предложил повысить доступность «дешевых» бюджетных кредитов как альтернативы займам в банках для пополнения бюджета. Эти инициативы поддержала и спикер верхней палаты Федерального собрания Валентина Матвиенко.

Впрочем, министр финансов тоже пришел на слушания подготовленным и четко озвучил – на развитие Кисловодского курортного парка как крупнейшей в стране лечебной территории в федеральном бюджете следующего года предусмотрено 149 млн руб. В итоге Владимиров остался доволен.

«Уверен, что и в дальнейшем партнёрская работа между регионом и федеральным центром будет приносить новые результаты, которые помогут КМВ укрепить свои позиции как общемирового курорта и точки социально-экономического роста Ставрополья», – приводит слова губернатора «МК».

Целый миллиард

А вот глава Курганской области Алексей Кокорин, как метафорично выражаются некоторые СМИ, везет с парламентских слушаний целый миллиард. Сначала он встретился со спикером Совфеда лично, рассказав о том, что в последние месяцы года формирование бюджета региона проходит сложно. После встречи он намекнул, что парламентарии в хорошем смысле могут помочь пролобировать региональные программы на федеральном уровне, сообщало радио «За облаками».

В свою очередь, Валентина Матвиенко обещала лично посетить Курганскую область, чтобы разобраться на месте, пишут «Вечерние ведомости».

Уже на самих парламентских слушаниях Матвиенко активно вступалась за губернаторов, которые пришли просить о деньгах. Она попросила Антона Силуанова назначить ответственных, которые бы «конкретно разобрались с Курганской областью».

«Нужно ручное управление, — заявила Матвиенко, добавив, что дефицитными сегодня являются около 50 субъектов. — Честно говоря, мне кажется, нехорошо и неправильно, и губернаторов жалко, когда они ходят с протянутой рукой и просят: „Христа ради, дайте“. Надо уважать губернаторов, им есть чем заниматься в регионах», - приводит слова главы СовфедаУра.ру.

В то же время Кокорин озвучил проблемы, общие для половины субъектов страны. Речь, в частности, идет о снижении поступлений от налога на прибыль и значительному (почти на треть) росту расходов, прежде всего, связанных с выплатой заработной платы бюджетникам и медицинским страхованием неработающего населения (только на медстрах бюджет тратит порядка 4,2 млрд рублей в год).

«При наших доходах каждый месяц нам не хватает по одному миллиарду рублей. Мы вынуждены брать коммерческие кредиты. Надеялись на помощь Минфина», — сказал губернатор.

В июле правительство региона подало заявку в Минфин на бюджетный кредит в размере 1 млрд руб. под ставку 0,1%. Теперь же, перед такими просьбами и заявлениями Силуанов не смог устоять. Несмотря на то, что по его мнению, в этом году регионы чувствуют себя лучше, чем в прошлом, он пообещал, что уже на следующей неделе регион получит обещанные деньги.

Кокорин же оценил такой результат встречи в Москве как «небольшой прорыв». «Это, на мой взгляд, небольшой прорыв. Мы услышаны. Ситуация в области полностью контролируемая, но при формировании бюджета есть сложности, их я озвучил», — цитирует губернатора портал Курган.ру.

Регионы не справляются

Руководитель «Политической экспертной группы» Константин Калачев в комментарии «РК» отметил, что экономическое положение регионов сегодня действительно ухудшается, и покрыть появившиеся долговые обязательства они самостоятельно не смогут.

«Понятно, что долги регионов будут накапливаться, необходимо с этим что-то делать, как-то их реструктуризировать, заменять коммерческие кредиты под сумасшедшие проценты кредитованием со стороны государства под разумные проценты. Озабоченность Матвиенко вполне понятна. Может быть, проблема не стоит так остро в регионах, которые являются донорами федерального центра. Но таких регионов не так много. Разговоры о том, что необходимо помогать регионам, решать проблему долгов идут давно, но воз пока что с места практически не сдвинулся. Расходная часть, не смотря на все усилия глав регионов сократить издержки, оптимизировать бюджеты, не уменьшаются. А доходы, в свою очередь, в большинстве случаев не растут», - сетует политолог.

Старший эксперт АНО «Институт региональной политики» (IRP Group) Алексей Титков полагает, что закредитованность регионов является одним из факторов риска, однако не считает это фактор общефедеральным.

«Следующее такое же неприятное обстоятельство – заметно снижаются доходы население. Это означает, что кризис стал заметным для значительной части жителей страны. Однако пока об ухудшении состояния региональных бюджетов нельзя говорить как о проблеме общероссийской. Скорее, она носит макрорегиональный характер, прежде всего, касается регионов Сибири и Дальнего Востока. Можно предположить, что если положение дел не изменится, то тенденция будет распространяться и дальше», - сказал эксперт.


 
   
 
  Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  
    expert-region.png       Экспертно-аналитическая сеть PolitRUS     3.jpg 

Яндекс.Метрика
При использовании материалов сайта ссылка обязательна.

© Regcomment.ru