Карта событий
«Скроил под себя»: Потомский создал новый орган власти
В Орловской области по решению главы региона Вадима Потомского создан новый орган исполнительной власти специальной компетенции. Ранее по его просьбе депутаты облсовета внесли поправки в региональное законодательство, предусмотрев в нем возможность создания такого ведомства.
Согласно указу Потомского, в структуре администрации Орловской области появилась администрация губернатора и правительства. Фактически ее «вычленили» из состава аппарата главы региона.
Эксперты, опрошенные «РК», оценили управленческие маневры орловского губернатора и пришли к выводу, что Потомский столь необычным образом пытается повысить эффективность собственной деятельности.
«Персональная администрация»
Глава региона Вадим Потомский утвердил положение об администрации губернатора и правительства Орловской области, которую возглавил Вадим Соколов. Положение в том числе определяет полномочия руководителя администрации. Соответствующий указ официально опубликован, сообщают «Орловские новости».
По данным агентства, в полномочия данного органа входит решение широкого перечня вопросов. Так, например, согласно новому положению, администрация занимается разработкой госпрограмм Орловской области, проектов законов и указов, подготовкой информационно-аналитических материалов, материалов для выступления губернатора, осуществляет контрольные функции, взаимодействие с органами местного самоуправления и многое другое.
Вместе с тем, положение об администрации губернатора также содержит в себе перечень полномочий ее непосредственного руководителя — Вадима Соколова. Согласно документу, Соколов подчиняется напрямую губернатору. Он осуществляет руководство и координацию деятельности администрации на принципах единоначалия и несет персональную ответственность.
Орган власти с подобным названием создан на Орловщине впервые. В его состав включены пять управлений, секретариат и свыше 20 отделов. У руководителя ведомства будет два заместителя и два помощника. Штатное расписание администрации губернатора включает 153 должностных единицы. Официально она создана «в целях организации контроля за выполнением органами исполнительной государственной власти области решений, принятых губернатором и правительством», пишет «Российская газета».
ТРК «Истоки» напоминает: пост вице-губернатора - руководителя аппарата губернатора Орловской области упразднили. Взамен появилась должность руководителя Администрации губернатора и правительства Орловской области. То есть Вадим Соколов продолжит работать в команде Вадима Потомского. А зампредом правительства, курирующим внутреннюю политику региона, стал Игорь Козин.
Губернатор-реформатор
Напомним, что губернатор Вадим Потомский уже успел зарекомендовать себя в качестве реформатора. Так, в 2014 году, вскоре после прихода к должности, он инициировал коренную реформу местного самоуправления (МСУ), предусматривающую отмену прямых выборов глав муниципалитетов и передачу ряда полномочий с муниципального на региональный уровень. Реформа направлена на сокращение бюджетных расходов, повышение управляемости, создание единой градостроительной и земельной политики, пишет «Росбалт».
Губернатор Орловской области Вадим Потомский среди причин, побудивших его начать реформирование, назвал журналистам несоразмерные затраты бюджета на исполнение полномочий в муниципалитетах при низком качестве этой работы, а также дотационность всех без исключения муниципальных образований области, передает«Вечерний Орел».
Потомский явился и инициатором парламентской реформы. В том же 2014 году глава региона заявил, что намерен изменить схему формирования заксобрания, сократив число списочников до 25% и увеличив количество одномандатников до 75%, напоминает «Коммерсантъ».
Оптимальное решение
Как заявил «РК» политический аналитик Кирилл Николенко, отделение «штаба и тыла» от «боевых частей» является верным направлением движения. Однако, по его мнению, в Орловской области»дело зашло слишком далеко».
Обеспечивать же деятельность губернатора и правительства должен единый аппарат, полагает собеседник «РК».
«Министерства, в свою очередь, необходимо укрупнять, приводить в соответствие с номенклатурой министерств Правительства РФ или хотя бы приближать к ней. Различные комитеты, управления, инспекции следует включать в состав министерств на правах структурных подразделений», - отметил Николенко.
В то же время директор консалтингового агентства «NPR Group» Дмитрий Фетисов заявил «РК», что Потомскому достался «в наследство» от прошлых руководителей не только депрессивный по социально-экономическим показателям регион, но и крайне неэффективный штат местных чиновников.
По его мнению, в той ситуации, когда заменить старые кадры просто некем, это решение губернатора, пожалуй, одно из самых оптимальных в такой ситуации.
