Карта регионов Карта лидеров Карта экспертов Карта событий Карта мнений Карта исследований О проекте Контакты  


Карта событий

11.11.2015

Ротации в правительствах: губернаторы сменили кураторов выборов

Вице-губернаторов по внутренней политике заменили почти в двух десятках регионов России, еще в четырех их работа находится под вопросом. Ротация в частности прошла в Краснодарском крае, Ивановской, Калининградской, Калужской, Ленинградской, Томской, Новосибирской, Ростовской областях, Ханты-Мансийском автономном округе, Еврейской АО, Иркутской области. В Челябинской области пока только думают, менять ли зама главы региона, а в Северной Осетии, Амурской и Пензенской областях пока работают врио вице-губернаторов. «РК» назвал причины и объяснил самые интересные моменты кадровых перестановок.

Зачем это нужно?

В администрации президента заявляют, что единой причины для такой ротации нет. При этом управление по внутренней политике президента обладает правом согласования кандидатур этих чиновников при назначении их главами регионов. При этом известно, что в Кремле прошла серия совещаний с внутриполитическими вице-губернаторами по группам территорий. Ранее в администрации президента говорили о том, что спрос к качеству кадров на этих должностях возрастает, поскольку предстоит кампания по выборам в Госдуму по новым правилам. Так, в частности, к вице-губернаторам по внутренней политике было предъявлено требование — не совмещать это направление ни с одним из других, а это в регионах в настоящее время не редкость.

При этом, как говорят в АП, вице-губернаторы по внутренней политике уже «в работе» — они отслеживают возможные риски на выборах в Госдуму на подведомственной им территории, мониторят появление лидеров общественного мнения и конкурентов, в то время как перед полпредствами президента в федеральных округах такая задача пока не ставилась, пишет «Коммерсант».

Новое время требует новых кадров

Эксперты "РК" также связали смену важных кадров с предстоящими выборами. Вице-губернаторы по внутренней политике представляют собой особую «ветвь-власть», поэтому тот факт, что их начали менять, совершенно не удивителен, заявил член правления Фонда «Институт развития», редактор Агентства политических новостей Павел Святенков. 

- Идет подготовка к выборам в государственную Думу, которые пройдут по новым правилам, половина депутатов будет избираться по мажоритарным округам. Соответственно, возникает проблема, которая перед Кремлем не стояла на протяжении последних выборов, – обеспечение лояльности этих депутатов,- заявил эксперт. - Раньше все было просто, нелояльный депутат не попадал в список партии, соответственно, и в саму государственную Думу. В данном случае мы видим, что, поскольку будет 225 мажоритарных округов, власть заинтересована, чтобы по подавляющему большинству из них прошли ее кандидаты, естественно, согласованные с ней и подконтрольные ей, поэтому она усиливает это направление.

По мнению Святенкова, влияние вице-губернаторов по политике будет усиливаться, потому что они смогут определять или, во всяком случае, оказывать существенное влияние на исход выборов в мажоритарных округах. 

Советник Института современного развития Никита Масленников, наряду с выборами, выделил и ряд других причин, повлиявших на процесс смены вице-губернаторов. Это, прежде всего, новая экономическая ситуация в стране: нарастание проблем в региональных экономиках, осложнение положения бюджетов, рост долговой нагрузки. Все это, по его мнению, требует новых подходов к работе на политическом пространстве субъектов Федерации.

- Старые рецепты, которые были хороши в нулевые годы или даже сразу после выхода российской экономики из кризиса 2008-2009 года, уже не срабатывают, - заявил Масленников. -  Меняются мотивации населения, меняются предпочтения, меняются настроения. Пользоваться старыми политическими технологиями для решения вопросов избирательной кампании 2016 года уже не представляется возможным.

Новые кадры

В Ленинградской области на должность вице-губернатора по внутренней политике назначен Сергей Перминов. Прежде он занимал должность вице-губернатора - руководителя аппарата губернатора и правительства Ленинградской области. Его губернатор Александр Дрозденко назначил самым последним, обдумывая это решение.

«Ему предстоит готовить регион к выборам в Государственную думу, которые пройдут в 2016 году, и необходимо, чтобы вице-губернатор мог находить общий язык со всеми политическими партиями», - заявлял глава региона.

Как сообщается на официальном сайте правительства региона, Перминов на заре политической карьеры являлся членом регионального политсовета Всероссийской политической партии «Единая Россия», президентом фонда поддержки партии «Единая Россия», представителем Законодательного собрания Санкт-Петербурга в квалификационной комиссии Адвокатской палаты Санкт-Петербурга (2008-2010 гг.). С июня 2012 года по май 2013 года руководил деятельностью комитета правового обеспечения и контроля Ленинградской области, а с июня 2013 года по ноябрь 2015 года работал уже вице-губернатором - руководителем аппарата губернатора и правительства Ленинградской области.

