Карта событий

12.09.2016

Ротация по итогам выборов: ОНФ без депутатов

В «Общероссийском народном фронте» готовятся к кадровым перестановкам. Активисты президентского движения, избравшиеся этой осенью в Государственную думу, должны покинуть ряды движения. В ОНФ считают, что им нужно сосредоточиться на своих прямых обязанностях – законотворческой деятельности. О том, почему депутатство больше несовместимо с работой в ОНФ, читайте в материале «РК».

Перспективы депутатов в ОНФ

Информацию о том, что в «Народном фронте» на съезде после выборов ожидается ротация кадров подтвердили в самой организации. «Да, осенью будет ротация в штабах», – сообщили «Коммерсанту» в ОНФ. Подробностями с изданием уже на анонимной основе поделился и один из кандидатов в депутаты. «Кандидаты в депутаты получили рекомендацию в случае своего прохождения в парламент сосредоточиться на законотворческой работе. Организаторы не хотят, чтобы структура закостенела, поэтому стремятся к постоянному обновлению и притоку новых общественников из масс», – рассказал собеседник СМИ.

Предполагается, что обновятся центральный и региональные штабы движения. Не исключено, что это коснется и кого-то из сопредседателей. Кстати, в ОНФ их трое: двое – Станислав Говорухин и Ольга Тимофеева – депутаты Госдумы, еще один – секретарь Общественной палаты Александр Бречалов.

В самом штабе заверили, что вопроса о замене сопредседателей пока в повестке движения нет, но поразмыслим над тем, кто же может покинуть центральный штаб ОНФ?

На сайте движения состав центрального штаба представлен 53 фамилиями. Имена троих сопредседателей – двое из которых депутаты, нам уже известны. Среди остальных 50-ти персон остается есть еще десять «фронтовиков»-депутатов: заслуженный работник ОАО «Научно-производственная корпорация «Уралвагонзавод» имени Ф.Э.Дзержинского» Валерий Якушев (не баллотируется в парламент седьмого созыва), герой Советского Союза, первая в мире женщина-космонавт Валентина Терешкова (кандидат «Единой России»), ветеран труда (токарь) Валерий Трапезников (не баллотируется в Госдуму), координатор Центра общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса Михаил Старшинов (бывший справедливоросс, а ныне кандидат в депутаты от «Единой России»), председатель Комитета Общероссийской общественной организации ветеранов войны и военной службы, председатель Общероссийской общественной организации ветеранов «Российский Союз ветеранов» Михаил Моисеев (кандидат в депутаты от «Единой России»), член Наблюдательного совета особой экономической зоны «Дубна» Владимир Кононов (кандидат «Единой России»), председатель Всероссийской политической партии «Родина» Алексей Журавлев, президент Объединения юридических лиц «Союз транспортников России» Виталий Ефимов (кандидат от «Единой России»), руководитель Межрегионального общественного движения по развитию транспортной системы «Убитые дороги» Александр Васильев (кандидат от «Единой России»), заместитель секретаря Генерального совета партии «Единая Россия» Ольга Баталина (кандидат в депутаты от «Единой России»).

Таким образом потенциальных кандидатов на вылет из центрального штаба ОНФ – девять человек, из которых двое сопредседатели движения. Но решаться ли покинуть они свои посты, после избрания в Госдуму? Для справедливости стоит отметить, что ранее в ОНФ не член центрального совета, но кандидат в депутаты – Антон Гетта, оставил свой пост руководителя проекта «За честные закупки». Должность главы проекта заняла заместитель Анастасия Муталенко. Однако этот случай вряд ли можно назвать рядом, если обратить внимание на то, что в рядах «фронтовиков», в составе центрального штаба присутствуют брянский и волгоградский губернаторы  – Александр Богомаз и Андрей Бочаров. Так будет ли сделано исключение для именитых персон?

«Народный фронт» после парламентских выборов может ожидать новый этап самоопределения. Это может быть связано, в том числе, с возможным уходом куратора проекта – первого замглавы администрации президента Вячеслава Володина, в Государственную думу. Кроме того, организация дистанцировалась от парламентских выборов и возможно собирается сыграть значимую роль в президентской кампании. Если это действительно так, то можно ожидать изменений в ее руководстве», – заявил «РК» заместитель директора Центра политической конъюнктуры Олег Игнатов.

В свою очередь директор Экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков считает, что ОНФ выполняет функции социального лифта и помогает многих людям с активной позицией стать хорошими депутатами. При этом эксперт признает, что совмещать депутатство с работой в «Народном фронте» – задача непростая.

«Будем честными, человек не может разорваться и выполнять десятки задач одновременно. Нужно расставлять приоритеты. В этом смысле рекомендация «Народного фронта» о том, чтобы новоизбранные активисты сосредоточились на работе в нижней палате парламента, представляется идеей трезвой и здравой. В организации понимают, что не нужно держать посты за людьми, которые идут дальше. Ведь это позволяет обновить состав общественной организации. После ухода многих членов ОНФ в Думу освободятся места для того, чтобы себя проявили новые люди с большим потенциалом, о которых мы еще не знаем», – констатировал собеседник «РК».

