Карта событий

07.05.2015 / Регион: Сахалинская область

Сахалин теряет чиновников

После того, как в начале марта сахалинский губернатор Александр Хорошавин был задержан по подозрению в получении особо крупной взятки, а вместо него в конце месяца исполняющим обязанности назначили бывшего амурского губернатора Олега Кожемяко, из регионального правительства начали массово увольняться чиновники. Притом многие впоследствии попали под внимание правоохранительных структур.

От должности отказались добровольно 

7 мая РИА «Новости» сообщило, что днем ранее Глава министерства имущественных и земельных отношений Сахалинской области Людмила Бурлакова написала заявление об увольнении по собственному желанию.

«Ряд местных СМИ сообщает, что в отношении Бурлаковой проводится проверка по части неэффективного расходования бюджетных средств. Комментариями областного следственного управления и прокуратуры РИА Новости пока не располагает», - информирует агентство.

Интерфакс дополняет: у правоохранителей есть вопросы в части покупки в областную собственность здания бывшего банка "Сахалин Вест" и купола "Олимпия Парк".

В этот же день агентство сообщает, что от своей должности отказался и руководитель агентства по развитию Курильских островов и инвестиционных программ Сахалинской области Сергей Абабков, а с четверга обязанности руководителя агентства исполняет его заместитель Валерий Сордонов.

"Абабков написал заявление об уходе в отпуск с последующим увольнением", - сказал собеседник агентства.

Абабков с 2004 года руководил реализацией ФЦП "Курилы" сначала в должности заместителя, затем руководителя дирекции ФЦП "Курилы". В 2008 году дирекция была переименована в управление по развитию Курильских островов и инвестиционных программ, которое возглавил Абабков.

Каскад отставок и повышений

В конце марта, как пишут Интерфакс и ТАСС, сокращены должности двух заместителей губернатора Сахалинской области. Под сокращение попали первый заместитель губернатора Сахалинской области Константин Строганов и заместитель губернатора Сахалинской области Сергей Подолян.

1 апреля заявление на увольнение подал заместитель губернатора - руководитель аппарата губернатора Сергей Караганов. Со 2 апреля на эту должность назначен помощник председателя правительства РФ Медведева Александр Дерновой.

8 апреля министром строительства Сахалинской области назначен бывший заместитель председателя правительства Амурской области Александр Житков, который затем также был назначен на должность заместителя председателя областного правительства. Бывший министр строительства Сахалинской области Владимир Левин отстранен от занимаемой должности по решению суда. Он подозревается в превышении должностных полномочий.

Так же расторгнут служебный контракт с Иваном Благодырем, который занимал должность министра инвестиций и внешних связей Сахалинской области. Эта структура была объединена с региональным министерством экономического развития по решению временно исполняющего обязанности губернатора Сахалинской области Олега Кожемяко.

21 апреля, два заместителя председателя правительства Сахалинской области Елена Ивашова, курирующая строительную отрасль региона, и Ирина Трутнева, курирующая социальное направление, ушли в отставку с последующим увольнением.

30 апреля советник губернатора, курирующий рыбную отрасль, Игорь Быстров также назначен заместителем председателя правительства Сахалинской области.

Попали под арест

В свою очередь РИА напоминает, что в апреле были арестованы бывший министр сельского хозяйства Сахалина Николай Борисов и курировавший рыбную отрасль бывший вице-премьер Сахалина Сергей Карепкин. Карепкину инкриминируется получение взятки, а Борисову — посредничество во взяточничестве. Борисов стал еще одним фигурантом громкого дела о коррупции в регионе, в рамках которого, среди прочих, был арестован уже бывший губернатор Александр Хорошавин.

Карепкин подал в отставку около месяца назад после громкого ЧП в Охотском море, где затонул рыболовецкий траулер и погибли 57 человек. Борисов также написал заявление об увольнении по собственному желанию.

Все меняется

23 марта портал РБК сообщил, что основным кандидатом в губернаторы Сахалина после задержания Хорошавина должен стать глава Амурской области – Олег Кожемяко.

