Карта событий
Сити-менеджер вместо мэра: главу Красноярска будет утверждать горсовет
Депутаты горсовета Красноярска внесли изменения в муниципальный устав, которые отменили прямые выборы главы краевого центра. Отныне мэр фактически превращается в сити-менеджера, который будет выбираться конкурсной комиссией и утверждаться горсоветом.
Эксперты, опрошенные «РК», признали, что данную новеллу во многом пролоббировали региональные власти – возможно, из-за опасений получить сильного мэра краевого центра.
Отбор вместо выборов
Эпопея с внесением изменений в устав тянулась с весны. После того, как с подачи губернатора Виктора Толоконского большинство депутатов Заксобрания в марте поддержало закон, который вводил в подавляющем большинстве территорий края номенклатурную схему назначения глав, все муниципалитеты обязаны были привести свои устав в соответствии с региональным законодательство
Как напоминает «Независимая газета», Красноярск оставался последним форпостом прямой демократии. Сначала за прямые выборы выступило большинство участников общественных слушаний, потом депутаты дважды (в июне и октябре) не давали «зеленый свет» этой реформе. Суд, состоявшийся в конце октября, правда, обязал горсовет выполнить требования закона. В случае невыполнения муниципальному парламенту грозил роспуск. Возможно, нежелание расставаться со своими мандатами для многих народных избранников стало главным побудительным мотивом при голосовании за поправки в муниципальную конституцию, отмечаетТВ-2.
«Патриоты России» выступают категорически против замены прямых выборов мэра на конкурсный отбор, поскольку «большинство жителей города с этим не согласны», пишет «Коммерсантъ».
Они предлагают сначала направить в краевой парламент законодательную инициативу об исключении Красноярска из-под действия регионального закона. По их мнению, в случае положительного решения менять устав не потребуется вообще. Лидеры других фракций обвиняют «патриотов» в популизме и желании привести красноярский парламент к досрочному роспуску. Они настаивают на том, что принять поправки к уставу и утвердить законодательную инициативу о возвращении прямых выборов мэра можно только пакетно. «Сначала мы должны отменить выборы, а уж потом можем требовать их возвращения»,— пояснил вице-спикер красноярского горсовета Александр Глисков.
Теперь у депутатов есть три месяца на приведение устава в соответствие с действующим краевым законодательство
Особый интерес
Краевой парламент не посмел выступить против Москвы, отменив прямые выборы, отмечает в разговоре с «РК» руководитель интернет-газеты «Красноярские новости» Дмитрий Полушин. По его словам, надо было выбрать, кто останется крайним. «Муниципальные депутаты – новички в политике, или краевые парламентарии – готовящиеся к переизбранию в 2016 году. Если бы вопрос о прямых выборах все-таки вернули бы в ЗС, непопулярное решение принимали бы краевые единороссы. И они бы все равно не ослушались бы Москвы», - пояснил эксперт.
По мнению политолога Андрея Копытова, «это решение было принято, потому что речь, прежде всего, идет о том, чтобы привести в соответствие законодательство
Он полагает, что красноярский губернатор Виктор Толоконский «непосредственно в этом процессе не участвовал». «Мог ли быть в Красноярске сильный мэр, который составил бы конкуренцию губернатору? Риторический вопрос. Думаю, что сейчас об этом говорить уже просто бессмысленно», - подчеркнул собеседник «РК».
Прямые выборы у нас уже давно отменены краевым законом, другое дело, что устав нужно было приводить в соответствие с этим законом, напоминает в беседе с «РК» политолог Сергей Комарицын.
«Эта история длилась довольно долго, около года. Изначально рассматривалось два вопроса – приведение устава в надлежащий вид и законодательная инициатива о том, чтобы вернуть в городе Красноярске всенародные выборы. Собственно, этим пакетом на этой сессии вопрос и рассматривался, но, если по первому вопросу, по уставу, вопросов не возникло, то по второму вопросу полного консенсуса достичь не удалось. Лично я полагаю, что рано или поздно мы все равно вернемся к всенародным выборам», - заявил эксперт.
По его мнению, «краевая власть участвовала в этом процессе». «В Новосибирске, например, откуда родом сам губернатор, как вы помните, оставили прямые всенародные выборы. Возникает законный вопрос – чем мы хуже? Они имеют право избирать, а мы - нет», - подчеркнул эксперт.