Сохранить надпартийность

Еще один момент, который бросается в глаза при взгляде на список членов центрального штаба ОНФ, то, что подавляющее число в них единороссы. Не секрет, что партия власти уже давно работает в плотной связке с общественниками, но, как утверждает политтехнолог, доцент МГУ имени М.В. Ломоносова Григорий Казанков, сращивание образа «Кдиной России» и ОНФ может самым негативным образом сказаться на имидже организации.

«По моему мнению, давая такую рекомендацию, в штабе ОНФ пытались достичь следующих целей. Во-первых, обновление. То, что получилось из ОНФ, как президентского проекта, и то, как действует организация, не вполне соответствует целям, которые изначально были задекларированы. «Народный фронт» не стал действительно действенным политическим инструментом первого федерального уровня. Безусловно, яркие истории были, но в целом организация не стала реальной и влиятельной общественной силой. Поэтому ротация после выборов лишней не будет. Могут прийти новые персоналии, которые принесут новые идеи и смыслы», – отметил в разговоре с «РК» Казанков.

Напомним, как обозначил цели «Общероссийского народного фронта», лидер ОНФ, глава государства Владимир Путин после президентских выборов 4 марта 2012 года. «Изначально при создании ОНФ я исходил не столько из политических соображений, сколько руководствовался необходимостью создания широкой общественной коалиции. «Общероссийский народный фронт как раз в таковую и превратился. Главные задачи Общероссийского народного фронта – контроль над исполнением президентских указов и поручений, а также борьба с коррупцией», – цитировал официальный сайт Кремля Владимира Путина.

Вторая цель скрытая в рекомендации ОНФ для депутатов, по мнению политтехнолога, связана с необходимость дать ответ на вопрос о том, дублирует ли в своей деятельности «Народный фронт» функции «Единой России». «Чтобы люди к организации стали относится серьезнее и, чтобы организация пользовалась большей общественной поддержкой, нужно прояснить людям в чем отличие ОНФ от «Единой России», прояснить насколько «фронтовики» с партией аффилированы. Здесь и обнаруживается причина, по которой в ОНФ могут не желать, чтобы депутаты-активисты фронта сохраняла за собой посты. Особенно это касается руководства ОНФ. Ведь если существенная часть руководителей общественной организации будет входить во фракцию партии власти, будет труднее, настаивать на независимости от партийной политики. Отсюда вытекает и нежелательный вопрос о том, почему «Единая Россия» не может сама решать все вопросы, которыми занимаются общественники фронта», – резюмировал Казанков.

Особенности ротации в регионах

Как считает ряд активистов и экспертов, в сообщении об обновлении состава региональных штабов ОНФ ничего из ряда вон выходящего нет. И действительно, заглянув в новостную ленту можно в осенний период найти не одну новость о ротации кадров именно на уровне регионов.

Например, как сообщали на сайте президентского движения в середине декабря прошлого года, в Тюменской области на региональном «Форуме действий» активисты поговорили не только о значимых для общества вопросах, но также приняли в свои ряды новые лица. Среди них: руководитель областного Поискового центра творчества детей и молодежи, доверенное лицо президента России Артур Ольховский, член правления Союза журналистов России Александр Пересторонин, инженер по эксплуатации ООО «Стройинвестиции» Борис Филимонов, руководитель некоммерческой организации «Ассоциация российско-немецкого сотрудничества» Андрей Табанаков, гендиректор ООО «Тантал» Альберт Фахрутдинов, председатель комитета по молодежному предпринимательству «Опоры России» Артем Анродсов, председатель совета тюменской региональной организации «Народный контроль» Александр Шемякин, председатель общественной тюменской организации «Общество защиты животных» Анна Москвина, гендиректор ООО «Центр налоговой помощи» Александр Малецкий, глава некоммерческой организации «Ассоциация российско-немецкого сотрудничества» Татьяна Леонгард.

Этот объемный список относится лишь к одному региону, на примере Челябинской области видно, что «фронтовики» стремятся к обновлению не в одном регионе. Так, в конце прошлого года, как передавал «Деловой квартал», в челябинском штабе «Общероссийского народного фронта» на итоговом заседании штаба также прошла ротация руководителей рабочих групп. По результатам обсуждения и голосования региональную главой рабочей группы «Общество и власть: прямой диалог» стал генеральный директор ООО «Группа предприятий «Компаньон» Арсен Унанян, «Качество повседневной жизни» возглавил директор ООО «Строй Сити» Антон Неверов. За группу «Честная и эффективная экономика» будет отвечать президент НПП «Титан» Артем Артемьев, а за «Образование и культура как основы национальной идентичности» – генеральный директор Уральского межрегионального отделения общественной организации Общество «Знание» России Игорь Белехов. Направление «Социальная справедливость» будет в ведомстве главного врача ФГБУ «Федеральный центр сердечно-сосудистой медицины» Олега Лукина. Координатором региональной группы общественного мониторинга ОНФ по проблемам экологии и защиты леса избран президент Уральского клуба подводного спорта Челябинской области Виталий Вороной.

Как пояснил «Давыдов.Индекс» сопредседатель «Общероссийского народного фронта» Ярославской области, президент Торгово-промышленной палаты в Ярославской области Сергей Кузенев, обновление в движении происходит последовательно. «Существует такой инструмент, как ежегодная конференция, и ее прерогатива, согласно уставу, вводить и новых членов штаба», – заявил со