«Сейчас вопрос о временно исполняющем обязанности губернатора решен практически окончательно, говорят два собеседника, близких к Кремлю. Скорее всего, на Сахалин отправят губернатора Амурской области Олега Кожемяко», - писал портал.

Источник сообщал, что при отборе кандидата в губернаторы было желание найти человека с Дальнего Востока, но не из нынешних руководителей Сахалинской области, с хорошим управленческим опытом и равноудаленного от имеющих большое влияние в регионе «Роснефти» и «Газпрома».

Сам Кожемяко заявлял, что свой пост в Амурской области не покинет до 2017 г., так как ему надо решить имеющиеся в регионе проблемы (подробнее читайте в обзоре «РК»). Когда же его все-таки назначили исполняющим обязанности губернатора Сахалинской области, он удивился такой «неожиданности», информировало РИА «Новости».

Новые кадры

Кожемяко объяснил кадровые перестановки, как пишет ТАСС, в ток-шоу на местном телеканале.

«В любом случае, будут назначены люди, которые являются профессионалами. Независимо от места жительства. Дальний Восток всегда так формировался, укреплялся за счёт притока кадров. Это незыблемая политика Дальнего Востока», - сказал глава региона.

Любопытно, что после своего назначения, как писал «Коммерсант», Кожемяко заявлял о намерении работать с имеющейся командой, а расставаться только при принятии определенных решений правоохранительными органами. Тем не менее, ряд увольнений чиновников «по собственному желанию» произошел без последующих обвинений.

Заместитель директора НИРСИ (Национального института развития современной идеологии) Глеб Кузнецов в комментарии «РК» называет Кожемяко очень требовательным и бескомпромиссным в профессиональном плане человеком.

«Амурская область – это область, которая власть традиционно не любила, это чемпион по количеству губернаторов в российский период. И единственный губернатор, который на выборах там заслуживал искреннюю популярность у населения, - это Олег Кожемяко. Он, как говорится, слуга царю, отец солдатам. Но офицерам будет тяжело с ним, это я обещаю. Областной элите Сахалина надо готовиться к изменению и темпов работы, и ритма, и качества, потому что спрашивать с них будут существенно сильнее, чем они даже могут себе представить», - сказал эксперт.

Исполнительный вице-президент РАПК Виталий Сергеев считает, что разрушать договоренности местных элит по занятию тех или иных должностей было бы неправильно.

«Сахалин – остров. Островной менталитет и у его жителей, и у элиты. Если должность губернатора воспринимается ими как прерогатива центральной власти, то состав администрации является результатом согласования интересов местных элит, крупных инвесторов, силовиков, представителей центра. Разрушить эти договоренности в приграничном регионе в предвыборный год было бы более чем неосмотрительно», - сказал эксперт.

В то же время политический аналитик Павел Клачков утверждает, что Кожемяко планирует работать не только с теми чиновниками, которых привез с собой из другого региона.

«Привлекаются и местные специалисты, без них полноценно работать тоже невозможно, учитывая специфику Сахалина. В частности, к Кожемяко идут работать люди, которые трудились еще при Иване Малахове – он руководил Сахалином еще до Хорошавина. Очевидно, что Кожемяко – профессионал, по такому же принципу он старается сформировать свою управленческую команду», - сказал эксперт.

Также, говорит Клачков, правоохранительные органы продолжают антикоррупционную компанию

Исполнительный директор группы «Росполитконсалт» Игорь Титов считает, что для команды Хорошавина на Сахалине «дни сочтены».

«Почему Олег Кожемяко, придя на должность губернатора Сахалина, должен доверять людям своего предшественника Александра Хорошавина? Причем, на фоне уже целой системы коррупционных скандалов? Естественно, что кредит доверия нового губернатора к прежней команде крайне мал (если он вообще еще существует). Вот и подтягиваются на Сахалин проверенные в Амурской области за время совместной работы управленческие кадры. И ничего в этом зазорного нет», - отметил эксперт.