Тем временем в Ивановской области губернатор Павел Коньков заявил, что вице-губернатором по внутренней политики станет бывший депутат регионального парламента Виталий Ильюшкин.

«Это второй шаг тех системных изменений, которые были начаты в августе. Продолжается настройка работы правительства. Фактически все болевые точки, которые мы имели на сегодняшний день, закрыты», — цитирует Конькова «Русская планета».

В то же время данные слова были озвучены не только в отношении Ильюшкина. Коньков назначил новых глав департамента здравоохранения, департамента экономики, департамента информатизации, департамента энергетики и тарифов, департамента спорта и туризма, а также нового замгубернатора, курирующего работу департамента дорожного хозяйства, комитета по лесу, службу финансового контроля.

СМИ пишут, что он имеет отношение к медиа-холдингу ProMediaGroup, ему принадлежит значительная часть акций ресурса, который может помочь будущим кандидатам в депутаты Госдумы активно пиариться в регионе.

«В исполнительной власти он новичок, в чиновничьей тусе особого участия не принимал, но хорошо знает всех и в правительстве, и в районах по партийным и выборным делам. Про лоббирование пока ясно только одно: в наше кризисное малоденежное время он постарается всех убедить, что самый лучший PR – это участие в проектах медиа-холдинга «PROmedia Group», к которому он имеет непосредственное отношение. Доказательством этого можно считать тот факт, что Михаил Лисин, редактор одной из радиостанций холдинга, только что начавшей новостное вещание, на прошлой неделе уже приходил на Пушкина, 9 с предложениями о сотрудничестве и со сметой», - пишет портал Слухи и факты.

Люди с профильным опытом

Стоит отметить, что и в других регионах смена людей, отвечающих за внутреннюю политику, происходит «в пакете» с другими вице-губернаторами и министрами. Продолжая наш список, стоит отметить, что в Новосибирской области исполняющим обязанности первого заместителя губернатора, руководителя администрации губернатора и правительства назначен бывший председатель регионального избиркома Юрий Петухов – именно он будет курировать выборы в регионе. Александр Титков, который до сих пор руководил администрацией губернатора и отвечал за внутреннюю политику, сохранил статус вице-губернатора, но курирует теперь другие сферы — транспорт и ЖКХ, пишет Тайга.инфо. Вероятно, такое назначение было сделано в связи с организацией выборов в городскую думу Новосибирска и областной парламент 13 сентября. Хотя «Единая Россия» показала там худший результат по стране, как писали СМИ, 67,1% мандатов на областных выборах и 64% на городских.

Новый губернатор Краснодарского края Вениамин Кондратьев пошел по аналогичному пути и назначил вице-губернатором по внутренней политике бывшего главу краевого избиркома Юрия Бурлачко – видимо, он хорошо проявил себя на губернаторских выборах 13 сентября. Его назначение «РК» прокомментировал президент Центра прикладной социологии и политологии (Краснодар) Геннадий Подлесный.

«Интересное назначение на должность вице-губернатора по внутренней политике Юрия Бурлачко. Этот человек длительное время занимался избирательными технологиями, был председателем избирательной комиссия края, а также успел поработать в краевой администрации. Его предшественник не имел столь существенного опыта. Новый вице-губернатор десятилетиями занимался внутренней политикой, из чего можно сделать вывод, что он эффективно будет заниматься своей работой», - говорил эксперт.

Меняются секретари

Тем временем замене подвергаются и другие люди, ответственные за проведение выборов. Так, прежние секретари региональных отделений «Единой России» уступают место новичкам. Секретарь томского областного отделения Сергей Ильиных сложил с себя полномочия – выборы нового секретаря состоятся в начале декабря. Однако это вряд ли связано с плохой работой – ранее губернатор Сергей Жвачкин назначил Ильиных своим замом по внутренней политике. Полномочия депутата думы Томска Ильиных также сложил во вторник, сообщает «Эхо Москвы» в Томске

Также кубанские единороссы избрали нового секретаря – Николая Гриценко, информируют «Кубанские Новости». В Южно-Сахалинске новым секретарем городского отделения «единороссов» избрана заместитель председателя городской думы Южно-Сахалинска Елена Столярова, пишет портал Дебри. В Чукотском региональном отделении также намечается смена главного «единоросса» - из-за большой нагрузки и практически постоянного нахождения за пределами территории округа Сергей Кисляков принял решение оставить пост секретаря, сообщает официальный сайт партии.


Добавить новый комментарий